¿Qué servicios deberían proporcionar los centros comunitarios de atención a personas mayores?
(1) Sobre el nombre del archivo. Dado que las estaciones de servicio comunitarias para personas mayores son algo nuevo, no existe experiencia en la construcción, gestión y operación de estaciones de servicio comunitarias para personas mayores, y todavía se encuentran en la etapa de exploración e innovación. Por esta razón, hemos determinado este estándar como una implementación de prueba. El objetivo principal es resumir la experiencia y las prácticas en la gestión de la construcción y operación de estaciones de servicio comunitarias de atención a personas mayores a través de un período de exploración y prueba, identificar deficiencias y estandarizar aún más. la construcción de estaciones de servicios comunitarios de atención a personas mayores en el futuro y proporcionar una base científica para su funcionamiento. Para los problemas y buenas sugerencias descubiertos en la práctica de base, los operadores de estaciones de servicios de atención a personas mayores de la comunidad y el público pueden proporcionar comentarios a la Oficina de Asuntos Civiles o a la Oficina de Asuntos Civiles del Distrito a través de varios canales.
(2) Respecto al radio de servicio de la posada. Los "Dictamenes sobre el fortalecimiento de la construcción de instalaciones comunitarias de servicios de atención a las personas mayores" estipulan que el alcance del servicio de las estaciones de correos urbanas se calcula en principio sobre la base del "círculo de servicio de un cuarto de hora". Para facilitar que las personas mayores establezcan estaciones cercanas para recibir servicios y, al mismo tiempo, garantizar que los servicios de las estaciones comunitarias de atención a personas mayores se radien en el lugar, las normas perfeccionan aún más los principios para la instalación de estaciones, aclarando que la atención comunitaria a personas mayores Las estaciones de servicio deben considerar de manera integral factores como la densidad de población regional, la distribución de la población de edad avanzada, las necesidades de servicio, el radio de servicio, etc., y planificar y establecer con referencia a la distribución de los centros de atención a personas mayores en calles y ciudades. En principio, el radio de servicio de las estaciones de servicio comunitarias para personas mayores no excederá los 1.000 m.
(3) Requisitos medioambientales de las estaciones postales. En primer lugar, la aparición de requisitos de protección del medio ambiente. La norma estipula que "el nombre, la función y el logotipo de la estación deben diseñarse de acuerdo con los estándares unificados de la ciudad y debe haber señales de tráfico en el área cercana". El objetivo principal es ayudar a las personas mayores a descubrir y descubrir eficazmente las instalaciones de servicios de atención a personas mayores en sus áreas residenciales, al mismo tiempo que se realiza una función publicitaria para aumentar la popularidad de la estación.
El segundo son los materiales de decoración y los requisitos de ventilación. Para garantizar que la estación de correos sea ecológica y respetuosa con el medio ambiente y evitar daños a la salud de las personas mayores, la norma establece requisitos claros para los materiales de construcción de la estación de correos y estipula que los materiales utilizados en el proyecto de decoración del edificio de la estación de correos cumplan. con los "Límites de Sustancias Peligrosas en Materiales de Decoración de Edificios" nacionales y la variedad, especificaciones y calidad cumplen con los requisitos de diseño y las normas nacionales vigentes, equipados con equipos de ventilación y canales de ventilación para garantizar aire limpio en los espacios de vida y actividad de la casa. anciano.
El tercero son los requisitos medioambientales internos. El diseño de la estación de correos es científico y razonable, y las instalaciones y funciones públicas coinciden con las áreas públicas con señales claras, acordes con las características fisiológicas de las personas mayores, con ubicaciones obvias, información precisa y gráficos y textos claros; los lugares de las actividades están razonablemente diseñados, limpios y ordenados, y las instalaciones públicas de fitness y de iluminación cumplen con los estándares nacionales.
