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Sentencia por el delito de división privada de bienes del Estado

Análisis jurídico:

Según el artículo 396 de la Ley Penal: Las agencias estatales, las empresas estatales, las empresas, las instituciones públicas y las organizaciones populares violan las regulaciones estatales y dividen colectiva y privadamente los activos estatales en nombre de sus propias unidades. Si la cantidad es relativamente elevada, la persona será condenada a una pena de prisión de duración determinada no inferior a tres años o a prisión penal, y concurrentemente o únicamente con una multa, si la cantidad es elevada, será condenada a una pena de prisión de duración determinada; de no menos de tres años pero no más de siete años, y simultáneamente a una multa. El delito de distribución privada de activos estatales se refiere al comportamiento de agencias estatales, empresas estatales, empresas, instituciones públicas y organizaciones populares en violación de las regulaciones estatales y la distribución privada de activos estatales de forma colectiva y en grandes cantidades a individuos en el nombre de la unidad. Los sujetos de este delito son agencias estatales, empresas estatales, empresas, instituciones y organizaciones populares. Este delito es un delito unitario, pero según la ley, sólo se castiga al responsable directo y demás personal directamente responsable que divida de forma privada bienes estatales. 2. Este delito es subjetivamente un delito intencional directo. La conducta debe ser una violación deliberada de las normas nacionales sabiendo que se trata de bienes de propiedad estatal y dividiéndolos colectivamente entre individuos para que se considere intencional. Si los activos estatales se dividen inadvertida y erróneamente en fondos corporativos, no se puede establecer este delito. En tercer lugar, el objeto directo de este delito es el sistema de gestión y propiedad de los bienes de propiedad estatal. Los llamados activos de propiedad estatal incluyen los activos administrados, utilizados o transportados por las agencias estatales, compañías, empresas, instituciones y organizaciones populares de propiedad estatal mencionadas anteriormente de conformidad con la ley. El Estado cuenta con un sistema de macrogestión de las asignaciones financieras unitarias. Por ejemplo, las empresas estatales con derechos de propiedad y gestión independientes implementan un sistema de contratación, y el Estado pone a prueba un sistema de contabilidad de fondos: los fondos en poder de las empresas se dividen en fondos estatales y fondos empresariales. Entre ellos, los fondos estatales no se utilizarán para fondos de bienestar colectivo de los empleados de la empresa ni como bonificaciones a los empleados. Cuatro. Objetivamente hablando, este delito es un acto en el que una persona jurídica viola las normas estatales y distribuye de forma privada bienes estatales a particulares en nombre de una entidad, con un monto relativamente grande. La llamada violación de las regulaciones nacionales se refiere a la violación de las regulaciones nacionales sobre la asignación y gestión de los activos estatales de dichas unidades. Por ejemplo, violan el sistema de gestión estatal sobre la proporción de fondos estatales a fondos corporativos, convierten fondos estatales en fondos corporativos sin autorización y luego dividen los activos estatales de forma privada. Identificación de supervisores directamente responsables: identificación de “supervisores directamente responsables” y “otro personal directamente responsable”. Determinación de “Gerente Directamente Responsable” y “Otro Personal Directamente Responsable” El llamado gerente directamente responsable debe ser la persona a cargo de una unidad estatal u otro * * * miembro que tenga la principal responsabilidad en la toma de decisiones en este proceso penal. actividad. Los detalles deben incluir: (1) La persona a cargo de la unidad que tomó directamente la decisión de dividir las acciones (2) El líder a cargo de la unidad que tomó directamente la decisión de dividir las acciones; El líder que participó en el estudio colectivo y estuvo de acuerdo con la decisión del estudio; (4) El comando específico del líder del comportamiento de reparto. Normas condenatorias e interpretaciones judiciales para el delito de división privada de bienes del Estado: Los llamados otros responsables directos se refieren a otras personas, distintas al responsable directo, que son responsables de este tipo de conducta delictiva, es decir , quienes cometan directamente o colaboren en la comisión de la conducta delictiva del personal de la unidad. Incluyendo: (1) Las personas que proponen la división de acciones y planifican específicamente el comportamiento de división de acciones; las llamadas otras personas directamente responsables se refieren a otras personas que son responsables de este tipo de conducta criminal además del responsable directo; es decir, quienes implementen directamente o personas que colaboren en la comisión de delitos unitarios. Opiniones del Tribunal Supremo Popular y de la Fiscalía Popular de China sobre varias cuestiones relativas a la aplicación específica de las leyes en el tratamiento de casos de delitos basados ​​en derechos en empresas financiadas por el Estado (Fafa [20210] No. 49) Algunas situaciones nuevas y nuevos problemas han surgido se han encontrado en casos de soborno y otros delitos oficiales. Estas nuevas situaciones y problemas tienen ciertas particularidades y complejidades y deben abordarse adecuadamente de conformidad con la ley, a la luz de las condiciones históricas específicas de la reestructuración empresarial.

