¿Cuáles son las regulaciones del departamento de impuestos?
Pregunta 2: ¿Qué departamento adoptó el proyecto de reglamento del departamento de impuestos? Después de la deliberación y aprobación en la reunión administrativa de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular de China, la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular de Luego, China emitió políticas y regulaciones por parte de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China. Será redactado por el Departamento de Impuestos, pasará por los procedimientos de procesamiento de documentos necesarios y se publicará después de ser firmado por el Director de la Administración Estatal. de Tributación de la República Popular China. Las normas tributarias formuladas conjuntamente por la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China y otros departamentos del Consejo de Estado se enviarán a otros departamentos para su refrendo, firmadas por el director y los jefes de los departamentos pertinentes, y emitidas por orden del Administración Estatal de Tributación de la República Popular China.
Administración Estatal de Tributación
Medidas para la Formulación e Implementación de Normas del Departamento Tributario
Orden de la Administración Estatal de Tributación de la República Popular China. [2002]1
Medidas para la Formulación e Implementación de Normas del Departamento Tributario
El artículo 1 tiene por objeto regular la formulación de normas para que las autoridades tributarias formulen estas medidas.
Artículo 2 Las regulaciones del departamento tributario (en lo sucesivo denominadas regulaciones tributarias) mencionadas en estas Medidas se refieren a aquellas formuladas dentro del alcance de la autoridad de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China de conformidad con leyes o reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado, Documento normativo tributario que generalmente es vinculante para las autoridades tributarias, contribuyentes, agentes de retención y otros sujetos obligados tributarios en todo el país.
Las denominaciones de las normas tributarias generalmente se denominan “reglamentos”, “disposiciones”, “reglas”, “normas de ejecución”, “decisiones” o “medidas”.
Las normas fiscales se emiten en forma de "Orden de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China".
Artículo 3 La normativa tributaria deberá reflejar el principio de unificar derechos y obligaciones, facultades y responsabilidades. Las regulaciones tributarias no son retroactivas, excepto disposiciones especiales adoptadas para proteger mejor los derechos e intereses de los contribuyentes u otras partes tributarias.
Artículo 4 La norma tributaria deberá definir claramente las bases, finalidad, ámbito de aplicación, objeto, derechos y obligaciones, especificaciones específicas, procedimientos operativos, responsabilidades legales y fecha de implementación.
El lenguaje de las normas tributarias debe ser preciso y conciso, y el contenido debe ser específico y procesable.
Artículo 5 Las normas tributarias se formularán en forma de cartas.
Si el contenido de la normativa tributaria es complejo, se puede dividir en capítulos, secciones, artículos, párrafos, artículos y partidas según las necesidades. Los números de serie de capítulos, secciones y artículos se expresan alternativamente en números chinos y los párrafos no están numerados. El número de serie del proyecto está representado por números chinos entre paréntesis y el número de serie del propósito está representado por * * *.
Artículo 6 Si varios departamentos de la Administración Estatal de Impuestos y los departamentos pertinentes consideran necesario formular regulaciones tributarias, deberán presentar informes para la aprobación del proyecto en el primer trimestre de cada año de acuerdo con los requisitos del “Procedimientos para la Formulación de Normas”.
La solicitud del proyecto debe explicar la necesidad de formular normas tributarias, los principales problemas a resolver y los principales sistemas a establecer.
La solicitud del proyecto será estudiada por el Departamento de Política y Regulación, y en consecuencia se formulará un plan anual de regulaciones tributarias, que se implementará después de la aprobación de la reunión ejecutiva de la mesa.
El plan anual de normas tributarias puede ajustarse según circunstancias específicas durante su implementación.
Artículo 7: Corresponde a la unidad competente redactar las normas tributarias. Si el contenido de las normas tributarias involucra a más de dos unidades, la unidad patrocinadora designada por el director será responsable de su redacción, o podrá ser redactada por el Departamento de Políticas y Normas.
Artículo 8 Durante el proceso de redacción de las normas tributarias, la unidad de redacción solicitará plenamente las opiniones de otras unidades dentro de la oficina y de las autoridades tributarias de base.
Cuando el contenido de las regulaciones tributarias involucre directamente los intereses vitales de ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, la unidad de redacción publicará el proyecto de regulaciones tributarias al público y solicitará opiniones de agencias, organizaciones, ciudadanos o personas jurídicas. Cuando sea necesario, deberán celebrarse audiencias públicas.
Artículo 9: Después de que la unidad de redacción forme un proyecto de reglamento tributario, deberá presentar las instrucciones de redacción, las diferentes opiniones solicitadas durante el proceso de redacción y otros materiales relevantes al Departamento de Políticas y Regulaciones para su revisión.