(4) Normas de diseño de instalaciones de estaciones postales. El primero son las normas de protección contra incendios. La seguridad es el requisito previo principal para la supervivencia y el desarrollo de los hogares de ancianos. La estación de correos es un lugar densamente poblado y la mayoría de los residentes son personas mayores, por lo que tienen altos requisitos de seguridad contra incendios. De acuerdo con los requisitos pertinentes del "Código de protección contra incendios para el diseño de edificios" y el "Estándar de diseño de instalaciones de servicios de cuidado de personas mayores de la comunidad de Beijing" emitidos por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el Ministerio de Seguridad Pública, los estándares han vuelto a Enfatizó y perfeccionó los estándares de protección contra incendios, exigiendo que los edificios postales sean de poca altura. El edificio puede estar ubicado en la planta baja del edificio, con una clasificación de resistencia al fuego de no menos del Nivel 2, y su distancia y ancho de evacuación deben cumplir con los Requisitos de protección contra incendios y evacuación del edificio correspondiente. Las habitaciones para personas mayores no deben ubicarse en sótanos o semisótanos; la estación de correo debe estar equipada con un sistema automático de alarma contra incendios, iluminación de emergencia contra incendios, iluminación de bajo nivel y señales de evacuación, así como mantas ignífugas, detectores de humo independientes y aparato respiratorio de autorrescate con filtrado de incendios.
El segundo es el establecimiento de estándares para instalaciones sin barreras. Para facilitar la entrada y salida de la estación de correos a las personas mayores, según las opiniones y sugerencias de algunos expertos y del público en general, la norma estipula que la entrada y salida de la estación de correos debe estar libre de barreras, la La diferencia de altura entre la plataforma de entrada y salida y el suelo exterior del edificio no será superior a 500 mm, y se deberán utilizar escalones de paso lento. Se deberán instalar puertas en las entradas y salidas principales, y no se permitirán puertas batientes o corredizas eléctricas de inducción.
La tercera es la división de áreas funcionales de la estación de correos. Los edificios postales se dividen en cuatro categorías: salas de estar, salas de atención médica y sanitaria, salas de actividades públicas y salas de servicio, las salas de actividades públicas y las salas de servicios se pueden compartir bajo la premisa de que se cumplan las funciones.
El salón incluye principalmente la sala de ancianos, baños públicos y restaurantes públicos. Entre ellos, los baños para personas mayores no deben estar ubicados cerca de huecos de ascensores y salas de equipos donde haya ruido y vibraciones. Al mismo tiempo, se instalan camas (sillas) según la escala de la estación y las necesidades de las personas mayores, con una superficie útil media de 5 metros cuadrados cada una.
Las salas de atención médica incluyen consultorios médicos, puestos de enfermería, salas de consulta psicológica, salas de salud, salas de recuperación, etc. La estación postal puede decidir si desea habilitar una sala de atención médica en función de las instalaciones y las necesidades reales.
Quienes establezcan consultorios médicos, puestos de enfermería y otras instituciones médicas deben cumplir con los estándares básicos para instituciones médicas y obtener una "Licencia de práctica de instituciones médicas". Según el "Aviso de la Oficina General de la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar sobre la Emisión de la Suma" (Oficina Nacional de Salud Yifa [2014] No. 57), el área de construcción del consultorio médico del asilo de ancianos no tendrá menos de 40 metros cuadrados, y al menos una persona deberá haber obtenido la calificación de médico en ejercicio y deberá estar registrada Después de ejercer en una institución médica y de salud durante 5 años, gozará de buena salud. Las enfermeras registradas deben tener al menos 1. El puesto de enfermería de un hogar de ancianos tendrá un área de construcción no menor a 30 metros cuadrados, y deberá contar con al menos 2 enfermeras tituladas con título profesional de enfermero o superior, una de las cuales deberá tener título profesional de enfermero en cargo o superior; y al menos 1 trabajador de rehabilitación. En el siguiente paso, los departamentos municipales pertinentes aclararán y estandarizarán aún más las normas pertinentes para el establecimiento de instituciones médicas en la estación de correos.
Las salas de actividades públicas incluyen sala de lectura, sala de ajedrez y naipes, sala de caligrafía y pintura, sala de fitness, sala multifuncional, etc. La sala multifuncional debe estar ubicada en el primer piso del edificio, y las paredes y el techo deben estar insonorizados para evitar molestar a los salones de personas mayores; la sala de actividades públicas debe tener buenas condiciones de iluminación y ventilación natural y estar equipada con TV, audio, equipos de fitness según la situación real, equipos de ocio, ajedrez y naipes, libros, periódicos y publicaciones periódicas, etc.
