¿Cuál es la relación entre la prohibición del plástico y el reciclaje de plástico?
2 La "Orden de restricción de plástico" sobre el reciclaje de bolsas de plástico
2.1 Descripción general y problemas existentes del reciclaje de bolsas de plástico en China
La "Orden de restricción de plástico" tiene como objetivo Las bolsas de plástico se refieren principalmente a bolsas de plástico PE, que en su mayoría se procesan en partículas de plástico reciclado y productos de plástico reciclado después del reciclaje. Sin embargo, la producción y el consumo nacionales actuales todavía se encuentran en el modelo tradicional de "de recursos a productos y residuos", lo que provoca que una gran cantidad de recursos reutilizables, incluidas las bolsas de plástico, se desechen directamente como basura. Según las estadísticas del Comité de Reciclaje de Plástico de la Asociación de Plásticos de China, mi país utiliza hasta 3 mil millones de bolsas de plástico cada día, de las cuales 654,38 mil millones de bolsas de plástico se utilizan únicamente para comprar alimentos. En la actualidad, solo Beijing desecha 2.300 millones de bolsas de plástico cada año, lo que genera 6,5438+0,4 millones de toneladas de residuos de envases de plástico, lo que representa el 3% del total de residuos domésticos; Shanghai genera 6,5438+0,9 millones de toneladas de residuos de envases de plástico cada año. representando el 3% del total de residuos domésticos.
Por lo tanto, el reciclaje de bolsas de plástico de desecho en mi país tiene grandes ventajas en materia de recursos. En condiciones normales de funcionamiento, puede tener buenos beneficios económicos y ambientales, que no sólo pueden reducir el desperdicio de recursos, sino también ayudar a frenar la propagación de basura y reducir la contaminación "blanca".
Sin embargo, todavía hay muchos problemas en la industria del reciclaje de bolsas de plástico de mi país. Incluyen principalmente:
(1) Dado que la mayoría de los fabricantes primarios de bolsas de plástico son de pequeña escala e informales, las bolsas de plástico que producen a menudo tienen una calidad desigual, son difíciles de reciclar, tienen un valor de reciclaje limitado y tienen un costo de compra bajo. precios. Por lo tanto, no existen procedimientos relevantes de reciclaje y clasificación en todos los aspectos de la recolección, transporte y tratamiento de basura. Sólo unos pocos recolectores de residuos pueden reciclar bolsas de plástico de buena calidad. Por tanto, la calidad de las bolsas de plástico primarias es un factor importante que limita su precio de reciclaje y dificulta el reciclaje.
(2) En la actualidad, la industria del reciclaje de bolsas de plástico de China es una industria que sobrevive en las grietas. Si bien es de gran importancia para los recursos, el medio ambiente e incluso el desarrollo a largo plazo del país, también tiene sus particularidades: la escala de las empresas es generalmente pequeña, y un número considerable de ellas son sitios de procesamiento y reciclaje tipo taller. . Debido a las deficiencias inherentes de la mayoría de estos sitios de procesamiento, el equipo de proceso simple y el atraso espontáneo, son propensos a una contaminación grave del medio ambiente.
2.2 “Orden de Restricción de Plástico” al Reciclaje de Bolsas de Plástico.
Ante los problemas existentes en el reciclaje de bolsas de plástico en nuestro país, la implementación efectiva de la "Orden de Restricción de Plástico" jugará un papel positivo en el reciclaje de bolsas de plástico.
(1) En cuanto a la calidad de las bolsas de plástico, la "Orden de Restricción de Plástico" estipula claramente que "la producción, venta y uso de bolsas de plástico con un espesor inferior a 0,025 mm está prohibida en todo el país". Esto desempeñará un papel muy importante en la mejora de la calidad de las bolsas de plástico. El aumento de espesor también conducirá a un aumento en el costo y el precio de las bolsas de plástico, estimulando así los beneficios económicos del reciclaje de bolsas de plástico. La introducción de normas nacionales obligatorias para las bolsas de plástico para la compra tiene un gran impacto en la industria de productos de bolsas de plástico. En el pasado, las bolsas de plástico no tenían etiquetas como el origen y el fabricante, pero las nuevas normas exigen que el nombre, la dirección, las materias primas y otra información de producción estén claramente marcados en la superficie de las bolsas de plástico para facilitar la supervisión por parte de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. . De acuerdo con los requisitos de la "Orden de Restricción de Plástico", muchas empresas que no cumplan con los estándares serán eliminadas, lo que promueve la mejora de la calidad de las bolsas de plástico y favorece el reciclaje de bolsas de plástico.
