Cuestiones ambientales en los Estados Unidos

¿Cómo funciona la Agencia de Protección Ambiental? ¿Cómo influir en la política ambiental del gobierno?

Moderador: La Agencia Estadounidense de Protección Ambiental ha participado en la formulación de muchas políticas ambientales de los Estados Unidos y también ha contribuido al medio ambiente mundial. Y han hecho mucho en China y promovido el desarrollo de la industria de protección ambiental de China. Primero, creo que deberíamos invitar a nuestros invitados a que se presenten.

Fred Krupp: Es un gran honor ser invitado del People's Daily Online. La Agencia de Protección Ambiental fue fundada en Estados Unidos en 1968. Es una organización ambientalista no gubernamental que ha estado involucrada en trabajos de protección ambiental en Estados Unidos desde sus inicios. En 1880, cuando Roosevelt asumió la presidencia, comenzó a proteger las tierras estadounidenses. En ese momento, Estados Unidos reservó parte de su territorio para la protección ambiental, lo que puede representar la primera etapa de protección ambiental en Estados Unidos.

Desde la década de 1960, la gente ha comenzado a preocuparse por el daño de los productos químicos al medio ambiente. En ese momento, una profesora llamada Rachel Carson escribió un libro llamado "Primavera silenciosa" y decía que en muchos lugares los pájaros dejaban de cantar en primavera. Creo que este puede representar el segundo período de protección del medio ambiente. Al final del segundo período nació la Agencia de Protección Ambiental. Inicialmente, nuestra misión era limitar el uso de pesticidas. Pronto, la Agencia de Protección Ambiental se dio cuenta de que no deberíamos simplemente aplicar el método de queja, sino que deberíamos empezar a ayudar a diseñar el futuro del medio ambiente y establecer una relación armoniosa con la naturaleza. Supongo que lo llamo el tercer período del movimiento de protección ambiental en Estados Unidos.

Me he desempeñado como presidente de la Agencia de Protección Ambiental durante los últimos 20 años, siendo responsable de nuestra Agencia de Protección Ambiental y liderando nuestro equipo. Al mismo tiempo, nos estamos implicando cada vez más en cuestiones medioambientales internacionales, como el cambio climático, que consideramos muy importante. China desempeñará un papel importante en el futuro cambio climático global. Debido a que China ha experimentado un crecimiento económico tan tremendo, tiene un gran impacto en las cuestiones ambientales internacionales. Por lo tanto, la primera oficina en el extranjero establecida por la Asociación Estadounidense de Protección Ambiental fue la oficina de Beijing.

En los últimos diez años, hemos establecido muchos proyectos de cooperación con China para compartir algunas de las experiencias que aprendimos en Estados Unidos y combinarlas con las prácticas chinas.

Daniel Dudek: Gracias, profesor Pan (moderador). Llevo 30 años haciendo este trabajo. Fui a UC Davis para obtener mi doctorado y luego trabajé para el USDA durante seis años. Empecé a analizar la calidad del agua, desde la perspectiva de la calidad del agua de riego y la calidad de las precipitaciones. Luego fui a enseñar a la Universidad de California. Un día, mientras calificaba las tareas de los estudiantes, recibí una llamada y la Agencia de Protección Ambiental me invitó a unirme. Han pasado veinte años desde ese día y soy el primer miembro del personal de la Agencia de Protección Ambiental con experiencia profesional.

Durante los últimos 20 años, mi principal objetivo ha sido el control de la contaminación del aire. Creo que uno de nuestros grandes logros es que, trabajando con la administración del Presidente Bush, creamos una manera de utilizar mecanismos de mercado para resolver el problema del control de la lluvia ácida. Al mismo tiempo, tuve la oportunidad de venir a China, eso fue hace 15 años. Luego también vi los enormes cambios en la protección ambiental de China en los últimos 15 años, y me preocupé cada vez más por ello. Durante los últimos 10 años, comenzamos a trabajar estrechamente con China con la esperanza de compartir algunas de nuestras experiencias en el control de la lluvia ácida en Estados Unidos. Trabajamos con gobiernos locales, provinciales y centrales en China. Creo que la experiencia de Estados Unidos se puede aportar a China, pero un gran problema que China debe resolver es cómo utilizar el mercado.