Las salas de servicio incluyen salas de servicio, cocinas, salas de servicio de atención domiciliaria, salas de personal y lavanderías. Para garantizar la seguridad de la posada, la norma establece claramente que no admite la adición de una cocina con funciones de procesamiento en la posada. La cocina solo proporciona servicio de catering, calefacción y aislamiento sin el uso de llamas abiertas y comida sencilla. preparación. Si la cocina tiene funciones de procesamiento, debe ubicarse en un área relativamente independiente y estar equipada con ventilación, extracción de humos, descarga de aguas residuales, instalaciones contra incendios y sistemas apropiados a prueba de humedad, absorción de sonido, aislamiento acústico, ventilación y eliminación de polvo. medidas y cumplir con los requisitos de salud, protección ambiental y lucha contra incendios. Además, los edificios de servicios de atención domiciliaria brindan principalmente servicios a domicilio, como comidas, cuidados diarios y asistencia médica para personas mayores.
(5) Normas de gestión del servicio de estaciones postales. El primero es proponer las necesidades de personal para la estación. Para garantizar la calidad del servicio de la estación de correos, las normas establecen que la estación de correos debe estar equipada con un jefe de estación, una proporción correspondiente de personal de enfermería, así como los trabajadores sociales, el personal de atención médica, los trabajadores y el personal financiero necesarios. En vista de la escala relativamente pequeña de la posada, si se requiere que el personal del servicio de atención a personas mayores cuente con todo el personal, aumentará considerablemente el costo operativo de la posada, lo que no favorece el desarrollo sostenible de la posada. Para reducir el costo laboral de la estación de correos, las normas estipulan que el personal mencionado anteriormente puede contratar personal a tiempo parcial, excepto personal de enfermería. Además, para fomentar la gestión de puestos de cadena y marca, los requisitos de personal para los puestos de operación de cadena se han reducido aún más, es decir, "a los puestos de cadena y marca se les puede asignar personal de manera uniforme de acuerdo con las necesidades reales".
El segundo es aclarar la configuración del servicio de la estación de correos. De acuerdo con los requisitos pertinentes de los "Dictamenes sobre el desarrollo de estaciones de servicio comunitarias para personas mayores", la norma estipula que las estaciones de servicio para personas mayores deben proporcionar seis servicios básicos, entre ellos guardería, servicios de llamadas, servicios de catering, orientación sanitaria, servicios culturales. entretenimiento y comodidad psicológica. Teniendo en cuenta la baja remuneración por las operaciones laborales y las diferencias en la demanda de servicios de cuidado de personas mayores en diferentes regiones, para reducir el costo de los operadores laborales, la norma propone que "los puestos de servicios comunitarios de cuidado de personas mayores construidos en instalaciones individuales estén encadenados, marcados y adyacentes, y no es necesario que los puestos tengan las seis funciones básicas, los servicios en áreas adyacentes se pueden proporcionar a través de combinaciones regionales, servicios grupales y servicios integrales de proveedores de servicios de cadena ". En otras palabras, para los sitios adyacentes construidos por una sola instalación, si todos son construidos y operados por el mismo proveedor de servicios, ya no se requiere que cada sitio tenga seis funciones de servicio básicas.
En cuanto a las funciones de servicios ampliados, a partir de los "Dictamenes sobre la construcción de estaciones de servicios comunitarios para personas mayores", se perfeccionaron las normas mediante enumeración, estipulando que la limpieza, el baño, la atención médica, el turismo, la agencia y En la estación se puede ampliar la atención de rehabilitación, el asesoramiento jurídico y otros servicios, así como estándares de servicio estandarizados para los servicios ampliados.
El tercero es aclarar los requisitos básicos para los servicios de las estaciones. Para reducir los riesgos operativos de las posadas, las posadas deben establecer un mecanismo de prevención de riesgos, adquirir un seguro de responsabilidad integral relevante, firmar acuerdos de servicio y formularios de consentimiento informado con los destinatarios de servicios a largo plazo, proporcionar de manera proactiva instrucciones de seguridad y alentar a las personas mayores a adquirir un seguro contra accidentes. Para promover aún más la integración de la atención médica y de enfermería a nivel comunitario, la estación de correos debe fortalecer el acoplamiento con el centro (estación) de servicios de salud comunitarios bajo la coordinación general de la oficina del subdistrito (gobierno municipal), y brindar servicios de registro, tratamiento médico, recolección de medicamentos, diagnóstico y tratamiento integral, derivación, etc. en términos de brindar condiciones convenientes para que las personas mayores en el hogar busquen tratamiento médico. Para proteger los derechos e intereses legítimos de las personas mayores de conformidad con la ley, se estipula que la estación de correos debe prestar atención a proteger la privacidad de las personas mayores, firmar acuerdos de confidencialidad con su personal y no divulgar información de privacidad personal. obtenidos durante el proceso de servicio.
