Prevención de riesgos en transacciones de derechos mineros
Como se mencionó anteriormente, bajo el marco legal actual de mi país, los derechos mineros son un tipo de derechos de propiedad establecidos mediante permiso administrativo, los cuales tienen un color administrativo muy fuerte. En el proceso de exploración y desarrollo de recursos minerales, los titulares de derechos mineros asumen un gran número de obligaciones administrativas y legales. La transferencia de derechos mineros debe cumplir diversas condiciones legales y someterse a estrictos procedimientos de aprobación administrativa. Durante la transferencia de derechos mineros, si el propietario original de los derechos mineros no cumple o viola las obligaciones legales, es posible que el departamento de tierras y recursos no apruebe la transferencia de derechos mineros. Además, una vez transferidos los derechos mineros, el cesionario heredará los derechos y obligaciones del titular original de los derechos mineros. Si el propietario original de los derechos mineros no cumple o viola las obligaciones legales de conformidad con la ley, el cesionario enfrentará muchos riesgos legales e incluso sufrirá pérdidas después de que se transfieran los derechos mineros. Por lo tanto, antes de una transacción propuesta de transferencia de derechos mineros, el cesionario previsto debe realizar la debida diligencia sobre los asuntos relevantes involucrados en la transacción de derechos mineros por sí mismo o confiar a un abogado para que comprenda completamente las circunstancias relevantes de la transferencia propuesta de derechos mineros. La debida diligencia detallada ayudará al cesionario previsto a formular una estrategia de negociación eficaz, estableciendo así razonablemente los derechos y obligaciones de ambas partes en la negociación del contrato y la redacción del texto del contrato, y previniendo eficazmente riesgos legales. Por lo tanto, la debida diligencia es una parte muy importante de la transacción de transferencia de derechos mineros.
De manera general, la investigación de diligencia debida que debe realizar el cesionario sobre la transferencia de derechos mineros incluye principalmente los siguientes aspectos:
1. como "Información relevante sobre el "Certificado de derechos mineros")
(1) Cómo se obtuvo el certificado de derechos mineros (ya sea mediante licitación, subasta, cotización, solicitud de prioridad, acuerdo o transferencia), si es cierto , legal y válido a través de Si se obtiene mediante subasta o cotización, si el precio de la transacción está directamente relacionado con el período de transferencia del derecho minero;
(2) Si el cedente es el titular del derecho especificado en el certificado de derechos mineros; ;
(3) Si la unidad de exploración indicada en el certificado de derecho de prospección tiene las calificaciones de exploración requeridas;
(4) Los tipos de minerales que se van a prospectar o extraer, escala de producción, tiempo de emisión y período de validez indicados en el certificado de derecho minero;
(5) Si el certificado de derecho minero está numerado uniformemente por el Ministerio de Tierras y Recursos;
(6) El alcance de exploración o área minera indicada en el certificado de derecho minero;
(7) Exploración La etapa de exploración especificada en la licencia, el número y etapa de la extensión del derecho de exploración, y si existe la posibilidad de reducir el área del bloque de exploración cuando solicite una extensión la próxima vez;
(8) Si el derecho minero bajo el certificado de derecho minero es una exploración financiada por el estado; de ser así, si el cedente pagó; el precio de los derechos mineros de acuerdo con los resultados de la evaluación y presentación al obtener los derechos mineros (9) Si los derechos mineros pasaron la inspección anual del año anterior;
(10) Si los derechos mineros pasaron; están incluidos en el plan y alcance de integración del gobierno, y si el certificado de derechos mineros no puede extenderse una vez completada la transacción.
2. Información relacionada con datos geológicos, informes de exploración y recursos/reservas.
(1) Diversos datos geológicos generados por el titular del derecho de exploración durante el proceso de exploración, incluida la exploración de pozos, datos de perforación e informes de análisis de muestreo; Diversos datos geológicos y resultados de exploración presentados por el departamento de recursos;
(3) Informes de reservas, dictámenes de valoración de reservas del Centro de Evaluación de Reservas y certificados de presentación de valoraciones.