Sin embargo, cuando se trata de protección ambiental, estas agencias todavía tienen políticas como Estados Unidos en ese momento, que eran relativamente atrasadas y lentas en comparación con el desarrollo económico. Así que creo que una experiencia muy importante es cómo utilizar el mercado desde la experiencia estadounidense a través de la Asociación Estadounidense de Protección Ambiental y las personas que han trabajado en los Estados Unidos, y cómo utilizar la búsqueda de intereses económicos por parte de la gente para promover la atención de la gente a la protección ambiental.

Al mismo tiempo, también hemos visto el desarrollo de las ONG ambientalistas de China en los últimos 15 años. También he visto que las ONG chinas han logrado grandes avances y están cooperando con muchas organizaciones extranjeras. Por supuesto, también enfrentan muchos desafíos. Por ejemplo, China no tiene las mismas leyes fiscales que Estados Unidos.

En Estados Unidos, empresas y particulares pueden recibir un trato libre de impuestos por las donaciones a organizaciones no gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro, lo que anima a muchas personas a donar y apoyar el desarrollo de empresas de bienestar social, algo que no existe en China.

Creo que el desarrollo de las ONG chinas aún se encuentra en la etapa de desarrollo. Fomentar la participación pública en el proceso de toma de decisiones y promover el desarrollo de las ONG chinas requiere una gran participación pública.

Futuro Verde: Hola dos expertos. ¿De dónde provienen los fondos de la EPA?

Fred Krupp: Obtenemos nuestro dinero de tres fuentes diferentes. Tenemos 400.000 yuanes en cuotas de membresía. El segundo es el de miembros individuales que nos pagan mil dólares, o mucho dinero. El tercero es de fundaciones, que también cuentan con sus propios profesionales. Hay cientos de fundaciones de este tipo que proporcionan financiación en los Estados Unidos. Básicamente no ganamos dinero con la empresa. Cooperamos con empresas pero no recibimos financiación de ellas. No queremos que nos vean como empresas que nos pagan por hacer estas cosas.

Moderador: La Agencia de Protección Ambiental es una organización no gubernamental sin fines de lucro. Eres un trabajador común y corriente y también recibes un salario. ¿Te pagan? Esta es una organización sin fines de lucro. Su organización depende de donaciones de otros. ¿También dependes de donaciones de otros para tu salario?

Fred Krupp: Nuestros salarios se comparan con los de otras organizaciones sin fines de lucro, como los de los profesores universitarios. En nuestro sistema, como organización sin fines de lucro, nuestros salarios deberían ser comparables a los de otras organizaciones. Yo determinaré su salario y mi salario lo determinará la junta directiva. Investigan para asegurarse de que seamos justos. Por supuesto, nuestros salarios no generan tanto dinero como el que ganamos en empresas u organizaciones con fines de lucro. Obtenemos satisfacción al hacer cosas útiles.

Daniel Dudek: Si vas a trabajar para una empresa, la empresa no puede garantizar que siempre ganarás dinero y te pagarán. Lo mismo ocurre con nuestra organización. Si no podemos hacer un buen trabajo y demostrar nuestro progreso en nuestro trabajo, no nos darán dinero y no tendrán los fondos para mantenernos y pagar nuestros salarios. También es una decisión personal y representa nuestro compromiso personal con el medio ambiente. Muchas personas eligen carreras por diferentes razones, pero tener la oportunidad y la libertad de concentrar nuestro tiempo y habilidades ayuda a mejorar nuestras posibilidades de éxito en la conservación del medio ambiente. Esto a su vez respalda nuestro éxito y garantiza nuestros salarios.

Moderador: Sabemos que la Agencia de Protección Ambiental es muy efectiva e influyente en la política ambiental estadounidense. Puedes darnos un ejemplo. ¿Cómo influye la Agencia de Protección Ambiental en la política ambiental?

Daniel Dudek: Mencioné el ejemplo de la lluvia ácida. Creo que este es un buen ejemplo. Antes de que el presidente Bush llegara a la Casa Blanca en 1988, teníamos un proyecto llamado "Proyecto Bar". No importa quién sea el presidente, este es un tema que debemos abordar. Después de que el presidente Bush entrara a la Casa Blanca. En ese momento, el jefe de su equipo de transición se acercó a nosotros y nos dijo: ganamos las elecciones. ¿Qué sugiere que hagamos para permitir que el Presidente Bush cumpla su promesa de convertirse en el primer presidente respetuoso con el medio ambiente? Entonces, en ese momento utilizamos medios de mercado para resolver el problema de la lluvia ácida y lanzamos una cooperación muy estrecha con el gobierno durante medio año. Fred y yo trabajamos en la Casa Blanca durante mucho tiempo. Diseñamos medios para aprovechar el mercado y luego nuestra propuesta final fue plasmada en la ley económica estadounidense, luego promulgada por el gobierno y luego anunciada por el presidente como ley formal. Fred Krupp y yo estábamos en la Casa Blanca, estableciendo comités de trabajo para desarrollar nuevas regulaciones laborales. Este es un buen ejemplo de lo que hago en Estados Unidos.