El cuarto es estandarizar los estándares de los proyectos de servicios postales.
Con referencia a las regulaciones pertinentes sobre servicios de atención domiciliaria en otras provincias y ciudades, y combinado con la situación real de esta ciudad, se han especificado en detalle los estándares de servicio para 6 servicios básicos y 7 servicios ampliados. Aquí nos centraremos en seis servicios esenciales.
En cuanto a la atención diurna, se estipula que "se deben implementar cuidados de corta duración a tiempo completo para las personas mayores con necesidades de servicios especiales. En principio, los cuidados de corta duración a tiempo completo no deben exceder los 15 días para los ancianos que necesitan cuidados a largo plazo, se recomienda unificarlos y trasladarlos a un asilo de ancianos cercano (centro de enfermería) para recibir servicios de enfermería de tiempo completo; las estaciones de servicios de enfermería comunitarias calificadas pueden recoger y dejar a los ancianos; personas que necesitan atención diurna en el hogar. "De acuerdo con las leyes y regulaciones vigentes, las estaciones de enfermería comunitarias no se consideran instituciones de enfermería y son difíciles de mantener durante mucho tiempo. Proporcionan servicios residenciales y de atención intensivos. Para responder mejor a la tendencia de desarrollo del envejecimiento de la población y considerar las necesidades reales de los ancianos en la comunidad de origen y las necesidades de servicios respiratorios de los hijos de los familiares ancianos, los estándares se han innovado adecuadamente y se ha propuesto que a corto plazo La atención a tiempo completo se puede realizar en el puesto, pero la atención a tiempo completo a corto plazo. En principio, el tiempo de enfermería no debe exceder los 15 días. Para las personas mayores que reciben servicios de atención a tiempo completo a corto plazo, la oficina de correos debe firmar un acuerdo de custodia temporal para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes, si el tiempo excede los 15 días, deben ser trasladados a un asilo de ancianos cercano (; centro de enfermería) para recibir servicios de atención de tiempo completo según corresponda.
En términos de servicios de llamadas, las necesidades de servicios de las personas mayores, como asistencia alimentaria, limpieza, baño, asistencia médica, asistencia comercial, agencia, etc., serán remitidas por la comunidad a otras instituciones profesionales. Puesto de servicio de atención a personas mayores, o por Puestos que se ofrecen directamente. La agencia de servicios que preste el servicio deberá ser una agencia de servicios con registro privado o industrial y comercial, gestión estandarizada y buena trayectoria de servicio. Al mismo tiempo, las estaciones postales y las agencias de servicios sociales profesionales también deben hacer un buen trabajo de seguimiento y supervisión para que este servicio sea eficiente, conveniente y razonable.
En términos de servicios de comidas asistidas, se estipula que las comidas asistidos por comidas se dividen principalmente en comidas centralizadas, comidas individuales y entrega puerta a puerta, cuando se brindan servicios de comidas asistidas; basándose en la nutrición, las necesidades de salud, las necesidades de las personas mayores, las características regionales, los hábitos religiosos, etc., formular recetas para proporcionar a las personas mayores una dieta nutritiva, integral, razonable y equilibrada, con una combinación razonable de carnes y verduras. , secos y húmedos, y recetas semanales. Al mismo tiempo, las "Normas" también estandarizan los estándares de servicio para el comedor centralizado y el comedor individual, y una vez más abogan por que las estaciones realicen los servicios de catering a través de cocinas centrales.
En términos de orientación sanitaria, centrándose en las necesidades de servicios médicos de las personas mayores de la comunidad de origen, se estipula que la estación de correos dependa al menos de instituciones médicas para proporcionar servicios médicos y de salud básicos, como sangre. medición de la presión y medición del azúcar en sangre, y también puede confiar en instituciones profesionales o profesionales para llevar a cabo el tratamiento de enfermedades crónicas, atención de enfermedades comunes, palmaditas en la espalda, atención médica y orientación sobre medicamentos y otros servicios de atención médica. Aquellos con estaciones de enfermería pueden brindar enfermería básica, enfermería especializada, cuidados paliativos, orientación técnica de desinfección y aislamiento, orientación nutricional, orientación de rehabilitación comunitaria y educación para la salud y otros servicios médicos y de salud de acuerdo con las regulaciones pertinentes de esta ciudad. Al mismo tiempo, también se requiere que las estaciones organicen periódicamente a profesionales para que realicen capacitación en conocimientos y habilidades de salud y fortalezcan la orientación sanitaria, recurriendo a agencias de servicios de salud comunitarios, estaciones de enfermería o médicos y enfermeras profesionales para realizar exámenes físicos periódicos, visitas domiciliarias y camas domiciliarias; , atención comunitaria y servicios de salud para personas mayores. Gestión y otros servicios.
