¿Cuáles son los propósitos legislativos y las estrategias internacionales del derecho de propiedad intelectual?
1. Varios puntos de vista de los académicos nacionales sobre el estado de la ley de propiedad intelectual
En la actualidad, los académicos nacionales tienen una comprensión consistente de la naturaleza de la propiedad intelectual y creen que la propiedad intelectual es una derecho privado y parte integrante de los derechos civiles. Sin embargo, existe cierta controversia sobre el estatus de los derechos de propiedad intelectual, es decir, a qué departamento jurídico deben pertenecer. Las opiniones más representativas son las siguientes:
(1) Derecho internacional público. La figura representativa de esta visión es el profesor Zheng, quien cree que los convenios multilaterales internacionales y los tratados bilaterales tienen una gran influencia en todo el sistema jurídico de propiedad intelectual. El derecho internacional público se ha convertido en la principal fuente del derecho de propiedad intelectual, por lo que los derechos de propiedad intelectual caen dentro del ámbito del derecho internacional público. 1
(2) Derecho civil y mercantil. El profesor Wu es un representante de este punto de vista. El profesor Wu cree que el sistema de propiedad intelectual debería pertenecer al ámbito judicial, pero su sistema de protección contiene muchas sanciones administrativas y penales, y tiene las características de una combinación de derecho público y derecho privado. En realidad, es una ley civil que protege específicamente los derechos privados. Ésta es también la opinión de la mayoría de los estudiosos nacionales.
(3) Departamento jurídico independiente. El representante de este punto de vista es el profesor Zhang Ping. Cree que los derechos de propiedad intelectual se reflejan en el derecho civil, el derecho penal, el derecho administrativo, el derecho público internacional y otros departamentos jurídicos. La clasificación es muy reticente y debería ser un departamento jurídico independiente. Las opiniones del profesor Zhang coinciden con las del autor, pero desafortunadamente las opiniones del profesor Zhang no han recibido suficiente atención y es necesario reforzar aún más las razones.
Otro estudioso cree que los derechos de propiedad intelectual deberían pertenecer al derecho económico, al derecho administrativo, al derecho científico y tecnológico, etc.
Otros estudiosos han intentado evitar esta cuestión. "No importa en qué tipo de derecho se registren los derechos de propiedad intelectual, ya sea el derecho económico, el derecho civil, el derecho administrativo o incluso el derecho económico internacional o el derecho económico". La opinión es controvertida significa que todavía hay ambigüedades sobre algunas cuestiones y requieren mayor aclaración.
El autor cree que la visión de que los derechos de propiedad intelectual pertenecen al derecho internacional público y al derecho civil y comercial sólo capta un aspecto del problema, o enfatiza demasiado un determinado aspecto del problema, y cree que los derechos de propiedad intelectual pertenecen a un departamento jurídico independiente. El dictamen carece de motivación suficiente y es difícil de convencer al público. Esta puede ser la razón por la que el profesor asociado Zhang Ping ya había planteado la opinión de que la propiedad intelectual debería ser un departamento jurídico independiente ya a principios de los años 1990, pero no recibió la debida atención.
Con base en los estándares y principios para la división de los departamentos legales, el autor cree que el derecho de propiedad intelectual debe separarse de su estatus legal subsidiario actual y convertirse en un departamento legal independiente para desempeñar el papel que le corresponde. La importancia del sistema de propiedad intelectual, como dijo el ex presidente estadounidense Lincoln, es "añadir picante al fuego del genio". 1 La gran práctica del sistema de propiedad intelectual para promover la liberación de las personas, acelerar el desarrollo de la productividad y mejorar la competitividad nacional muestra que este sistema en sí mismo es una invención sobresaliente. 2
Dos. Principios y normas para la división de departamentos jurídicos
El concepto de departamentos jurídicos se denomina "derecho departamental" en algunos trabajos y libros de texto jurídicos y se refiere a normas jurídicas similares y al ajuste de las relaciones sociales de acuerdo con ciertos principios. y normas. La suma de diferentes métodos; la ley departamental, también conocida como departamento legal, se refiere al término general para leyes y regulaciones similares formuladas por un país de acuerdo con ciertos principios y normas. IV
El departamento jurídico o derecho departamental es un componente básico del ordenamiento jurídico y una forma de clasificación jurídica.
