¿Cuáles son los riesgos de responsabilidad de los ingenieros de supervisión y cómo evitarlos?
1 Características del trabajo de los ingenieros supervisores
La supervisión de obra es un servicio técnico profesional prestado por ingenieros supervisores. Dentro del alcance confiado por el propietario, el ingeniero supervisor utiliza habilidades razonables y trabaja con prudencia y diligencia para cumplir con los requisitos del contrato de supervisión. La labor del ingeniero supervisor tiene principalmente las siguientes características:
1.1 Encomienda de trabajo.
El propietario puede decidir en función de las necesidades si confiar o no la supervisión, o en qué etapa de la misma. Aunque el Estado estipula el alcance de la supervisión obligatoria, el propietario debe decidir la unidad de supervisión específica para implementarla de acuerdo con el mercado. La Ley de Construcción estipula claramente que la unidad de construcción confiará a una unidad de supervisión con las calificaciones correspondientes para llevar a cabo la supervisión, y ambas partes celebrarán un contrato de supervisión por escrito. El ingeniero supervisor debe realizar el trabajo dentro del alcance del trabajo especificado en el contrato de encomienda.
1.2 Muy profesional y técnico.
Los servicios que prestan los ingenieros supervisores son servicios de gestión, técnicos o de consultoría basados en sus propias competencias profesionales. Por lo tanto, dentro del mismo ámbito de trabajo y autoridad, la efectividad de los servicios prestados por diferentes ingenieros de supervisión puede ser muy diferente, lo que está relacionado con las habilidades profesionales que dominan los propios ingenieros de supervisión.
El rendimiento de 1.3 se ve muy afectado por la subjetividad.
El trabajo de los ingenieros de supervisión es flexible, por lo que el desempeño de la supervisión es difícil de definir y medir utilizando estándares cuantitativos. Su actuación está relacionada con su propia iniciativa subjetiva. Esta iniciativa subjetiva proviene principalmente de tres aspectos: primero, depende de las limitaciones de la ética profesional; segundo, depende del amor del ingeniero supervisor por el trabajo de supervisión; tercero, depende del apoyo del propietario;
1.4 Los resultados son colectivos.
La supervisión es un servicio técnico que requiere cooperación y coordinación multidisciplinaria, y el trabajo de los ingenieros de supervisión es más un comportamiento colectivo. Nuestro país implementa un sistema de responsabilidad del director para la supervisión, pero la calidad del servicio y el nivel de supervisión se reflejan en última instancia en los servicios generales de la agencia reguladora. Sólo cuando toda la organización de supervisión del proyecto funcione eficazmente podrá reflejarse el desempeño de la supervisión.
1.5 Fuerte sentido de responsabilidad laboral
Los objetos de trabajo y el contenido del ingeniero supervisor determinan objetivamente que el ingeniero supervisor debe asumir responsabilidades muy importantes, porque la inversión en el proyecto es enorme y está estrechamente relacionado con los intereses vitales del público. Una vez que se produce el daño, supondrá un gran importe económico y puede provocar accidentes graves como lesiones personales o la muerte. Además, la calidad, el costo y la duración del ciclo de construcción del proyecto están estrechamente relacionados con los intereses del público, especialmente de los consumidores.
2 Riesgos de responsabilidad de los ingenieros de supervisión
Con base en el análisis de las características del trabajo de supervisión antes mencionadas, los riesgos de responsabilidad que asumen los ingenieros de supervisión se pueden resumir en los siguientes seis aspectos:
(1) Riesgo de responsabilidad conductual. El riesgo de responsabilidad conductual de los ingenieros supervisores proviene principalmente de tres aspectos: en primer lugar, el ingeniero supervisor viola las responsabilidades y obligaciones estipuladas en el contrato de encomienda de supervisión, excede el alcance del trabajo encomendado por el propietario, provocando pérdidas en el proyecto; no cumple correctamente con los deberes estipulados en el contrato de supervisión, el incumplimiento del deber ocurrió en el trabajo, en tercer lugar, el ingeniero de supervisión no cumplió estrictamente con sus deberes debido a un comportamiento subjetivo y arbitrario, lo que resultó en pérdidas en el proyecto;
(2) Riesgo de competencias laborales [El trabajo de supervisión es un servicio técnico basado en competencias profesionales. Por lo tanto, aunque el ingeniero supervisor haya desempeñado las funciones encomendadas por el propietario en el contrato de supervisión, es posible que no pueda lograr los resultados esperados debido a las limitaciones de sus propias habilidades profesionales.
(3)Riesgos de recursos técnicos. Incluso si el ingeniero supervisor no comete ninguna falta en el trabajo, aún puede asumir los riesgos laborales que conllevan los recursos técnicos.
Por lo tanto, la unidad de supervisión debe combinar la realidad, aclarar la política de calidad y formular un mecanismo de restricción interna eficaz, especialmente en términos de responsabilidades de supervisión, que deben definirse claramente. Las obligaciones de supervisión de la unidad de supervisión deben ser cumplidas en última instancia por el ingeniero de supervisión. En realidad, la pérdida fue causada por el ingeniero supervisor específico, pero la unidad de supervisión tiene las obligaciones de compensación correspondientes para con el propietario. Por lo tanto, dentro de la unidad de supervisión, debe haber regulaciones claras sobre las responsabilidades que deben asumir el director y otros miembros de la organización de supervisión. Esto es muy necesario para mejorar el sentido de responsabilidad del ingeniero de supervisión.
(4) Fortalecer la ética profesional. Para prevenir eficazmente los riesgos causados por la ética profesional de los ingenieros de supervisión, es necesario resolver tres cuestiones: en primer lugar, debe definirse claramente la ética profesional que deben respetar los ingenieros de supervisión. En la actualidad, el trabajo de China en esta área es todavía relativamente difícil y débil. Aunque se han hecho algunas definiciones de ética profesional, carecen de operatividad práctica. En segundo lugar, sobre esta base, debemos fortalecer la educación en ética profesional para los ingenieros de supervisión, de modo que el cumplimiento de la ética profesional se convierta en una acción consciente para los ingenieros de supervisión. En tercer lugar, debemos mejorar el mecanismo de supervisión en esta área, y la asociación de la industria de supervisión debe desempeñar un papel; un papel activo en este aspecto.
(5) Mejorar el sistema legal. Hasta ahora, la construcción del sistema legal de China en el campo de la construcción ha logrado grandes avances. Sin embargo, también hay muchos problemas, que se manifiestan principalmente en: hay muchas incoherencias e incluso contradicciones entre diferentes leyes y reglamentos, leyes y reglamentos nacionales y leyes y reglamentos locales; todavía hay un gran número de leyes y reglamentos que no pueden cubrirse; y las definiciones de muchas leyes no son claras. Además, las leyes no se cumplen, la aplicación de la ley es laxa y el nivel de aplicación de la ley es bajo. Por lo tanto, por un lado, es necesario legislar continuamente para mejorar la cobertura de las leyes y reglamentos; por otro, es necesario enderezar la relación entre las leyes existentes y modificar las contradicciones; Los principales departamentos de gestión de la industria gubernamental y las asociaciones industriales relevantes deben hacer cumplir conscientemente la ley, mejorar el nivel de aplicación de la ley y dar publicidad activa a las leyes y regulaciones de supervisión relevantes a la sociedad, para que la sociedad tenga una comprensión correcta de las responsabilidades de ingenieros de supervisión.
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