Combinado con la "Ley de Gestión Inmobiliaria Urbana" y los sistemas legales relacionados, hable sobre su comprensión, opiniones y sugerencias sobre el sistema legal de gestión urbana.
Comprenda y comprenda con precisión la "aplicación de la ley civilizada"
Con la implementación de la estrategia del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado para revitalizar el Las antiguas bases industriales en el noreste de China, las características más nororientales. La ciudad de Jilin, la ciudad con la historia más larga, ha planteado mayores requisitos para la gestión urbana desde la perspectiva de mejorar la competitividad integral de la ciudad. Adherirnos a la orientación de valores de "orientarse a las personas, dar prioridad a la eficiencia y tener en cuenta la justicia" requiere que enfaticemos la aplicación civilizada de la ley en la gestión urbana y la aplicación administrativa de la ley. Basado en más de cuatro años de práctica policial, el autor presenta algunas opiniones sobre cómo comprender y comprender con precisión la "aplicación de la ley civilizada"
Primero, mantenerse al día y comprender la aplicación de la ley civilizada
¿Qué es la aplicación de la ley civilizada? A grandes rasgos, es la unidad de las exigencias legales, las exigencias disciplinarias y las exigencias morales. En un sentido estricto, la aplicación de la ley civilizada significa que el personal encargado de hacer cumplir la ley está orientado a las personas, maneja varios casos de acuerdo con la autoridad y los procedimientos prescritos por la ley, se adhiere a la combinación de educación y castigo y se adhiere a una ley estricta, justa y civilizada. aplicación. Ahora tenemos requisitos legales estrictos para la aplicación civilizada de la ley y estamos garantizados por procedimientos legales. Si la determinación de los hechos y la naturaleza del caso se debe a errores procesales durante el juicio, se debe llevar a cabo un nuevo juicio, y el sistema de procesamiento, procesamiento, denuncia, apelación y compensación estatal son los procedimientos de reparación para la aplicación ilegal de la ley. Sin embargo, en muchos lugares, los requisitos disciplinarios de la aplicación civilizada de la ley, especialmente los requisitos morales, no se toman en serio, y no existe un mecanismo de supervisión eficaz para investigar, criticar y corregir a quienes violan los requisitos morales. El fenómeno de "una mano es dura y la otra suave" todavía existe.
Como todos sabemos, la aplicación de la ley civilizada es el epítome de la civilización social y la encarnación de la civilización social y el progreso. La aplicación de la ley debería ser un comportamiento civilizado porque representa el poder del estado y hace cumplir las leyes justas del país. Sin embargo, en la vida real, los agentes encargados de hacer cumplir la ley consideran el poder del Estado como derechos privados, su estatus como una posición hegemónica y sus intereses como intereses personales. Si este tipo de pensamiento se refleja en acciones, aparecerán y ocurrirán comportamientos administrativos incivilizados de aplicación de la ley, comportamientos incivilizados de aplicación de la ley, procesos incivilizados de aplicación de la ley, etc. Por ejemplo, rectificar el orden del mercado, prohibir los puestos ilegales, patear triciclos y mesas, romper ollas y sartenes en público y tirar basura en las calles no son en modo alguno comportamientos civilizados de aplicación de la ley. Estas acciones en realidad subordinan el poder coercitivo administrativo de los organismos administrativos a otros. ¿Cómo establecer la imagen de una aplicación de la ley justa y civilizada a través del proceso de aplicación de la ley administrativa? Estos comportamientos incivilizados de las fuerzas del orden empañan la imagen general del equipo encargado de hacer cumplir la ley, dañan la dignidad de la ley, reducen el prestigio de la ley y dañan la confianza de las masas.
La Ley Nacional de Compensación puede proporcionar compensación por actos ilícitos en las tareas de aplicación de la ley y puede impedir que los miembros del equipo encargado de hacer cumplir la ley cometan actos ilegales. Pero ¿cómo puede el respeto de la gente por la ley y la confianza en su aplicación ser una especie de “compensación”? Para eliminar o reducir fundamentalmente esos casos ilícitos que hacen que la gente esté "confundida", "conmocionada" y "asustada" cuando piensan en ello, debemos persistir en la construcción del equipo de aplicación de la ley, especialmente mejorando los estándares profesionales y morales de personal encargado de hacer cumplir la ley para lograr una aplicación de la ley verdaderamente civilizada.