La característica jurídica del sistema de propiedad intelectual es la intangibilidad del objeto.
En la era de la información actual, la ciencia y la tecnología cambian cada día que pasa. Si bien el conocimiento tradicional es brillante, los logros intelectuales creativos humanos son abrumadores. ¿Puede el derecho de propiedad intelectual convertirse en su propio departamento jurídico?
(1) Principio de división del trabajo
Diferentes personas tienen diferentes puntos de vista sobre el principio de división de los departamentos legales, y diferentes puntos de vista se pueden resumir desde diferentes perspectivas.
El profesor Zhang Wenxian cree que la división de los departamentos jurídicos debe adherirse a tres principios: el principio de integridad, el principio de equilibrio, centrarse en las leyes existentes y tener en cuenta los principios jurídicos que se formularán. 5
El profesor Shen cree que la división de los departamentos legales debe tener seis principios: el principio de propósito; el principio de partir de la realidad; el principio de estabilidad relativa; ; el principio de visualización dialéctica; 6
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El autor cree que un propósito importante de dividir el departamento legal es facilitar que las personas comprendan y dominen las leyes vigentes de su país. Con el mayor desarrollo de la sociedad y la mejora de la ciencia y la tecnología, la gente inevitablemente creará cada vez más productos espirituales. En otras palabras, los objetos de ajuste de los derechos de propiedad intelectual son cada vez más amplios y se necesitan cada vez más regulaciones. ajustar. Por supuesto, también debemos prestar atención a las proporciones adecuadas entre los distintos departamentos jurídicos. Un departamento jurídico específico no debe contener demasiadas ni muy pocas regulaciones. Existen muchas leyes y regulaciones en el campo de los derechos de propiedad intelectual. Deshacerse del estatus subordinado de los derechos de propiedad intelectual y lograr la departamentalización, que esté en línea con la tendencia del desarrollo social y evite cambios frecuentes en la estructura del sistema legal. Al mismo tiempo, debemos considerar las cuestiones desde una perspectiva de desarrollo.
Con base en esto, el autor defiende que la división de los departamentos jurídicos debe atenerse a los siguientes principios: el principio de finalidad; el principio de búsqueda de la verdad a partir de los hechos; el principio de equilibrio adecuado; ; el principio de desarrollo;
(2) División estándar de departamentos
Después de aclarar los principios que se deben seguir al dividir el departamento legal, debemos hablar sobre los principios de división. el departamento jurídico. Una opinión común es dividir los departamentos legales según el objeto del ajuste legal como criterio principal y el método de ajuste legal como criterio secundario (auxiliar). El Profesor 7 y el Profesor Shen también sostienen esta opinión.
El objeto del ajuste de propiedad intelectual son los productos intelectuales, es decir, los productos espirituales creados por personas en los campos de la ciencia, la tecnología, la cultura y otras formas de conocimiento. Los atributos naturales de los objetos de propiedad intelectual son "logros intelectuales" inmateriales, mientras que los atributos sociales son "productos" y propiedad. La connotación de un objeto debe expresar sus dos propiedades.