Aplicación de la ley ambiental en los Estados Unidos

Wang Mingyuan: Buenas noches a todos. Hoy tenemos el gran placer de invitar al Sr. Wang Jin, profesor de derecho ambiental en la Universidad de Pekín, a impartirnos un pequeño seminario sobre la aplicación de la ley ambiental en los Estados Unidos. Antes de que comience el seminario, les presentaré brevemente al profesor Wang Jin. El profesor Wang es el primer doctor en derecho ambiental de mi país. Tiene una rica experiencia y altos logros en la investigación y enseñanza del derecho ambiental. En febrero de este año, el Departamento de Estado lo invitó a Estados Unidos para una inspección de un mes de duración sobre la aplicación de la ley ambiental estadounidense.

Durante la inspección, el profesor Wang tuvo amplio contacto con funcionarios estadounidenses, académicos y algunas personas de organizaciones no gubernamentales de protección ambiental, y tuvo un sentimiento y una comprensión muy directos de la aplicación de la ley ambiental en los Estados Unidos, lo cual es de gran importancia para nosotros. . Como todos sabemos, los problemas ambientales se han convertido en un problema muy grave que enfrenta nuestro país, pero la aplicación de la ley ambiental de nuestro país todavía tiene muchas fallas y deficiencias. El seminario del profesor Wang nos proporcionará mucha información y mucho en qué pensar, por lo que estamos muy contentos de tenerlo aquí. Lamentablemente hoy no hace buen tiempo y está lloviendo, pero aún así todos pueden venir. Gracias por su entusiasta participación.

Antes de comenzar la conferencia del profesor Wang, me gustaría presentarles nuestra serie de conferencias. El nombre de nuestra serie de conferencias es "Serie de conferencias académicas del Centro de Investigación de Derecho Energético y Recursos Ambientales de la Universidad de Tsinghua". Esta serie de conferencias es un foro académico institucionalizado a largo plazo. Nuestro propósito es invitar a académicos, particulares y funcionarios gubernamentales en campos relacionados a participar en debates y comunicarse sobre cuestiones legales como el medio ambiente, los recursos y la energía, y establecer una plataforma de comunicación para todos. A través de esta plataforma, promoveremos el desarrollo de la ley de recursos ambientales y energía en la Universidad de Tsinghua e incluso en todo el país, y al mismo tiempo haremos nuestras propias contribuciones a la formación de talentos de la Universidad de Tsinghua y la construcción del estado de derecho del país. Esta serie de conferencias se ha celebrado más de diez veces en el pasado. Hemos invitado a algunos expertos famosos para que nos den muy buenas conferencias, como el académico, el profesor Jin, el profesor Damon, el profesor Fred Morrison, la profesora Marcia Mulkey y otros expertos que nos han precedido y tienen cierta influencia y fundamento. Después de junio de este año, la Fundación Delta para el Medio Ambiente y la Educación, una fundación establecida en los Estados Unidos, proporcionará ciertos fondos para apoyar nuestra serie de conferencias académicas para que nuestra serie de conferencias pueda continuar y generar un buen impacto académico y social. Según el acuerdo entre el Centro de Investigación de Derecho Energético y Recursos Ambientales de la Universidad de Tsinghua y la Fundación Delta para la Educación y el Medio Ambiente, esta serie de conferencias se llevará a cabo unas diez veces al año en la Universidad de Tsinghua. Una es una conferencia a gran escala y la otra es un seminario académico profesional y altamente interactivo como el de hoy. Esperamos que pueda participar más activamente en esta serie de conferencias académicas, promoviendo así el desarrollo de nuestra disciplina de derecho ambiental en la Universidad de Tsinghua. Hoy podéis hacer preguntas, expresar vuestras opiniones y discutir entre vosotros. Este será un proceso interactivo. Todo nuestro seminario dura unos 100 minutos y ahora el profesor Wang nos da un informe sobre la aplicación de la ley ambiental en los Estados Unidos.