La ley y la disciplina son la garantía para una aplicación civilizada de la ley, pero no pueden reemplazar la ética profesional. Los estándares éticos son la base de los estándares profesionales. No importa cuán bueno sea el nivel profesional, si no hay una buena base de civilización moral, surgirán problemas en las palabras, los hechos y la disciplina de los agentes del orden, e inevitablemente ocurrirán casos equivocados. Para dar un paso atrás, incluso si no se produce una condena injusta, las malas palabras y hechos en sí socavarán la imagen pública de justicia judicial y dañarán la creencia social en la autoridad judicial. Por lo tanto, debemos analizar cuidadosamente los comportamientos incivilizados de las fuerzas del orden entre los equipos encargados de hacer cumplir la ley, fortalecer la educación civilizada sobre las fuerzas del orden, especialmente la educación sobre los conceptos de poder de las fuerzas del orden, estatus de las fuerzas del orden y los intereses de las fuerzas del orden, implementar concienzudamente la ética y disciplina de las fuerzas del orden, y estandarizar la ley; palabras y hechos de aplicación de la ley, y abogar por una aplicación de la ley civilizada. Existe una necesidad urgente de establecer mecanismos de supervisión relevantes y establecer una imagen avanzada de una aplicación de la ley civilizada y justa;
La aplicación estricta de la ley y la aplicación civilizada de la ley no son contradictorias. Sin embargo, una aplicación estricta no es una aplicación estricta. La falta de aplicación estricta de la ley, su aplicación injusta, la falta de vestimenta adecuada, la falta de uso de insignias de servicio, la apariencia desaliñada, el lenguaje grosero, el comportamiento bárbaro, el abuso de poder, las multas arbitrarias e incluso el llamado "mal gobierno" no sólo desvían de una estricta aplicación de la ley El espíritu de la ley también viola los requisitos básicos de una aplicación de la ley civilizada. No es una aplicación de la ley estricta ni civilizada. Por el contrario, sólo educa sin castigar y utiliza la educación para supervisar. Los que deberían ser corregidos no son corregidos, los que deberían ser castigados no son castigados y los infractores pueden tomar el control. Esto no es una aplicación de la ley civilizada, sino una señal de aplicación laxa de la ley y abandono del deber.
Se puede observar que la aplicación estricta de la ley y la aplicación civilizada de la ley tienen el mismo propósito, se complementan y son indispensables. El camarada Mao Zedong señaló: "Para llevar a cabo eficazmente la producción, el estudio y la vida ordenada, la gente requiere que sus gobiernos, líderes de producción y líderes de instituciones culturales y educativas emitan diversas órdenes administrativas apropiadas y obligatorias. No existe tal administración. El sentido común de que no se puede mantener el orden social es lo mismo que utilizar la persuasión y la educación para resolver conflictos entre la gente, y son dos aspectos complementarios. Las personas que creen que "la aplicación de la ley no puede ser civilizada y la civilización no puede hacer cumplir la ley" confunden. los dos La relación entre los dos es incorrecta.
4. Existe una diferencia de principios entre tirar y empujar en el proceso de aplicación de la ley y aplicación de la ley incivilizada.
La aplicación de la ley en la gestión urbana implica principalmente la supervivencia de los infractores de la ley. Muchos puestos callejeros y edificios ilegales son la fuente directa de ingresos de los trabajadores despedidos y de los trabajadores inmigrantes, lo que dificulta la gestión. El cliente que acababa de ser educado y corregido siguió su propio camino al día siguiente. La educación repetida y la persuasión sincera no ayudarán a las partes involucradas. Una vez que realmente tengan que ser castigados de acuerdo con la ley o que se les retengan temporalmente sus propiedades, correrán riesgos desesperados y arriesgarán sus vidas, lo que hará que la gestión sea cada vez más difícil. A menudo surgen dos situaciones en la aplicación de la ley. Una es que la persona en cuestión genera lástima para ganarse la simpatía de los transeúntes, lo que hace que muchas personas piensen erróneamente que el equipo de gestión urbana es "incivilizada"; la otra es que la persona involucrada se resiste a la aplicación de la ley y golpea a los miembros del equipo de gestión urbana; .