(2) En cuanto al uso de bolsas de plástico, la "Orden de Restricción de Plástico" exige la implementación de un sistema de uso pago para las bolsas de plástico para la compra. El papel del apalancamiento económico es muy obvio: el uso pago no solo puede reducir efectivamente el uso de bolsas de plástico, sino también hacer explícito el valor económico asignado a las bolsas de plástico. Al mismo tiempo, puede aumentar el precio del reciclaje de las bolsas de plástico y promoverlo. su efecto de reciclaje.
(3) La "Orden de restricción de plástico" establece requisitos claros para el reciclaje de bolsas de plástico y también presenta requisitos específicos para el departamento de saneamiento, el departamento de protección ambiental, el departamento de ciencia y tecnología y el departamento de finanzas y departamento de impuestos. Con la implementación de la recolección y el procesamiento clasificados de desechos domésticos, el establecimiento y mejora de puntos de reciclaje relacionados con bolsas de plástico, el desarrollo de empresas de reciclaje, la introducción e implementación de normas, estándares y políticas relevantes, y la mejora de toda la gestión del proceso. Se fomentará e impulsará el reciclaje de bolsas de plástico.
En resumen, se puede predecir que a medida que se reduzcan y eliminen los puntos ciegos en la implementación de la "Orden de Restricción de Plásticos", cuando las bolsas de plástico de calidad inferior se retiren gradualmente del mercado, los obstáculos de calidad del las bolsas de plástico originales también desaparecerán; al mismo tiempo, a medida que se internalicen las externalidades negativas de las bolsas de plástico y el valor de las bolsas de plástico aumente bajo el apalancamiento de los precios, el valor del reciclaje de las bolsas de plástico desechadas también aumentará; industria del reciclaje de bolsas de plástico, la tasa de reciclaje de bolsas de plástico mejorará considerablemente.
3 La situación actual del reciclaje de bolsas de plástico tras la implementación de la "Orden de Restricción de Plástico"
Aunque a largo plazo, la "Orden de Restricción de Plástico" jugará un buen papel en Orientar y promover el reciclaje de bolsas de plástico Sin embargo, según los resultados de la investigación actual del autor, la situación no es optimista. Este artículo selecciona tres áreas residenciales en el distrito de Yangpu, Shanghai: Dongfangjiayuan (Callejón 128, Guoshun Road), Renheyuan (No. 240, Zhengtong Road) y Callejón 25, Quanguo Road (reemplazado por el Área A, el Área B y el Área C en Los residentes fueron tratados antes y después de la implementación de la “orden de restricción de plástico” en marzo y junio de 2008. Los resultados muestran que el impacto de la implementación a corto plazo de la “orden de restricción de plástico” en el reciclaje de bolsas de plástico se refleja principalmente en los siguientes puntos.
3.1 La calidad de las bolsas de plástico sigue siendo desigual y muchas de ellas son de mala calidad, lo que no favorece el reciclaje.
(1) Después de la implementación de la "Orden de Restricción de Plástico", las bolsas de plástico utilizadas en las compras en los supermercados en los residuos domésticos de los residentes disminuyeron significativamente, con la menor reducción en el área C, alcanzando en cambio el 10,24%; , el consumo de bolsas de plástico sin etiqueta en lugar de disminuir, está aumentando, y la mayoría de ellas son bolsas de plástico ultrafinas prohibidas por la "Orden de Restricción de Plásticos del Área B" que tienen el mayor aumento, alcanzando el 20,15%. La Figura 1 muestra las bolsas de plástico desechadas en las tres comunidades antes y después de la implementación de la “Orden de Restricción de Plástico”.
Figura 1 Composición de las bolsas de plástico desechadas antes y después de la implementación de la orden de restricción de plástico.
