¿Cuáles son los períodos de contrato para las tierras cultivadas, los pastizales y las tierras forestales, respectivamente?
1. Período del contrato de tierras cultivadas
La tierra cultivable se refiere a la tierra para plantar. cultivos, incluyendo tierras de regadío y campos de cielo (también (llamados arrozales), tierras de regadío, tierras de secano, campos de hortalizas. Según las estadísticas, la superficie total de tierra cultivada en mi país es de aproximadamente 65.438+04 millones de acres, con una superficie promedio de 654,38+0 acres per cápita. A finales de 1982, el 67% de las unidades contables básicas de las zonas rurales de todo el país aplicaban el sistema de contrato doméstico, y se ha mantenido estable en más del 99% desde 1984. La tierra cultivada contratada por los hogares siempre ha representado alrededor del 97% de la superficie total de tierra cultivada. Por lo tanto, la tierra cubierta por el sistema de gestión de contratos de tierras en las zonas rurales de mi país es principalmente tierra cultivada.
El período del contrato de tierras debe determinarse en función de la situación real de las áreas rurales de mi país, las características de la producción y operación agrícola, la tendencia de desarrollo de la economía agrícola y la política actual de operación de contratos agrícolas. El corto plazo no favorece la estabilidad de los derechos de gestión de los contratos de tierras y el desarrollo de la agricultura; el período demasiado largo no favorece el ajuste adecuado de los métodos de uso de la tierra y la coordinación de los intereses relacionados. El período del contrato de tierras agrícolas es de 30 años, lo que está en consonancia con las leyes pertinentes y las prácticas actuales en las zonas rurales de nuestro país, y también con las políticas nacionales.
2. Período del contrato de pastizales y bosques
Los pastizales se refieren a la tierra plantada principalmente con materiales medicinales y utilizada para la cría de animales, incluidos pastizales naturales, pastizales mejorados y pastizales artificiales. Los pastizales son el cuerpo principal de los pastizales. China es un país rico en recursos de pastizales, con casi 6 mil millones de acres de pastizales naturales, que representan el 41,7% de la superficie terrestre total. La superficie total de pastizales ocupa el segundo lugar en el mundo después de Australia. A partir de 1984 se promovió la contratación de pastizales en todo el país. En la actualidad, la superficie de pastizales contratada por mi país es de 208 millones de hectáreas, lo que representa el 76,9% de la superficie de pastizales disponible. En la práctica, algunos lugares implementan un período de contrato de 50 años para los pastizales.
Bosque se refiere a la tierra donde crecen árboles, bambúes, arbustos y manglares costeros, incluidos bosques, matorrales, bosques dispersos, tierras de forestación no formadas, tierras de rastro y tierras de vivero. La superficie forestal de mi país es de 3.850 millones de acres, de los cuales el 59% es de propiedad colectiva y el 41% de propiedad estatal. La política de gestión de contratos de tierras forestales es la política básica de la silvicultura rural en mi país. En junio de 2006, el 70% de las tierras forestales colectivas de China se habían contratado a hogares, y la superficie de tierras forestales para las cuales se habían emitido certificados de derechos forestales era de 3.300 millones de acres, lo que representa el 85,7% de los 3.850 millones de acres del país. terreno forestal. La duración del contrato de tierras forestales es generalmente de 30 a 50 años.
Las leyes de nuestro país no estipulan claramente el período de contrato para pastizales y bosques. La Ley de Gestión de Tierras estipula que las tierras de propiedad colectiva de los agricultores serán contratadas por miembros de la organización económica colectiva para la plantación, la silvicultura, la ganadería y la producción pesquera. El plazo de explotación del contrato de suelo es de 30 años. La Ley de Pastizales sólo estipula que los pastizales de propiedad de todo el pueblo, los pastizales de propiedad de colectivos y los pastizales de propiedad de todo el pueblo utilizados permanentemente por colectivos pueden ser contratados por colectivos o individuos para dedicarse a la producción ganadera. Las políticas nacionales también estipulan en principio que el período del contrato de tierras se extenderá por otros 30 años, y el período del contrato para la producción de desarrollo, como tierras forestales y tierras de "cuatro terrenos baldíos", puede ser incluso más largo.