3. ¿Existen cargas o restricciones sobre los derechos mineros?
(1) Si existe un derecho de arrendamiento sobre el derecho minero, de ser así, es necesario aclarar el plazo y las condiciones del arrendamiento estipuladas en el contrato de arrendamiento, y si el contrato ha sido aprobado por el terreno; y departamento de gestión de recursos;
(2) Si los derechos mineros están hipotecados, de ser así, es necesario averiguar si la hipoteca ha sido presentada o registrada de conformidad con la ley, y al mismo tiempo; , es necesario conocer el plazo y alcance de los derechos del acreedor garantizados por la hipoteca;
(3) Si existe cooperativa minera La situación de los derechos mineros, en su caso, es necesario determinar; ejecutar el contrato de cooperación, el período y las condiciones de cooperación estipulados en el contrato, los derechos y obligaciones de las partes de la cooperación, y si la cooperación ha pasado por los procedimientos de aprobación y presentación de conformidad con la ley;
( 4) Si los derechos mineros están involucrados en litigio o embargo o congelamiento judicial.
4. Condiciones que puedan afectar negativamente la transferencia de derechos mineros y la transferencia de derechos mineros por parte del cesionario.
(1) Si el derecho minero es controvertido; si el bloque de exploración o el área minera del derecho minero se superpone o se cruza con otros derechos mineros; si existe una disputa real o potencial entre el derecho minero; y otros derechos mineros
(2) Si el titular del derecho minero ha pagado las tarifas de uso de los derechos de exploración, las tarifas de uso de los derechos mineros, los impuestos sobre los recursos, las tarifas de compensación de los recursos minerales, las tarifas pagadas por el uso de los recursos minerales y la restauración del entorno minero; depositar de acuerdo con la ley (si se desea explotar recursos minerales en Yunnan, estas dos tarifas deben pagarse y depositarse);
(3) Si han pasado dos años desde que el titular del derecho de prospección recibió el licencia de exploración (si han pasado cinco años desde que se transfirió el acuerdo), y si es menos de dos años, si se han descubierto recursos minerales que pueden explorarse o explotarse más a fondo en el área de operación de exploración;
(4) Si el titular de los derechos de exploración organiza la construcción de acuerdo con el diseño de exploración aprobado, y si todos los tipos de trabajo físico han completado el 70 % o más y presenta un informe de exploración;
(5) Si el titular del derecho de exploración ha completado la inversión mínima legal en exploración;
(6) El alcance de la exploración cuando el titular del derecho minero obtuvo el derecho de exploración y el grado de exploración actual si el derecho de prospección se transfiere nuevamente; el titular del derecho de prospección presente un informe de exploración con un grado de exploración superior al de la última transferencia;
(7) Con base en el trabajo de exploración actualmente completado por el titular del derecho de prospección, el cesionario Después de la expiración de la exploración licencia, si existen condiciones para solicitar la renovación del registro del derecho de exploración con un mayor grado de exploración;
(8) Si el propietario del derecho de exploración ha detenido el trabajo durante más de 6 meses sin motivo ;
( 9) Si el titular del derecho de exploración ha participado en actividades ilegales tales como minería sin licencia, contratación ilegal, arrendamiento, transferencia y minería cooperativa con otros;
(10 ) Si el titular del derecho de exploración ha presentado archivos de resultados de exploración de recursos minerales de acuerdo con las regulaciones pertinentes, Si existe alguna falsificación de datos geológicos o fraude al presentar datos geológicos;
(11) Si la mina el propietario cumple con las leyes y regulaciones pertinentes, como seguridad laboral, recuperación de tierras y protección ambiental;
(12) Si el titular del derecho minero completa la tabla de reservas minerales y el informe estadístico de utilización y desarrollo de recursos minerales en de conformidad con las regulaciones;
(13) Si el titular del derecho minero alquila o coopera con otros sin aprobación;
(14) Si el titular del derecho minero adopta métodos mineros destructivos para extraer minerales recursos;
(15) Si el titular del derecho minero ha cometido actividades ilegales de minería transfronteriza;
(16) Si el titular del derecho minero ha completado la exploración y la aprobación de la tierra minera procedimientos de conformidad con la ley; si el contrato de uso de la tierra firmado por el titular del derecho minero y el propietario de la tierra es legal y válido; si el titular del derecho minero ha pagado la tarifa de uso de la tierra de acuerdo con el contrato de uso de la tierra; ¿Existe riesgo de terminación legal o despido por parte del propietario del terreno?