Como se mencionó anteriormente, el alcance del ajuste del sistema de propiedad intelectual será inevitablemente cada vez más amplio. Además de los tradicionales derechos de autor, derechos de patente y derechos de marcas, los convenios internacionales, la legislación o la jurisprudencia nacional han ampliado el alcance de la protección de los derechos de propiedad intelectual a programas de computadora, bases de datos, indicaciones geográficas, diseños de circuitos integrados, información no divulgada, nombres comerciales o nombres corporativos. , señales de satélite incluidos programas, objetos de derechos de comercialización, franquicias, nombres de dominio, etc. En términos generales, los objetos de ajuste de los derechos de propiedad intelectual muestran una tendencia de expansión y se desarrollan con el desarrollo de la ciencia y la tecnología y la economía social. Sobre esta base, el académico australiano Peng Daodun propuso el concepto de derechos de propiedad de la información en 1984. Los eruditos chinos también respondieron a esto. 1
El sistema de propiedad intelectual involucra muchos campos y juega un papel importante en las actividades científicas, tecnológicas, económicas, culturales y artísticas, pero no puede dividirse en varias partes y pertenecer a diferentes departamentos legales. Los derechos de propiedad intelectual tienen su propia naturaleza especial, principios básicos y objetos de ajuste específicos. Como concepto holístico, ha sido aceptado por todos los países. Entre las agencias afiliadas a las Naciones Unidas, se encuentra la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, que se especializa en la gestión de cuestiones de propiedad intelectual. Anteriormente estableció convenciones internacionales en varios departamentos específicos de propiedad intelectual. Cada país tiene un grupo de talentos legales e instituciones de investigación y educación especializadas en derechos de propiedad intelectual, y tiene un sistema de protección de propiedad intelectual relativamente maduro. El estatus de la propiedad intelectual no depende enteramente de si pertenece a una determinada categoría o constituye una rama independiente en la jurisprudencia, sino de su estatus real en la vida real, es decir, de su importancia. En la actualidad, el sistema de protección de la propiedad intelectual se ha convertido en un sistema legal importante para el desarrollo de la economía, la ciencia y la tecnología, la cultura y otras empresas de un país. 2
En este punto, el autor tiene que mencionar la "Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual" implementada por los países desarrollados del mundo.
Con el desarrollo de la economía del conocimiento y el fortalecimiento de la protección internacional de la propiedad intelectual, la estrategia de propiedad intelectual se ha convertido cada vez más en un medio estratégico importante para que los gobiernos promuevan el desarrollo social y mejoren la competitividad internacional. Desde la década de 1980, Estados Unidos ha implementado con éxito una estrategia de propiedad intelectual, que le ha permitido ampliar sus ventajas en innovación tecnológica y competitividad económica, y al mismo tiempo promovió la conclusión del acuerdo ADPIC, acercando así a la intelectual mundial. sistema de propiedad en una era de fuerte protección. Japón es el país más exitoso del mundo en la implementación de estrategias de propiedad intelectual y también es un país que ha surgido de estrategias de propiedad intelectual. La principal fuerza impulsora de la estrategia de propiedad intelectual de Japón proviene de dos aspectos: primero, la ansiedad de Japón por la disminución de la competitividad central de la industria; segundo, la demanda de la sociedad económica moderna de un mecanismo razonable para las actividades intelectuales creativas. El autor cree que los recursos naturales relativamente pobres y la gran población de Japón son también una de las razones por las que Japón implementa una estrategia nacional de propiedad intelectual. Con este fin, Japón no sólo estableció la Conferencia Estratégica de Propiedad Intelectual (marzo de 2002) y propuso la teoría de la construcción de un poder de propiedad intelectual, sino que también formuló un esquema de estrategia de propiedad intelectual (julio de 2002), y la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Propiedad Intelectual. Ley Orgánica (165438 de 2002 de octubre del año). Además, se creó (2003) la Sede de la Estrategia de Propiedad Intelectual, encabezada por el Primer Ministro Koizumi.
La transformación de China de una potencia económica a una potencia económica, y de una economía extensiva a una economía intensiva, también depende de la formulación e implementación de la estrategia nacional de propiedad intelectual.
La palabra “estrategia” proviene de la ciencia militar. El camarada Mao Zedong dijo en "Cuestiones estratégicas en la guerra revolucionaria de China": "Las cuestiones estratégicas son cosas que estudian las leyes de la situación general de la guerra". El "Cihai" de nuestro país define la palabra "estrategia" de esta manera: La estrategia es un plan importante y general o un plan que determina la situación general. El profesor Chen cree que la estrategia es planificada y jerárquica, y tiene una estructura sistemática. El profesor Chen también definió la estrategia de propiedad intelectual como: utilizar eficazmente el sistema de protección de la propiedad intelectual, la planificación general y estrategias y medios importantes para salvaguardar plenamente los propios derechos e intereses legítimos, obtener y mantener ventajas competitivas, frenar a los competidores y buscar los mejores beneficios económicos. La estrategia de propiedad intelectual se puede dividir en tres niveles diferentes: estrategia nacional de propiedad intelectual, estrategia de propiedad intelectual industrial y estrategia de propiedad intelectual empresarial. 5
Acabo de hablar del principal criterio para dividir los departamentos jurídicos: los objetos de ajuste jurídico. Ahora permítanme hablar sobre el estándar secundario (auxiliar) para la división de departamentos legales: el método de ajuste legal.