En comparación con las tierras cultivadas, los pastos y los bosques tienen sus propias características especiales. Tomemos como ejemplo los bosques:
El primero son los árboles perennes, bambúes, arbustos, etc. Generalmente crece en tierras forestales y las tierras cultivadas se utilizan principalmente para cultivos, generalmente una o dos veces al año, a veces durante tres estaciones, y rara vez crecen plantas perennes.
En segundo lugar, la inversión en el desarrollo forestal es grande, el período de crecimiento de los árboles y el período de ganancias son largos y los riesgos son relativamente altos. Por ejemplo, haya, palo verde, tejo y teca, el período de recolección u operación debe ser de al menos 50 a 60 años. Otro ejemplo es el árbol de ginkgo exclusivo de China. Su madera, frutos y hojas tienen un alto valor económico, pero su crecimiento es extremadamente lento. Por eso, también se le llama "árbol Gongsun" para describir a los ancestros que plantaron el árbol hasta el momento. sus descendientes. Actualmente, los árboles de ginkgo crecen en muchos templos de China desde hace más de mil años. La torreya cultivada en Dongyang, Zhejiang, comienza a dar frutos a los 15 años y entra en su período máximo de rendimiento a los 100. Puede durar entre cuatrocientos y quinientos años, y algunas pueden durar miles de años.
En tercer lugar, nuestro país implementa un sistema de cuotas de tala de bosques, y los árboles plantados en tierras forestales no pueden talarse a voluntad. Para talar, debe solicitar una licencia de tala y completar las tareas de reforestación según sea necesario. Como resultado, los derechos del contratista a producir, operar y disponer del producto están más restringidos.
En vista de las características especiales de los terrenos forestales antes mencionadas, muchos lugares han ampliado adecuadamente el período de contrato de los terrenos forestales.
Durante el proceso legislativo, muchas localidades y departamentos propusieron que el período de contrato de las tierras forestales fuera más largo que el de las tierras cultivadas, siendo apropiado entre 30 y 70 años. Para algunas especies de árboles especiales, el período del contrato de 70 años no es suficiente y debería ser más largo.
Basada en el espíritu de la política nacional de que “el período de contratación para la producción de desarrollo, como tierras forestales y 'cuatro terrenos baldíos', puede ser más largo" y la realidad de la contratación de tierras rurales en mi país, esta ley estipula el período de contratación para pastizales y bosques y el período máximo de contratación.
3. Cabe señalar que el plazo de contratación previsto en esta ley es un plazo legal.
En vista de que la segunda ronda de contratación ha finalizado en la mayoría de las zonas del país, y el período de la segunda ronda de contratación en algunos lugares es más largo que el período de contratación estipulado en esta ley, Con el fin de estabilizar la relación de contratación de tierras rurales existente y prevenir las consecuencias de la implementación de esta ley, esto conduce a la recontratación de tierras y protege mejor los derechos e intereses legítimos del contratista. Esta ley establece disposiciones especiales para esta situación. : "Si el contrato ha sido contratado de conformidad con la normativa nacional sobre contratación de terrenos rurales antes de la entrada en vigor de esta ley, incluido el período del contrato es mayor que el de esta ley,
Además, este artículo trata sobre la período del contrato para tierras agrícolas, pastizales y bosques contratados por los hogares. El período del contrato para tierras contratadas por otros métodos será negociado por ambas partes de conformidad con las disposiciones de esta ley. Por ejemplo, en la práctica, el período del contrato para OK. Los estanques de peces son generalmente de 1 a 3 años. Si se gestionan y desarrollan los "cuatro terrenos baldíos", las políticas nacionales pertinentes estipulan que el período del contrato puede ser de hasta 50 años.