Red de Respuestas Legales - Directorio de abogados - ¡Maldición! ¡Los últimos 30 días para construir un nuevo ejército! ¡Relajar el umbral de entrada es un malentendido!

¡Maldición! ¡Los últimos 30 días para construir un nuevo ejército! ¡Relajar el umbral de entrada es un malentendido!

El 7 de abril, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información emitió la "Decisión revisada del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (borrador para comentarios)" para solicitar opiniones públicamente. Uno de los elementos era eliminar el requisito de "capacidad de diseño y desarrollo" para la solicitud. para el acceso a los fabricantes de vehículos de nuevas energías. La mayoría de los expertos y conocedores de la industria creen que se trata de una "relajación de las barreras de entrada para la producción de vehículos de nueva energía". De hecho, se trata de un grave malentendido.

Capacidades de diseño y desarrollo: ¿Quién falta y quién no?

Primero, veamos “las capacidades de diseño y desarrollo necesarias para producir productos de vehículos de nueva energía”. ¿Quién tiene esta habilidad? No hay duda de que se trata de un gran número de “fuerzas de fabricación de automóviles nuevos”.

Por ejemplo, actualmente no hay nuevas fuerzas calificadas para la fabricación de automóviles: Xpeng Automobile (que cotiza en Haima), NIO (que cotiza en JAC), Leapmotor (que cotiza en nuevas fuerzas del río Yangtze); calificaciones: Bojun Automobile, WM Motor, Li Automobile, New Energy, Chongqing Jinkang, Henan Suda, Nanjing, Guangdong Dadian Ark, Jiangsu, Shandong, etc. Para estas empresas, la razón por la que pueden obtener calificaciones de producción de vehículos de nueva energía o dejar que las fuerzas de fabricación de automóviles tradicionales ayuden a la producción OEM es porque primero tienen las capacidades de diseño y I+D necesarias para producir productos de vehículos de nueva energía. Por lo tanto, para estas nuevas fuerzas de fabricación de automóviles, no existe el problema de "relajar el umbral de entrada para la producción de vehículos de nuevas energías".

Entonces, ¿qué empresas no tienen las "capacidades de diseño y desarrollo necesarias para la producción de productos de vehículos de nuevas energías"? Obviamente es el otro lado de las nuevas fuerzas de fabricación de automóviles: aquellas empresas con exceso de capacidad de producción y una o más cualificaciones que son adquiridas o contratadas por las nuevas fuerzas de fabricación de automóviles, como Foday Automobile (adquirida por Xiaopeng), Huanghai Automobile (adquirida por WM Motor), FAW Lixia (adquirida por Bojun), Lifan Motors (adquirida por Lideal), Yangtze Motors (contratada por Leapmotor), Jianghuai Automobile (contratada por NIO) y otras empresas ya tienen una o más calificaciones de producción y no No existe La cuestión de la “relajación de las barreras de entrada”.

En otras palabras, en lo que respecta a las empresas existentes, las "nuevas fuerzas de fabricación de automóviles" establecidas en los últimos años no carecen de las "capacidades de diseño y desarrollo necesarias para producir productos de vehículos de nueva energía"; aquellos que no tienen empresas tradicionales con las capacidades de diseño y I + D necesarias para producir vehículos de nueva energía ya están dentro del umbral, por lo que no hay problema de "relajar el umbral de entrada para la producción de vehículos de nueva energía" para estos dos tipos de empresas.

¿Es bueno para "Three No Enterprises"?

Si todo el mundo dice que "el umbral de entrada para la producción de vehículos de nueva energía se ha relajado", ¿significa que el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información apoya varias "empresas de los tres no": empresas sin diseño, ¿No hay calificaciones ni fábricas que se unan a la fabricación de automóviles?

Aparentemente no.

En la actualidad, hay al menos 635 empresas de vehículos eléctricos registradas en China, y este campo ha sido durante mucho tiempo un océano rojo en lugar de un océano azul, por lo que la supervivencia del más fuerte está en línea con la tendencia de desarrollo de este mercado. Muchos fundadores de las actuales nuevas fuerzas de fabricación de automóviles, como Li Xiang, He, He, e incluso personas ajenas a ellas como Wang Xing, han expresado públicamente esta opinión: sólo tres nuevas fuerzas de fabricación de automóviles en China sobrevivirán en el futuro. Por lo tanto, a juzgar por la tendencia general, es completamente irrazonable que el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información reduzca el "umbral de acceso para la producción de vehículos de nueva energía" en este momento.

De hecho, la puerta al "acceso a la producción de vehículos de nueva energía" estuvo "completamente cerrada" ya a fines de 2018. La fuente es la Orden No. 22 emitida por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma: "Reglamento de Gestión de Inversiones de la Industria del Automóvil".