En términos de cultura y entretenimiento, se cree que las estaciones de correos son el medio básico para que el gobierno brinde servicios básicos de cuidado de personas mayores, y se requiere que las posadas organicen o ayuden a las personas mayores a realizar diversas actividades culturales que sean beneficiosas para la salud física y mental y enriquezcan la vida espiritual y cultural de las personas mayores de la región. En vista de la preocupación de algunas instituciones de que algunas personas mayores ocupen instalaciones como salas de ajedrez, naipes y salas de lectura durante mucho tiempo, la oficina de correos puede formular normas y reglamentos de gestión pertinentes para aclarar los horarios de apertura, las precauciones y las medidas de garantía del servicio. de instalaciones y lugares de actividad, y organizar actividades apropiadas en diferentes horarios para garantizar que el descanso normal y la salud de las personas mayores no se vean afectados.
En términos de comodidad psicológica, está claro que el correo debe captar rápidamente los cambios psicológicos de las personas mayores y promover su salud física y mental. Al mismo tiempo, se señaló que el consuelo psicológico se obtiene principalmente mediante la conversación y el consuelo emocional. El chat comienza con temas que interesan a las personas mayores. Escuche más, oriente a las personas mayores a hablar y establezca una buena relación de confianza con las personas mayores. Esto ayuda a eliminar las reacciones emocionales negativas y la soledad, y satisface las necesidades de consuelo emocional y espiritual de las personas mayores. comunicación. Las personas que brindan servicios de confort psicológico, como consejeros psicológicos, trabajadores sociales, personal médico y otros profesionales, también pueden contar con personal de enfermería experimentado para personas mayores.
El quinto es normalizar la divulgación de los asuntos del servicio de empleo. Para promover la operación estandarizada y la mejora del servicio de las posadas y facilitar la supervisión pública, las normas estipulan que las posadas deben publicar información como artículos de servicio, estándares de cobro, reglas y regulaciones, procesos de trabajo, compromisos de servicio y métodos de queja de manera proactiva y en forma proactiva; Presenta en detalle los elementos del servicio, el contenido del servicio y los precios de cobro. Al mismo tiempo, hemos establecido un sistema de divulgación de empleados para divulgar proactivamente la información básica de los empleados y exigirles que trabajen con certificados.
En sexto lugar, se aclaran los principios básicos de la recarga en estaciones. Como base de los servicios de atención a las personas mayores a domicilio, la estación de correos es un medio importante y el principal medio para que el gobierno proporcione servicios básicos de atención a las personas mayores de la comunidad. Es el "administrador de servicios" a la puerta de las personas mayores. en la comunidad. Para promover la construcción de estaciones de servicio comunitarias urbanas para el cuidado de personas mayores, el gobierno proporciona instalaciones de forma gratuita y deja su construcción y operación en manos de las fuerzas sociales. Para ello, la norma estipula los principios básicos para los cargos de las estaciones postales, es decir, el precio del cargo por el servicio de las estaciones postales debe ser menor que el precio promedio del mercado en la región y debe establecerse mayor que el precio de costo de bienestar público en el entretenimiento cultural; , confort psicológico, toma de presión arterial, charlas sobre conocimientos de salud, etc. y no se cobran tarifas a los clientes; las estaciones de servicios comunitarios de atención a personas mayores establecidas por las oficinas de los subdistritos (gobiernos municipales) y los departamentos gubernamentales pertinentes ofrecen instalaciones de forma gratuita. Las normas de cobro específicas las determinan el operador de la estación y la oficina del subdistrito local (gobierno municipal) bajo la dirección del departamento de asuntos civiles del distrito, de conformidad con las reglamentaciones gubernamentales pertinentes; se proporcionan servicios públicos básicos de atención a las personas mayores para los pobres de las zonas urbanas y rurales; Las personas mayores y las personas mayores de familias de bajos ingresos reciben subsidios del gobierno mediante la compra de servicios.