Respecto al tratamiento de delitos donde la identidad del sujeto cambia antes y después de la reforma, si un funcionario estatal aprovecha su cargo para cometer un delito antes de la reforma de una empresa financiada por el Estado, y si ya no tiene la identidad de un funcionario del Estado y cometa el mismo hecho, que conforme a la ley constituyan delitos diferentes, será condenado separadamente por varios delitos. Si un funcionario estatal se aprovecha de su posición para ocultar bienes de una empresa o empresa durante el proceso de reestructuración de una empresa financiada por el Estado y toma los bienes ocultos como propios después de haber perdido su estatus de funcionario estatal, será castigado. de conformidad con el artículo 382 y el artículo 3 del Código Penal, el artículo 383 prevé la condena y el castigo por corrupción. Si un funcionario estatal, durante el proceso de reestructuración de una empresa financiada por el Estado, aprovecha su posición para buscar beneficios para el cliente, acepta de antemano aceptar propiedades del cliente después de que ya no tenga la condición de empleado estatal, o acepta bienes del cliente continuamente antes y después del cambio de estatus, será sancionado de conformidad con lo dispuesto en los artículos 385 y 386 de la Ley Penal, la persona será condenada y sancionada por el delito de aceptación de soborno. El reconocimiento de los trabajadores estatales en empresas financiadas por el estado será nominado, recomendado, designado y aprobado por agencias estatales, compañías, empresas e instituciones estatales. El personal que desempeñe funciones oficiales en empresas controladas por el estado o por acciones y sus sucursales. ser reconocidos como trabajadores estatales. Las agencias y procedimientos de nombramiento específicos no afectan la identificación del personal estatal. Con la aprobación o decisión de investigación del organismo responsable de administrar y supervisar los activos estatales de las empresas de inversión estatal, las personas que se dediquen a la organización, dirección, supervisión, operación y gestión en nombre de sociedades controladas por el Estado o por acciones y sus sucursales serán reconocidas como trabajadores estatales. Si un funcionario estatal en una empresa financiada por el estado posee personalmente acciones en una empresa financiada por el estado o al mismo tiempo recibe las encomiendas de un accionista que no es de propiedad estatal, la identificación de su condición de funcionario estatal no se verá afectada. . Definición de empresas de financiación estatal Las empresas de financiación estatal a las que se refiere el presente dictamen incluyen empresas de propiedad totalmente estatal y empresas de financiación estatal, así como sociedades de cartera de capital de propiedad estatal y sociedades de capital de propiedad estatal. Si no está claro si se trata de una empresa financiada por el Estado, se definirá según el principio de "quien invierte, posee los derechos de propiedad". Si la fuente de los fondos en el registro de la empresa es incompatible con la aportación de capital real, la naturaleza de la empresa se determinará sobre la base de la aportación de capital real. Si el aporte de capital real de la empresa no está claro, la naturaleza de la empresa puede determinarse basándose en el registro industrial y comercial, la forma de distribución, la operación y gestión, etc. Al abordar casos de delitos ocupacionales en empresas financiadas por el Estado, se deben considerar de manera integral factores como las condiciones históricas, el desarrollo empresarial, el empleo de los empleados y la estabilidad social, centrándose en el análisis específico de situaciones específicas y comprendiendo estrictamente la distinción entre delitos e ilegalidad general. hechos. Los delitos graves con evidente malicia subjetiva, grave daño social y fuerte reacción pública deben ser castigados resueltamente de conformidad con la ley por violaciones de las políticas y leyes nacionales para completar con éxito la reestructuración empresarial en condiciones históricas específicas, el perpetrador no tiene malicia subjetiva; o la malicia subjetiva no es evidente, si las circunstancias son menores y el daño no es grande, no podrá tratarse como delito. Para los delitos relacionados con el trabajo en empresas financiadas por el Estado, es necesario aumentar las sanciones económicas, prestar plena atención a la aplicación y ejecución de las sanciones patrimoniales y maximizar la recuperación de las pérdidas en interés del país y del pueblo. Si los bienes robados no pueden ser devueltos, esto debe considerarse como un factor importante al decidir el castigo.

Base legal:

Artículo 396 de la "Ley Penal de la República Popular China" Las agencias estatales, las empresas estatales, las empresas, las instituciones públicas y las organizaciones populares violan las regulaciones estatales , en nombre de la unidad Distribuir de forma privada activos de propiedad estatal a particulares. Si la cantidad es relativamente elevada, el responsable directo y los demás responsables directos serán condenados a pena privativa de libertad no mayor de tres años o prisión preventiva, y, si la cantidad es elevada, también o únicamente a multa; El responsable directo y los demás responsables directos serán condenados a pena privativa de libertad no inferior a tres años ni superior a siete años, y también a multa de oro.