Los métodos de ajuste legal generalmente se refieren a los medios y métodos de regulación legal para ajustar las relaciones sociales, como la determinación de derechos y obligaciones, medios legales y económicos, medios administrativos, sanciones legales, etc. La diversidad de la vida social también determina la diversidad de métodos de ajuste legal... Cuando las personas no pueden dividir completamente el departamento legal en función de las relaciones sociales como objeto de ajuste legal, se pueden dividir según el método de ajuste legal. Por ejemplo, el departamento de derecho penal ha establecido su estatus como departamento jurídico independiente principalmente gracias a su método único de ajuste legal: la pena. 1
En cuanto a los métodos de ajuste de los derechos de propiedad intelectual, los métodos de ajuste son integrales o una combinación de múltiples medios, incluidos ajustes civiles, ajustes administrativos e incluso ajustes penales. Pero su norma más básica no es obligatoria, sino un método de ajuste diseñado para alentar, coordinar y promover las actividades intelectuales creativas, y para confirmar, proteger, aplicar y difundir los logros intelectuales. 2
En resumen, desde la perspectiva de los objetos y métodos de ajuste del derecho de propiedad intelectual, el derecho de propiedad intelectual puede existir como un departamento jurídico independiente.
Además, el autor debe señalar que desde la reforma y apertura de China, el sistema de propiedad intelectual de China se ha desarrollado a pasos agigantados. En sólo 20 años, China ha construido un gran muro para proteger los derechos de propiedad intelectual y ha formado un sistema legislativo, judicial y de aplicación de la ley completo. Al tiempo que fortalece la legislación sobre propiedad intelectual y mejora las normas jurídicas, China ha organizado la construcción de la protección de la propiedad intelectual, ha establecido el Grupo Líder de Propiedad Intelectual del Consejo de Estado, ha creado las correspondientes agencias de dirección administrativa de propiedad intelectual y ha mejorado la organización judicial para la protección de la propiedad intelectual. La construcción de sistemas organizativos administrativos y judiciales de propiedad intelectual relevantes proporciona garantías institucionales para la construcción del sistema legal de propiedad intelectual de mi país.
Lo que es gratificante es que nuestro país haya notado la importancia del sistema de propiedad intelectual y lo haya incluido en la agenda, tomando la delantera en elevar el trabajo de patentes a una estrategia nacional.
Los días 7 y 8 de junio de 2004 se celebró en Beijing el Seminario sobre la Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual. Docenas de juristas, economistas y funcionarios gubernamentales se reunieron para brindar asesoramiento y sugerencias para la Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual.
Finalmente, cabe señalar que en la educación superior de mi país, el Ministerio de Educación incluye el derecho de propiedad intelectual como uno de los 14 cursos básicos de la carrera de derecho, junto con el derecho civil, el derecho penal y el derecho económico. , lo que también resalta la importancia de este curso.
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El estatus subordinado actual de la ley de propiedad intelectual no está en línea con los principios y estándares de la clasificación de departamentos legales y también es incompatible con el estatus del sistema de propiedad intelectual en el país y la sociedad. En el siglo XXI, en un contexto en el que los países extranjeros están recurriendo a la implementación de “estrategias nacionales de propiedad intelectual”, debemos reexaminar esta cuestión. La departamentalización de la legislación sobre propiedad intelectual es una dirección racional que se adapta a los tiempos y no pretendemos ser superiores. Simplemente estamos haciendo lo que debemos hacer: darle a la ley de propiedad intelectual el estatus y la dignidad que merece. La ley es una herramienta de interés. Protege la felicidad ordinaria de los seres humanos, pero su visión mediocre no afecta en absoluto el anhelo de nobleza de los seres humanos.