(2) Para las bolsas de plástico con un espesor superior a 0,025 mm especificadas en la "Orden de Restricción de Plástico", el consumo de las tres comunidades aumentó antes y después de la implementación, pero el aumento general no fue significativo, especialmente En comparación con las dos comunidades A y B, la comunidad C tiene un mayor impacto. Después de la implementación de la "Orden de Restricción de Plástico", el consumo de bolsas de plástico con un espesor superior a 0,025 mm aumentó significativamente, pero la proporción de bolsas de plástico gruesas en todas las bolsas de plástico sigue siendo muy baja, sólo el 8,54%. Antes y después de la implementación de la “Orden de Restricción de Plástico”, la situación de las bolsas de plástico pesadas desechadas en la basura doméstica en tres comunidades se muestra en la Figura 2.
Figura 2 Comparación de bolsas de plástico gruesas desechadas antes y después de la "Orden de restricción de plástico"
Los resultados de la encuesta muestran que la implementación a corto plazo de la "Orden de restricción de plástico" no lograr el efecto esperado de mejorar la calidad de las bolsas de plástico. Por lo tanto, el efecto de promoción del reciclaje de bolsas de plástico también es limitado.
3.2 La proporción de bolsas de plástico sin marcar utilizadas como bolsas de basura ha aumentado significativamente. Partiendo del hábito de las bolsas de basura que poco a poco van ido formando los residentes urbanos de nuestro país, utilizar bolsas de plástico de desecho como bolsas de basura también puede considerarse una forma de reutilización. La encuesta muestra que después de la implementación de la “orden de restricción de plástico”, la proporción de bolsas de plástico pequeñas y de mala calidad sin marcar utilizadas como bolsas de basura aumentó significativamente (Figura 3). Antes de la implementación de la "Orden de Restricción de Plástico", la tasa promedio de utilización de bolsas de plástico sin marcar desechadas y utilizadas como bolsas de basura en el Área A era sólo del 7,95%, que aumentó al 16,60% después de la "Orden de Restricción de Plástico". En comparación con las otras dos comunidades, el crecimiento en el Área C es ligeramente más lento, pero los cambios también son obvios. La razón principal es que después de la implementación de la "Orden de Restricción de Plástico", la mayoría de las bolsas de plástico en los supermercados y centros comerciales se han utilizado por una tarifa, y el consumo de dichas bolsas de plástico por parte de los residentes ha disminuido drásticamente, lo que ha reducido en gran medida la fuente de bolsas de basura gratuitas para los residentes, aumentando así el número de bolsas de basura domésticas. Bajo la influencia de los hábitos de uso de bolsas, las bolsas de plástico sin marcar que originalmente se desechaban directamente también se han incluido en la categoría de bolsas de basura. Entonces, desde esta perspectiva, la "orden de restricción de plástico" puede promover la tasa de reutilización de bolsas de plástico más pequeñas y pobres.
Figura 3 La proporción de bolsas de plástico sin marcar utilizadas como bolsas de basura
3.3 La tasa de reutilización de bolsas de plástico en los supermercados ha aumentado
Los datos de la encuesta muestran que " Orden de restricción de plástico "Después de la implementación, la tasa de desperdicio de bolsas de plástico en los supermercados para los residentes de las tres comunidades disminuyó significativamente (Figura 4), especialmente en el Área B, donde la caída alcanzó el 23,65%. Al analizar las razones, por un lado, el uso de bolsas de plástico en los supermercados se ha reducido considerablemente debido al apalancamiento económico, por otro lado, está relacionado con el aumento en la tasa de reutilización de bolsas de plástico en los supermercados después de "; orden de restricción de plástico".
Figura 4 bolsas de plástico desechadas en los supermercados.
Aunque la "orden de restricción de plástico" no se ha implementado desde hace mucho tiempo, los residentes todavía tienen una gran demanda de bolsas de plástico. Antes de la implementación de la "Orden de restricción de plástico", las bolsas de plástico gratuitas satisfacían mejor las necesidades de los residentes; después de la implementación de la "Orden de restricción de plástico", existen tres métodos: varias bolsas de compras reutilizables, reutilización de bolsas de plástico originales y compra nueva. bolsas de plástico. Si bien el uso de bolsas de compras reutilizables ha aumentado, en general es muy limitado, la compra de bolsas de plástico nuevas también ha disminuido significativamente. Según estadísticas de la Asociación de Cadenas de Tiendas y Franquicias de China, un mes después de que se implementara la “orden de restricción de plástico”, el consumo de bolsas de plástico en los supermercados de todo el país se redujo entre un 70% y un 80%. Por lo tanto, reutilizar las bolsas de plástico de buena calidad existentes en los supermercados se ha convertido en una de las formas más importantes para que los residentes resuelvan su demanda de bolsas de plástico. Desde esta perspectiva, la “orden de restricción de plástico” promueve la reutilización de bolsas plásticas en los supermercados. 3.4 El aumento del volumen de basura tendrá cierto impacto en el reciclaje de bolsas de plástico.