Cuando la transacción involucrada es una transferencia de capital, el alcance de la diligencia debida también debe incluir el establecimiento, existencia, patrimonio, estructura de gobierno, operaciones, estado financiero, activos y pasivos de la empresa objetivo, etc.
Al realizar la investigación de diligencia debida anterior, el cesionario necesita la cooperación del cedente y proporciona información y documentos relevantes. Dado que la información y los documentos anteriores pueden involucrar secretos comerciales del cedente, antes de cooperar con el cedente en la realización de la diligencia debida, el cedente a menudo requerirá que se firme un acuerdo de confidencialidad con el cesionario, aclarando las obligaciones de confidencialidad del cesionario y aceptando que el cesionario y el cesionario El derecho exclusivo del cedente a negociar derechos minerales y el período de validez de ese derecho exclusivo.
(2) Hacer un buen trabajo en el diseño de estructuras de transacciones y negociación de contratos.
Las circunstancias y asuntos de diligencia debida anteriores tienen diversos grados de impacto en la viabilidad, las condiciones de transacción y la fijación de precios de las transacciones de transferencia de derechos mineros. Algunos pueden tener un impacto decisivo en la viabilidad de las transacciones de derechos mineros; otros pueden traer algunos obstáculos a las transacciones de derechos mineros, pero no lo suficiente como para que la transacción carezca completamente de sentido; algunos pueden no tener un impacto sustancial en la transacción, pero pueden hasta cierto punto; En cierta medida, afecta la fijación de los precios y las condiciones de las transacciones.
Comprender y dominar la situación anterior y evaluar exhaustivamente los diversos obstáculos y riesgos legales reales y potenciales en la transacción de transferencia de derechos mineros para el cesionario previsto, a fin de juzgar los derechos mineros del cesionario previsto con la mayor precisión. como sea posible El valor de los derechos es de gran importancia. Por lo tanto, para transacciones de derechos mineros con grandes montos de transacción, el cesionario debe realizar investigaciones detalladas sobre los asuntos anteriores por su cuenta o confiando a profesionales como abogados para que decidan si iniciar negociaciones formales con el titular de los derechos mineros y cómo negociar.
Si se cree mediante la debida diligencia que todavía hay espacio para la negociación en una transacción de derechos mineros, y la transacción de derechos mineros ha sido o puede ser obstaculizada por la debida diligencia, pero no ha hecho que la transacción de derechos mineros carezca completamente de sentido o sea imposible, la transacción prevista El cesionario debe contactar al titular de los derechos mineros. Negociar la posibilidad de eliminación y acuerdos relacionados e incorporarlos al contrato de transacción de derechos mineros como un requisito previo para que el contrato de transferencia de derechos mineros entre en vigor o los derechos mineros sean entregados. Para asuntos relevantes que no pueden identificarse durante la debida diligencia pero que aún tienen un impacto relativamente importante en la transacción, se puede exigir al titular de los derechos mineros que haga declaraciones y garantías relevantes, y se acuerda que si las declaraciones y garantías relevantes son falsas, el El titular del derecho minero constituirá un incumplimiento esencial del contrato y asumirá las responsabilidades correspondientes por incumplimiento del contrato y otorga al cesionario el derecho de rescindir o rescindir el contrato. Para aquellas cuestiones que puedan tener cierta incidencia en la fijación del precio de la transacción y de las condiciones de la transacción, también podrá exigirse al transmitente las declaraciones, garantías o compromisos correspondientes, pudiendo acordarse que en caso de declaraciones, garantías o garantías falsas, En caso de incumplimiento de los compromisos por parte del cedente, se activará el ajuste de precios.
