100 clases de micropartidos: cómo mejorar la calidad del empleo y el nivel de ingresos de las personas
Adherirse a la mejora continua del nivel de vida de las personas como punto de partida y objetivo fundamental del desarrollo, esforzarse por mejorar el nivel de ingresos y la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales sobre la base del desarrollo económico, y garantizar que todas las personas disfruten de los frutos de la reforma y el desarrollo.
Sección 1: Hacer todo lo posible para aumentar los ingresos de los residentes
1. Principales tareas y objetivos
Promover activamente la reforma del sistema de distribución del ingreso, mejorar la distribución. de acuerdo con el trabajo como cuerpo principal, y diversificar el sistema de distribución del ingreso, un sistema de distribución que coexista con los métodos de distribución, aumentar la intensidad del ajuste de la distribución del ingreso, establecer y mejorar un mecanismo a largo plazo para el crecimiento del ingreso de los residentes, promover el nivel de ingreso. y la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales para adaptarse al nivel de desarrollo económico de la ciudad y mejorar continuamente el papel impulsor del consumo en el crecimiento económico. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos aumentó a una tasa anual promedio del 8 por ciento, y el ingreso neto per cápita de los agricultores aumentó a una tasa anual promedio del 6 por ciento.
2. Principales medidas políticas
(1) Establecer un mecanismo a largo plazo para aumentar los ingresos de los residentes urbanos. Mejorar y perfeccionar el mecanismo para el crecimiento coordinado de los ingresos de los empleados y los beneficios económicos, mejorar las líneas de orientación salarial corporativa y los sistemas de salario mínimo, y aumentar gradualmente los estándares de salario mínimo y los beneficios para los jubilados sobre la base de la mejora de los beneficios. Ampliar activamente el empleo y acelerar el desarrollo de industrias intensivas en mano de obra, industrias de servicios y pequeñas y medianas empresas de todo tipo de propiedad con gran capacidad de empleo; regular el orden del mercado laboral, alentar a los trabajadores a iniciar sus propios negocios y buscar empleo, promoverlo; diversas formas de empleo y aumentar los ingresos de los residentes urbanos. Mejoraremos el sistema de seguridad de vida mínima, elevaremos los estándares mínimos de seguridad de vida para los residentes urbanos de manera oportuna y apoyaremos activamente a los grupos que necesitan salir de la pobreza por sí solos. Continuar mejorando y estandarizando el sistema salarial de los funcionarios públicos.
(2) Promover el aumento de los ingresos de los agricultores a través de múltiples canales. Acelerar el ajuste de la estructura agrícola para que los agricultores puedan obtener más beneficios de la expansión de las funciones agrícolas. Desarrollar activamente industrias de alto rendimiento como cereales y hortalizas especiales, frutas del bosque, ganado y productos acuáticos, promover la mejora de los productos agrícolas y aumentar el valor añadido de los productos. Acelerar la construcción de bases industriales características, hacer que las empresas líderes sean más grandes y más fuertes, mejorar las redes de comercialización, mejorar el nivel de gestión de la industrialización agrícola e impulsar a los agricultores a aumentar sus ingresos. Cultivar agrupaciones industriales características a gran escala, promover la concentración de factores de producción dispersos en las zonas rurales en industrias, ciudades y pueblos característicos, y ampliar el espacio de empleo y los canales de aumento de ingresos para los agricultores. Explorar activamente la reforma del sistema de gestión municipal, eliminar evaluaciones y tarifas arbitrarias y reducir la carga para los agricultores. Acelerar la transferencia de mano de obra excedente rural y aumentar los ingresos salariales de las familias rurales.
(3) Establecer y mejorar el mecanismo de ajuste de la distribución del ingreso. Persistir en mejorar el sistema de distribución en el que la distribución según el trabajo sea el pilar y coexistan múltiples métodos de distribución, y se aliente a los factores de producción como el trabajo y el capital a participar en la distribución según su contribución. Deberíamos prestar más atención a la equidad social, con el objetivo de lograr la prosperidad universal, centrarnos en aumentar el nivel de ingresos de las personas de bajos ingresos, ampliar la proporción de personas de ingresos medios, ajustar eficazmente los ingresos excesivos y esforzarnos por aliviar la tendencia a la ampliación. brechas en la distribución del ingreso entre algunos miembros de la sociedad. Mejorar el sistema salarial anual, la propiedad accionaria de los empleados, las acciones de tecnología y derechos de propiedad intelectual y otros sistemas de distribución. Ajustar razonablemente la distribución del ingreso industrial y fortalecer la supervisión de los sueldos y salarios internos y externos en industrias monopolísticas y empresas con ingresos excesivos. Estandarizar el consumo laboral y el consumo oficial, y acelerar la monetización de los beneficios sociales en las agencias e instituciones gubernamentales. Estandarizar la distribución de los ingresos personales, controlar y rectificar los ingresos irrazonables y prohibir los ingresos ilegales de conformidad con la ley. Fortalecer la supervisión, implementar estrictamente el sistema de salario mínimo y prohibir los atrasos, las deducciones salariales y otras conductas que atenten contra los intereses de los empleados. Fortalecer el apoyo a los grupos de bajos ingresos en las zonas urbanas y desarrollar y mejorar mecanismos de alivio de la pobreza orientados al desarrollo y adecuados para el sistema económico de mercado. Resolveremos concienzudamente problemas como la atención médica y las dificultades escolares de las personas de bajos ingresos. Fortalecer la recaudación y administración del impuesto sobre la renta personal.