Wang Jin: Gracias, profesor Wang Mingyuan. Profesores y compañeros, buenas noches. Con financiación del IVP (Programa de Visitantes Internacionales) del Departamento de Estado de EE. UU., realicé una inspección de la situación de aplicación de la ley ambiental en cinco estados de EE. UU. y Washington, D.C., desde finales de febrero hasta finales de marzo. Los objetivos de la encuesta incluyen el gobierno federal, los gobiernos estatales y locales, las principales fundaciones, organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales ambientales, abogados, algunas grandes empresas, facultades de derecho, etc. Durante este mes de caminata, realmente aprendí mucho de los funcionarios, académicos, abogados, ONG y representantes empresariales que conocí y que eran muy diferentes al conocimiento de los libros. Cuando fui allí, no era la época en la que los estadounidenses viajaban más. Cuando llegué a Washington, la persona encargada de organizar mi itinerario en el Departamento de Estado me dijo: "Tienes mucha suerte. En el pasado contactamos con diez unidades de recepción, y como máximo sólo la mitad de ellas tuvo tiempo de recibirlos". ". Pero esta vez vienes, contactas a diez unidades y ocho unidades están dispuestas a aceptarte. Dicen que de nada. Es broma, por supuesto. Esta vez, tomé el modelo W y fui primero a Chicago, luego a Washington, D.C., Florida, Cleveland, Houston, Texas y Los Ángeles, California, y finalmente regresé a casa desde allí.

En cuanto a los antecedentes de la aplicación de la ley ambiental en los Estados Unidos, creo que hay aproximadamente tres aspectos. El primero es el sistema político estadounidense. Creo que probablemente estés más familiarizado con esto que yo. Estados Unidos es un país federal. Además de los poderes federales, cada estado tiene su propia y amplia autonomía, incluido el poder legislativo. Estados Unidos implementa un sistema político de "separación de poderes". Desde la perspectiva de las tres principales ramas del poder, el Congreso debe ejercer su poder legislativo en el lugar administrativo más central; Estados Unidos implementa un sistema de gabinete presidencial; Visité la Casa Blanca en ese momento, pero después del 11 de septiembre, a los turistas no se les permitía acercarse. Había un policía a mi lado y hablamos con él.

Mientras ejerzan la abogacía, son abogados o agentes. Me dijeron que la EPA se caracteriza por tener más poder que la agencia federal promedio. Hace un momento mencionamos que el nombre en inglés de la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. es Agencia de Protección Ambiental, así que les pregunté por qué se llaman Agencia en lugar de Departamento. Respondieron que no importa cuál sea el nombre, agencia o departamento, en realidad no significa que la agencia sea inferior al departamento. El papel de un agente es relativamente completo. La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos es algo similar a la autoridad de nuestro país, caracterizada por una autoridad centralizada. Algunas otras agencias en Estados Unidos, en términos de sus poderes administrativos, tienen muy poco poder para imponer sanciones, especialmente a algunas localidades o empresas en cada estado, pero la Agencia de Protección Ambiental tiene este poder. Por ejemplo, tiene su propia agencia ejecutiva independiente llamada Policía Verde, también conocida como Policía Verde. También tenían sus propios tribunales. Este tribunal es diferente de los tribunales federales de los Estados Unidos. Según algunas leyes ambientales federales de los Estados Unidos, la Agencia de Protección Ambiental solo puede tomar decisiones sobre multas importantes, y la decisión final la toman los tribunales. Si una empresa no está satisfecha con la decisión de la EPA, puede demandar directamente a la EPA en un tribunal federal. Además, aunque la Agencia de Protección Ambiental es un departamento federal e independiente del gobierno estatal, tiene vínculos más fuertes con el gobierno estatal que otros departamentos. Esta característica está estrechamente relacionada con la fluidez y el exotismo del entorno. Por ejemplo, mantiene estrechos vínculos con más de 50 estados de Estados Unidos. Muchos de los poderes de la EPA están directamente vinculados a los gobiernos estatales. Por ejemplo, algunos de los poderes de los departamentos ambientales estatales se delegan en la Agencia de Protección Ambiental. Además, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos tiene 65.43.800 agencias de patrulla en todo el país, responsables de asuntos ambientales en 65.43.800 áreas en 50 estados. Por ejemplo, la Ley de Aire Limpio, que regula las actividades de prevención y control de la contaminación del aire, autoriza a la Agencia de Protección Ambiental a ejercer directamente el poder de aplicación de la ley ambiental originalmente ejercido por el estado una vez que se determina que la aplicación de la ley ambiental nacional es ineficaz en determinadas circunstancias. En lo que respecta al litigio ambiental actual de mi país, las principales cuestiones en disputa se centran en las objeciones de las empresas a las multas. Este no es el caso de los litigios administrativos ambientales en los Estados Unidos. ¿Cómo se implementa la restricción de energía de la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU.? Es una demanda. Hay dos situaciones en litigio, ambas relacionadas con normas. En el primer caso, la Agencia de Protección Ambiental, como demandada, fue demandada por grupos ambientalistas porque no implementó estrictamente las normas ambientales o fue demandada por empresas porque las normas eran demasiado estrictas; Además, como demandante, si una empresa (empresa local) no implementa los estándares ambientales establecidos por el gobierno federal, estas empresas pueden ser demandadas directamente en un tribunal federal. Esto es diferente de la aplicación de la ley ambiental de mi país, que sólo puede tomar la forma de litigio. Los objetivos de trabajo de la EPA deben ser muy claros, por lo que no perderemos tiempo hablando de ello porque los objetivos de trabajo están relacionados con su mandato, como lograr y garantizar aire limpio.