Para el cesionario, cabe señalar que el precio de la transacción no existe de forma aislada. El nivel del precio de la transacción depende en gran medida de cómo se establecen las diferentes condiciones de la transacción. resultado. Por lo tanto, la negociación de los términos de la transacción es en realidad la negociación del precio de la transacción. La forma en que se diseñan las condiciones de la transacción depende de los resultados de la debida diligencia y de la ponderación de diversas circunstancias y cuestiones reveladas durante la debida diligencia. Esta es una razón importante por la cual el cesionario previsto necesita contratar a un abogado profesional que esté familiarizado con las leyes mineras y los procedimientos de transacciones de derechos mineros para realizar la diligencia debida y diseñar la estructura y las condiciones de la transacción.
(3) Redactar correctamente los términos del contrato
En el contrato de transferencia de derechos mineros, describir de manera estricta y precisa la relación jurídica, naturaleza, estructura, proceso de operación, condiciones de entrega y obligaciones de las partes. En el contrato también son muy importantes los derechos y obligaciones. Un acuerdo poco claro sobre los asuntos anteriores puede tener consecuencias graves, especialmente cuando las leyes, reglamentos y normas pertinentes no están claramente estipulados, puede surgir una situación que sea "justa y razonable, e incluso ponga a las autoridades judiciales en un dilema al resolver el caso". ". Esto significa que en caso de que surja una disputa entre dos partes y acudan a los tribunales, el éxito o el fracaso de ambas partes depende en gran medida de la discreción del tribunal.
Para evitar que el cedente no cumpla con sus obligaciones de aprobación, o en el proceso de cumplir con sus obligaciones de aprobación, viole obligaciones legales, lo que resulta en que la transacción de derechos mineros no pueda obtener la aprobación de la aprobación. autoridad, o incluso el riesgo legal de que los derechos mineros sean revocados o perdidos, se recomienda El contrato estipula claramente lo siguiente: (1) Las condiciones y el plazo para que el cedente maneje las obligaciones de aprobación; (2) El cedente debe hacer; declaraciones y garantías pertinentes en el contrato para garantizar que no existan circunstancias que puedan causar que la transferencia de derechos mineros no sea aprobada (3) El cedente se compromete a que durante todo el período de aprobación de transferencia de derechos mineros y registro de transferencia, en el; por un lado, no realizará ninguna conducta que pueda conducir a la falla de la aprobación de la transferencia de derechos mineros, ni tendrá ninguna conducta que pueda conducir a la revocación o pérdida de los derechos mineros. Por un lado, es necesario; continuar cumpliendo diversas obligaciones legales de los derechos mineros para garantizar que los derechos mineros continúen siendo legales y válidos y cumplan con las condiciones para la transferencia (4) acordar la responsabilidad del cedente por incumplimiento de contrato cuando viole las declaraciones anteriores; garantías y compromisos; (5) ambas partes acuerdan los términos anteriores es independiente y no se verá afectada por la invalidez, cancelación o ineficacia de este contrato.
Si el mencionado "Reglamento del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas al juicio de disputas entre empresas con inversión extranjera (borrador para comentarios)" se convierte en una interpretación judicial formal, la probabilidad de que el acuerdo antes mencionado sobre la independencia de los términos del contrato será apoyado por el Tribunal Popular Y las probabilidades aumentarán considerablemente.
Además, en la transacción de transferencia de capital, con el fin de minimizar los riesgos e incertidumbres que puedan surgir para ambas partes porque el Tribunal Popular considera que la transferencia de capital es una transferencia encubierta de derechos mineros y el capital El contrato de transferencia no es válido, se recomienda que en el contrato de transferencia de capital, ambas partes acuerden claramente el método de procesamiento si el contrato es considerado inválido o revocado por el tribunal popular. También dejaron en claro que este acuerdo es una cláusula de resolución de disputas. que es independiente de este contrato y no se verá afectado por la invalidez o revocación de este contrato.