Sección 2: Mejora de la estructura de consumo de los residentes
1. Principales tareas y objetivos
Acelerar la mejora de la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales, promover La estructura de consumo centrada en el consumo de atención médica se actualiza constantemente, acelerando la transformación de la supervivencia al desarrollo y el disfrute, de satisfacer las necesidades básicas de la vida a satisfacer las necesidades de alto nivel, y de centrarse en mejorar los niveles de vida a centrarse en mejorar la calidad de vida. .
La principal tendencia en la mejora de la estructura de consumo de los residentes urbanos y rurales es: el coeficiente de Engel está disminuyendo constantemente. En 2010, se estabilizará en alrededor del 35% en las ciudades y alrededor del 38% en las zonas rurales. .
Promover activamente acciones públicas de mejora de la nutrición, optimizar la estructura dietética de los residentes y promover el desarrollo del consumo de alimentos nutritivos y saludables; promover activamente la mejora de los bienes de consumo duraderos, promover la popularización de bienes de consumo duraderos ecológicos, respetuosos con el medio ambiente y que ahorren energía; fomentar el aumento del consumo de servicios y ampliar la educación y la formación, la atención médica, la cultura, la educación, el entretenimiento, el turismo y el ocio y otros consumos de servicios y el consumo de ocio mejorar el sistema de oferta de vivienda con viviendas básicas como pilar y seguridad social y asequible; vivienda como complemento En 2010, la superficie de vivienda per cápita de los residentes urbanos alcanzó los 17 metros cuadrados, la superficie de vivienda per cápita de los residentes rurales alcanzó los 31 metros cuadrados y el entorno de vida, la producción y el entorno de vida han sido mejores. mejorado mucho. Promover activamente la popularización de las comunicaciones y las computadoras, y alentar la incorporación de automóviles que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente en los hogares. En 2010, cada 100 hogares urbanos tenían 15 automóviles. Fomentar la innovación de productos y servicios para satisfacer las necesidades personalizadas y de múltiples niveles de los consumidores.
2. Principales políticas y medidas
(1) Ampliar activamente las áreas de consumo. Fortalecer el ajuste macroeconómico, aumentar la inversión, desarrollar la construcción de viviendas asequibles, esforzarse por aumentar la oferta de viviendas comerciales, controlar el aumento excesivo de los precios de las viviendas comerciales y garantizar que mejoren considerablemente la superficie y la calidad de las viviendas de las familias de ingresos bajos y medios en las ciudades. . Promover la reforma del sistema médico y sanitario para satisfacer mejor las necesidades de salud y consumo médico de las personas. Desarrollar vigorosamente las escuelas privadas y otros tipos de educación, y frenar el crecimiento excesivo de las tasas educativas. Acelerar el desarrollo del turismo, defender métodos de entretenimiento y ocio activos y saludables y mejorar la calidad de la vida espiritual de las personas. Implementar el sistema de vacaciones retribuidas y mejorar el sistema de vacaciones obligatorio. Promover activamente que los trabajadores migrantes rurales se establezcan en las ciudades y ampliar el tamaño de los grupos de consumidores urbanos.
(2) Actualizar los conceptos de consumo de los residentes. Se harán esfuerzos para aumentar los ingresos de los residentes urbanos y rurales, mejorar el poder adquisitivo de los residentes, especialmente los residentes rurales y los de bajos ingresos urbanos, y activar y expandir la demanda de los consumidores. Orientar las expectativas de consumo e incrementar el consumo inmediato. A través de medidas como la mejora de los servicios públicos, la ampliación de la cobertura de la seguridad social y el desarrollo de seguros comerciales, nos esforzaremos por aliviar las preocupaciones de los residentes sobre la expansión del consumo. Promover activamente el consumo de crédito, simplificar los procedimientos de préstamo, ampliar la escala del crédito al consumo, ampliar el campo del crédito al consumo, extender el período de pago de los préstamos y apoyar y promover la mejora del consumo de los residentes. Fortalecer la orientación de las políticas de consumo y centrarse en el desarrollo de industrias de servicios como transporte, comunicaciones, educación, atención médica, finanzas, seguros, bienes raíces, comercio, servicios para el hogar y consultoría que están estrechamente relacionados con la vida de las personas, así como con el desarrollo. de industrias de productos de información de alta tecnología, como redes informáticas y software. Proporcionar condiciones para que la estructura de consumo de los residentes se desarrolle a un nivel superior.
(3) Reforzar la supervisión y gestión del mercado de consumo. Fortalecer la supervisión de precios de productos y servicios como la educación, la atención médica y la vivienda para frenar los aumentos excesivos de precios. Tomar medidas enérgicas contra los productos falsificados y de mala calidad, mantener el orden del mercado, optimizar el entorno de consumo y reducir los riesgos de consumo de los residentes. Mejorar la calidad del consumidor, establecer un concepto de consumo científico y saludable, utilizar activamente herramientas de opinión pública, dar a conocer el conocimiento del consumo, establecer conceptos y conciencia de consumo correctos y guiar la estructura de consumo en la dirección de combinar la civilización material y la civilización espiritual.