La segunda agencia de aplicación de la ley ambiental más grande es el Ministerio del Interior. El mandato del Departamento del Interior se centra en los recursos naturales de Estados Unidos. Las tierras de propiedad federal se concentran principalmente en el oeste y representan aproximadamente 1/3 de la superficie terrestre total de los Estados Unidos, y todas están administradas por el Departamento del Interior de los Estados Unidos. No se sabe mucho sobre el Departamento del Interior de Estados Unidos. Muchas personas que viajan a Estados Unidos preguntarán si el Departamento del Interior de Estados Unidos controla a la policía. No precisamente. Los parques nacionales son administrados por el Departamento del Interior de EE. UU. e incluyen bosques, embalses y pesquerías. El Departamento del Interior se caracteriza por la gestión de tierras y recursos federales, mientras que la Agencia de Protección Ambiental es la principal responsable del control de la contaminación y no tiene necesariamente conexión con la gestión de tierras.

El tercer departamento importante es el Ministerio de Agricultura. Estados Unidos es un gran país agrícola y las cuestiones agrícolas han recibido gran atención en el Congreso estadounidense. Cualquier cambio en la política agrícola por parte de estados, legisladores, etc. debe ser presentado al Congreso para su discusión. Esta vez fui recibido por dos oficinas del Ministerio de Agricultura, una era la Oficina de Conservación de la Naturaleza y la otra era la Oficina de Servicios a los Agricultores. El Departamento de Agricultura y la Agencia de Protección Ambiental son diferentes. La EPA es como la policía, mientras que el Departamento de Agricultura no tiene poder para imponer sanciones. Las reservas naturales protegen principalmente tierras privadas, por lo que no pueden castigar a otros. La gente suele operar en sus propias tierras sin interferencia administrativa. Sin embargo, considerando el uso eficiente de los recursos terrestres sostenibles, las reservas naturales gastarán mucho dinero en actividades. El primer tipo de actividad es evaluar el estado actual y los problemas del uso de la tierra y luego proponer contramedidas al Congreso; el segundo tipo de actividad es evitar que el uso inadecuado de la tierra privada afecte negativamente al medio ambiente natural;