Por lo tanto, en el proceso de demolición forzosa, para juzgar si la gestión urbanística es civilizada, es necesario romper con dos malentendidos:
Mito 1: Es completamente necesario realizar una demolición forzosa de acuerdo con los procedimientos legales, y este proceso. Los comportamientos como empujar y tirar de las fuerzas del orden no pueden confundirse con la aplicación de la ley incivilizada. Mientras tanto, si la persona en cuestión se acuesta debajo del vehículo policial para obstruir la aplicación de la ley, o insulta a los miembros del equipo de gestión urbana, exagera deliberadamente la situación, atrae a los transeúntes a observar y bloquea el tráfico para calmar la situación. lo más rápido posible, los miembros del equipo de gestión urbana someten, insultan y salpican a la persona involucrada. ¿Se considera esto un comportamiento incivilizado? Sin una demolición forzada, la situación no se calmará, la aplicación de la ley no funcionará sin problemas y la situación de destrucción de la gestión urbana y obstrucción del tráfico no cambiará. La aplicación civilizada de la ley es un proceso. Algunos transeúntes no saben nada sobre el proceso de educación, persuasión y emisión de decisiones administrativas sobre sanciones en las primeras etapas de la aplicación de la ley en materia de gestión urbana. Acusan o se quejan de que la gestión urbana es "incivilizada" sólo porque ven escenas de demolición forzada. Esto es injusto y un malentendido de la gestión urbana.
Mito 2: Es razonable y legal que los agentes del orden se vean obligados a defenderse durante un conflicto. Cuando unos pocos "hooligans" tomaron las armas y golpearon a los agentes del orden, los miembros del equipo de gestión urbana se levantaron para defenderse y arriesgaron sus vidas para someter a los "hooligans" y entregarlos a los órganos de seguridad pública. Esto fue completamente legal. y acto valiente. Desde el punto de vista jurídico, la legítima defensa consiste en proteger los intereses públicos, los derechos personales y otros derechos e intereses propios y de otros frente a infracciones ilegales en curso. Tomar las medidas defensivas necesarias contra los infractores no sólo no es legalmente responsable, sino que también debe alentarse y elogiarse. Sin embargo, cuando algunos medios reciben denuncias, se limitan a acudir al lugar y pedir a algunas personas que denuncien "palizas a la gestión urbanística". Se trata de un informe inexacto que engaña a los lectores, daña gravemente la reputación de la gestión urbana y hace que muchos agentes del orden se sientan profundamente agraviados. Un colega dijo: No nos resulta difícil hacer cumplir la ley ahora, pero no es bueno. O pida a la policía que nos siga o pida a los diputados del Congreso Nacional del Pueblo que demuestren que los funcionarios de gestión urbana no golpearon a nadie; de lo contrario, será difícil discutir.
5. Se deben hacer esfuerzos para crear una atmósfera social de aplicación de la ley civilizada.
En primer lugar, debemos fortalecer la formación de equipos, mejorar continuamente la calidad general de los miembros del equipo de gestión urbana y mejorar su capacidad y nivel de manejo de casos de acuerdo con la ley. Es necesario formular y mejorar aún más varios sistemas de responsabilidad de las fuerzas del orden, fortalecer la implementación de diversas formas de supervisión de las fuerzas del orden y sistemas de responsabilidad por fallas, fortalecer la gestión de la educación en equipo y la construcción de la civilización espiritual, y establecer la imagen del equipo de gestión urbana como una sociedad civilizada. y poderoso maestro.