En la actualidad, la principal forma de eliminación de residuos domésticos por parte de los residentes urbanos en mi país es el ensacado. Después de la implementación de la "Orden de Restricción de Plásticos", el grado de procesamiento a granel de desechos domésticos ha mejorado en comparación con antes de su implementación. La encuesta mostró que casi no había basura a granel en el Área C antes de la implementación de la "Orden de Restricción de Plástico", y luego la cantidad de desechos a granel por barril alcanzó aproximadamente el 20% antes y después de la implementación de la "Orden de Restricción de Plástico"; , la cantidad de residuos a granel en el Área A aumentó del 15% al 20% al 20% ~30%. Considerando la contaminación de las bolsas de plástico por la basura y el aumento en el costo y carga del proceso de "descontaminación" de las bolsas de plástico contaminadas durante el proceso de reciclaje, se puede considerar que el aumento en la dispersión de basura provocado por la implementación de la "restricción de plástico "orden" tendrá un cierto impacto en el reciclaje de bolsas de plástico, pero el impacto específico requiere más investigación.
4 Conclusión
La "Orden de Restricción de Plástico" afecta a todo el proceso de producción, venta, uso y reciclaje de bolsas de plástico. Si se implementa de manera efectiva, desempeñará un mejor papel en la promoción del reciclaje de bolsas de plástico, pero el impacto será limitado en el corto plazo, principalmente porque la calidad de las bolsas de plástico desechadas no ha mejorado significativamente en el corto plazo; Tras la implementación a corto plazo de la "Orden de Restricción de Plástico", no habrá una mejora significativa en la calidad de las bolsas de plástico desechadas. La proporción de bolsas de plástico etiquetadas utilizadas como bolsas de basura ha aumentado significativamente y la tasa de reutilización de bolsas de plástico para la compra. Los supermercados también han aumentado.
Para lograr el efecto esperado de la "Orden de Restricción de Plástico", promover el reciclaje de bolsas de plástico en nuestro país, y fundamentalmente solucionar el problema de la contaminación por bolsas de plástico, se plantean las siguientes sugerencias:
(1) Continuar profundizando la promoción de la "Orden de restricción de plásticos", especialmente para superar los cuellos de botella en la aplicación de la ley en mercados húmedos, pequeñas tiendas, comercios y vendedores, implementar plenamente la "Orden de restricción de plásticos" y, en general, Mejorar la calidad de las bolsas de plástico.
(2) Establecer y mejorar el sistema de reciclaje de bolsas de plástico para los residentes. Sobre esta base, establecer un mecanismo comunitario y un sistema de reciclaje de bolsas de plástico, dar prioridad al reciclaje de bolsas de plástico y considerar el reciclaje de bolsas de plástico en todos los aspectos de la cadena logística, incluida la gestión de fuentes, las ventas y la circulación, y el reciclaje; , etc., antes de introducir residuos mixtos. e internalizar las externalidades negativas del proceso tanto como sea posible para mejorar el nivel y la eficiencia del reciclaje.
(3) Establecer un mecanismo de garantía del reciclaje de bolsas de plástico. Se pueden establecer mecanismos de participación comunitaria para reducir los costos de reciclaje y la contaminación por desechos de bolsas de plástico y promover la reutilización de bolsas de plástico. Para los eslabones de producción y ventas, se puede establecer un sistema de gestión de licencias para implementar la prohibición de la producción de bolsas de plástico ultrafinas. Además, para estimular la responsabilidad ambiental de diversas entidades sociales, se puede establecer un sistema de responsabilidad por productos defectuosos, se pueden imponer tarifas especiales para las bolsas de plástico y se pueden determinar en forma de leyes las obligaciones de reciclaje de productores, vendedores y consumidores. y regulaciones. Al mismo tiempo, también se necesitan los correspondientes mecanismos de incentivos económicos respaldados por el gobierno para alentar a todos los sectores de la sociedad a fortalecer el reciclaje de bolsas de plástico a través de "recompensas, subsidios, devoluciones y concesiones".