Pero en el pasado no existían regulaciones legales para ajustar el comportamiento interno del gobierno y la Agencia de Protección Ambiental no tenía nada que ver con ellas. Por lo tanto, aunque la Oficina Ejecutiva Ambiental de los Estados Unidos no es una agencia establecida en la ley ambiental, fue establecida directamente por el Presidente de los Estados Unidos y su director es designado por el Presidente, por lo que otras agencias generales escucharán sus opiniones. Esta organización es un poco como el Comité de Protección Ambiental del Consejo Estatal original de nuestro país, pero luego fue cancelada debido a la actualización de la Administración Estatal de Protección Ambiental de China. El impacto negativo de cancelar este comité ahora es muy grande. El director de la Agencia Federal de Protección Ambiental de Estados Unidos tiene mucho poder. Es designado directamente por el Presidente de los Estados Unidos. Como todos sabemos, hay dos tipos de funcionarios gubernamentales en los Estados Unidos. Uno es el de largo plazo, que es el sistema de empleo; el otro es como ahora que el Partido Comunista y el Partido han llegado al poder, y lo han hecho; Reclutó a sus compinches para que se convirtieran en líderes. A su vez, el Partido Demócrata ha llegado al poder. Si no lo hace, entonces nombre a sus compinches como líderes. El director de la Oficina Ejecutiva de Medio Ambiente es un amigo cercano de Bush, por lo que no tendrá una mala palabra que decir sobre el presidente. y el Departamento de Estado. Acabo de mencionar que el Consejo de Estado es el principal responsable de los asuntos exteriores, incluidas las especies en peligro de extinción y los recursos marinos, así como de la negociación y cooperación, la transferencia transfronteriza de desechos sólidos, etc. , todo a nivel federal.

Ahora hablemos del nivel nacional. Esta vez fui a California, donde se encuentra San Francisco. El gobernador de este estado es una famosa estrella de cine, que en nuestro continente se traduce como Schwarzenegger. Además, viajé a Ohio, Florida y Texas.

Los estados americanos tienen una gran autonomía. Aunque la Agencia de Protección Ambiental tiene 65.43.800 oficinas en todo el país, los asuntos ambientales están controlados en gran medida por los propios estados. Por ejemplo, la Ley de Agua Limpia y la Ley de Aire Limpio, dos de las leyes ambientales más importantes de los Estados Unidos, prevén la emisión de permisos de emisión a nivel estatal. Parte de las funciones del estado son otorgadas directamente por la federación y la otra parte es el poder inherente del estado, como formular leyes nacionales de forma independiente. Hubo un tiempo en que la contaminación del aire en California era muy mala. El águila calva nacional está casi extinta en California, por lo que California ha establecido sus propios estándares de protección del aire que son más estrictos que los establecidos por el gobierno federal. Y está Florida, que tiene leyes mucho más estrictas sobre la protección de los humedales costeros que las del gobierno federal. El estado también tiene el poder de monitorear las condiciones ambientales locales. Otro ejemplo es la emisión de permisos para garantizar la implementación efectiva de programas federales de protección ambiental. Alguien acaba de mencionar que cada país puede establecer sus propios estándares de implementación. ¿Cómo le va a la Federación? Si el estado establece estándares que son más estrictos que la federación, la federación ciertamente querría que eso suceda. Sin embargo, si los estándares establecidos por el gobierno estatal son más flexibles que los establecidos por el gobierno federal, la Agencia de Protección Ambiental tomará medidas directamente contra las empresas estatales u otras contrapartes. Esta es una de sus características. Además, los gobiernos de ciudades y condados por debajo del nivel estatal también tienen oficinas de gestión ambiental. Este nivel de gobierno está principalmente orientado a los servicios. La primera tarea de servir al gobierno es brindar servicios ambientales, como basura doméstica, desechos, aguas residuales domésticas, ruido adyacente, etc. Estos son administrados por los gobiernos locales porque todos son problemas regionales. Estos problemas suelen ser una molestia para los vecinos. ¿Cómo afrontarlo? Dicen que ellos también tienen estándares. ¿Qué debo hacer si no supera el estándar pero obstaculiza a otros? A quién le importa. Esta situación no importa en nuestro país, pero son diferentes a nosotros y depende de la situación específica. Si cinco personas demandan a una empresa por el mismo problema dentro de 90 días seguidos, castigará a la empresa y luego le impondrá una multa de 10.000 dólares por cada incidente posterior. Siento que el trato es bastante bueno. En operaciones específicas, la Oficina de Protección Ambiental no lo implementa directamente. Se pone en contacto con la policía, que puede imponer sanciones a las empresas. Además, los gobiernos locales también pueden recibir fondos directamente de la Oficina de Protección Ambiental. Las diez oficinas locales de la Oficina de Protección Ambiental pueden dar algo de dinero a los gobiernos locales y brindar capacitación a algunos funcionarios locales de manera regular. Este es el caso del gobierno local.

Además, resumí cinco factores que tienen un impacto en la aplicación de la ley ambiental en los Estados Unidos y los presenté brevemente. El primero es la legislación. Fui al Congreso.