Artículo 10 El Departamento de Políticas y Regulaciones revisará prontamente el proyecto de reglamento tributario desde los siguientes aspectos:
(1) Si cumple con las disposiciones de los artículos 2, 3, 4 y 5 de estas Medidas;
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(2) Si entra en conflicto o entra en conflicto con la Constitución, las leyes o los reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado;
(3) Si está coordinado y conectado con otras regulaciones tributarias;
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(4) Si las opiniones de departamentos, organizaciones o individuos relevantes se solicitan y manejan correctamente sobre temas importantes;
(5) Si cumple con los requisitos técnicos de la legislación;
( 6) Otro contenido que necesita ser revisado.
Si el Departamento de Política y Regulación descubre fallas importantes en el borrador de las regulaciones tributarias durante la revisión, puede devolver el borrador de las regulaciones tributarias a la unidad de redacción para su revisión.
Después de la revisión y aprobación por parte del Departamento de Políticas y Regulaciones, se elaborará un borrador de regulación tributaria y opiniones de revisión que se presentarán a la reunión ejecutiva de la oficina para su revisión.
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Pregunta 3: ¿Qué son las normas tributarias y las normas administrativas tributarias? Sitio web de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China: chinatax.gov/n8136506/index
En la columna de políticas y regulaciones: busque la biblioteca de regulaciones tributarias, que contiene leyes y regulaciones básicas, y está dividido en leyes, normas tributarias y normas administrativas. Una vez que esté lleno, no lo copiaré uno por uno.
Pregunta 4: ¿Los anuncios emitidos por la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China son reglamentaciones departamentales? No, todos los reglamentos del departamento de impuestos emitidos por la Administración Estatal de Impuestos se emiten en forma de órdenes del director. Otros, como anuncios, cartas de impuestos, emisiones de impuestos, palabras de impuestos, etc., son documentos normativos tributarios, comúnmente conocidos como pelirrojos. documentos. Claramente, las regulaciones departamentales son más efectivas que los documentos normativos.
Para conocer la diferencia entre las regulaciones del departamento tributario y los documentos normativos tributarios, consulte las "Medidas administrativas para la formulación y administración de documentos regulatorios tributarios de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China" y el “Medidas de Implementación para la Formulación e Implementación de Normas del Departamento Tributario”.
Pregunta 5: ¿Cuáles son las diferencias en métodos o técnicas entre las regulaciones tributarias locales y las regulaciones del departamento de impuestos? En caso negativo, ¿se puede clasificar de forma aproximada? Las regulaciones fiscales locales comienzan con el nombre del lugar, como * *provincia* *. Los reglamentos del departamento tributario no tienen el nombre del país delante, como las "Medidas Provisionales para los Agentes Fiscales", mientras que los "Reglamentos Provisionales y Normas de Implementación", "Medidas de la República Popular China sobre Facturas" Gestión", "Medidas de la República Popular China sobre gestión de facturas" y otras medidas que tienen el nombre de un país están escritas por Promulgadas por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional o el Consejo de Estado son las regulaciones de más alto nivel del país. .
Pregunta 6: Las autoridades tributarias competentes con poder para formular regulaciones del departamento tributario son el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y la Administración General de Aduanas de la República Popular China.
Interpretación de los reglamentos departamentales: Los documentos normativos emitidos por los departamentos y comités afiliados a los máximos órganos administrativos del país para ajustar los asuntos de gestión departamental dentro del ámbito de competencia del departamento son reglamentos departamentales.
Pregunta 7: Las siguientes son normas administrativas tributarias () Las siguientes son normas administrativas tributarias (c: Reglamento de Implementación de la Ley de Administración Tributaria).
Otras son leyes y reglamentos básicos.
Pregunta 8: ¿Cuáles son los problemas con las leyes y regulaciones tributarias? Las leyes son más efectivas que las regulaciones, y las regulaciones son más efectivas que las regulaciones. Comparando los tres, las regulaciones son las más efectivas.
Pregunta 9: ¿Cuáles son las leyes tributarias actuales? ¿Cuáles son las normas administrativas? Leyes: Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Ley del Impuesto sobre Sociedades, Ley del Impuesto sobre Vehículos y Embarcaciones, Ley de Recaudación y Administración de Impuestos.
Las demás son normas administrativas autorizadas y tienen los mismos efectos jurídicos que las leyes. Como el impuesto al valor agregado, las regulaciones provisionales del impuesto al consumo, etc.
Pregunta 10: 7. La autoridad con facultad para formular reglamentos del departamento tributario es (). C
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