A partir de las tendencias del equipo de gestión urbana, fortaleceremos la construcción de estándares de aplicación de la ley e implementaremos un sistema de un caso, un documento para hacer que la aplicación de la ley y la aplicación de la ley civilizada sean el sistema del equipo de gestión urbana. Es necesario llevar a cabo una aplicación integral de la ley y mejorar las habilidades de aplicación de la ley. Para aquellas partes que se niegan a cambiar a pesar de repetidas advertencias, causan problemas deliberadamente o interfieren con la aplicación de la ley, debemos utilizar "superar maniobras" en lugar de "atacar con la fuerza", seguir los procedimientos legales y solicitar la aplicación de la ley ante los tribunales. Es necesario implementar concienzudamente la Ley de Reconsideración Administrativa, mejorar las instituciones de reconsideración administrativa de la gestión urbana y asegurar la implementación del sistema nacional de supervisión legal en la supervisión de la gestión urbana.
En segundo lugar, debemos mejorar la calidad ciudadana y la conciencia jurídica. La aplicación civilizada de la ley debe mejorar en general la calidad y la conciencia de los ciudadanos sobre la importancia de la gestión urbana y la aplicación de la ley administrativa, de modo que los ciudadanos generalmente puedan reconocer y estar dispuestos a asumir las obligaciones de la gestión urbana y la protección ambiental mientras disfrutan del medio ambiente. Para fortalecer la popularización de la ley entre la gente, los departamentos de publicidad, educación, noticias y otros deben fortalecer la publicidad y educación de la gestión urbana. La supervisión de la opinión pública debe ser realista, objetiva y justa, para que los ciudadanos comprendan y apoyen la gestión urbana. Es su obligación y responsabilidad aceptar la supervisión e inspección del personal encargado de hacer cumplir la ley de gestión urbana. Negarse a aceptar castigos o resistirse violentamente a la aplicación de la ley de gestión urbana. Sólo cuando los ciudadanos reconozcan generalmente que la aplicación de la ley en materia de gestión urbana es un acto de mantenimiento del entorno de gestión urbana, el entorno externo esté optimizado y el entorno de aplicación de la ley sea maduro, podrá la aplicación civilizada de la ley proceder sin problemas.
En tercer lugar, el gobierno debe aumentar la inversión y los departamentos funcionales relevantes deben cooperar entre sí. El equipo de aplicación de la ley de gestión urbana ha hecho contribuciones destacadas a la construcción de la apariencia de la ciudad, pero su estatus social actual no es proporcional a sus contribuciones destacadas. El equipo de gestión urbana está mal equipado, tiene poca financiación y una remuneración baja, y los conflictos encontrados en la aplicación de la ley son cada vez más feroces. Cada vez, los miembros del equipo encargado de hacer cumplir la ley tienen que soportar una enorme presión social y psicológica y soportar el peso de la humillación. Aun así, los miembros del equipo a menudo son insultados y golpeados, y no se puede garantizar su seguridad personal. Sin el fuerte apoyo del gobierno local, es casi imposible que los miembros del equipo de gestión urbana busquen civismo en la aplicación de la ley, seguridad en la rectificación y desarrollo en las dificultades. La práctica demuestra que la carga de perder el apoyo financiero y la sensación de seguridad impide que los miembros del equipo de gestión urbana se dediquen sin preocupaciones a la gestión urbana y la protección del medio ambiente. Por lo tanto, el gobierno debe aumentar la inversión en gestión urbana, mejorar el estatus social y los beneficios económicos del equipo de gestión urbana, mejorar el equipamiento de gestión urbana, fortalecer los métodos de aplicación de la ley de gestión urbana y mejorar las medidas coercitivas en las leyes y reglamentos de gestión urbana. Al mismo tiempo, los departamentos funcionales relevantes, como seguridad pública, industria y comercio y salud, deben lograr una comprensión integral, desempeñar eficazmente sus funciones y coordinar la gestión urbana y la aplicación de la ley administrativa. Sólo de esta manera se podrá mejorar la eficiencia de la aplicación de la ley en la gestión urbana y garantizar una aplicación civilizada de la ley.
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