El decreto estipula claramente:

¿Artículo 17? Las provincias donde invierten nuevas empresas independientes de vehículos eléctricos puros (incluidas las empresas automotrices existentes que construyen capacidad de producción de vehículos eléctricos puros en turismos y vehículos comerciales) deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Utilización de la capacidad de producción de automóviles en el pasado dos años La tasa es más alta que el promedio de la industria en la misma categoría de producto;

(2) Se han completado todos los proyectos de inversión existentes de nuevas empresas independientes de vehículos eléctricos puros en la misma categoría de producto, y la tasa anual La producción ha alcanzado la escala de construcción.

Artículo 19. ¿Establecer una empresa independiente de vehículos eléctricos puros para invertir en acciones de la empresa del proyecto como persona jurídica? Este, deberá cumplir las siguientes condiciones:

...

(4) El accionista persona jurídica principal deberá cumplir al mismo tiempo una de las siguientes condiciones:

3.? ¿Las empresas de diseño y desarrollo, las empresas extranjeras y otras entidades del mercado son principalmente accionistas personas jurídicas? En los últimos dos años, ¿ha superado el número total de productos de vehículos eléctricos puros con derechos de propiedad intelectual vendidos y registrados en los mercados nacionales y extranjeros? 3? ¿Miles de turismos puramente eléctricos o 3.000 vehículos comerciales puramente eléctricos, o el volumen de ventas acumulado de productos de vehículos puramente eléctricos en los últimos dos años es mayor que? 3 mil millones de yuanes.

¿Artículo 21? Las empresas automotrices existentes han ampliado su capacidad de producción de vehículos puramente eléctricos en la misma categoría de productos. La tasa de utilización de la capacidad de producción de automóviles de las empresas de vehículos de combustible en los últimos dos años ha sido más alta que el promedio de la industria, y la producción de vehículos eléctricos puros de las empresas de vehículos eléctricos puros ha alcanzado la escala construida el año pasado. ¿Planificación de la producción? Los principales indicadores técnicos, como el consumo de energía del producto y la autonomía, han alcanzado el nivel líder en la industria.

A partir de estas tres políticas, podemos sacar fácilmente la siguiente conclusión:

1. Si la tasa de utilización de la capacidad de una provincia o ciudad es inferior al promedio de la industria para la misma categoría de producto.

2. Si una marca en una determinada provincia o ciudad no ha completado ventas de 30.000 unidades o 3 mil millones de yuanes en los últimos dos años

3. ha sido aprobado por la provincia o ciudad. La producción anual no puede alcanzar la escala de construcción;

Si no se pueden lograr los tres objetivos anteriores, será imposible para esta provincia o una empresa en esta provincia construir nueva producción. capacidad.

Tomemos Shanghái como ejemplo. Después de que se apruebe el "Proyecto Shanghai" de Tesla, Shanghai ya no podrá aprobar proyectos como la "Fábrica NIO de Shanghai" hasta que la capacidad de producción, el volumen de ventas y el volumen de ventas de Tesla alcancen la "Fábrica NIO de Shanghai". la "Fábrica de Shanghai NIO". La causa raíz de "Hefei NIO".

La provincia de Anhui es otro ejemplo. NIO coopera con Jianghuai Automobile en la provincia de Anhui. Si la fábrica de automóviles Jianghuai de NIO no logra alcanzar la capacidad de producción planificada (de acuerdo con el "Reglamento de gestión de inversiones de la industria automotriz", los nuevos proyectos de inversión en vehículos eléctricos puros y los vehículos de pasajeros eléctricos puros no deberán ser inferiores a 100.000 a 10.000 unidades), no podrá lograr ventas de casi dos años (más de 30.000 vehículos registrados) puede no lograr ventas de 3 mil millones de yuanes (se dice que este artículo fue revisado después de que la NDRC mencionara específicamente el caso de NIO), la provincia de Anhui o la nueva capacidad de producción de NIO La posibilidad es casi cero.

Gráfico diario empresarial nacional

En otras palabras, ya en 2018, el umbral de entrada para productos de vehículos de nueva energía se ha ajustado en todos los ámbitos, y la posibilidad de relajarlo nuevamente en 2020 es cero. Las nuevas empresas "Tres Nos", sin capacidades de desarrollo y diseño, sin calificaciones de producción y sin sistema de producción, serán revisadas por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información después de 2020. Es imposible ingresar a esta industria después del "Reglamento de gestión de acceso a productos y empresas de fabricación de vehículos de nueva energía".

¿Para quién se elimina “cultivar capacidades de diseño”?

Luego, en ese momento, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información eliminó el requisito de "capacidades de desarrollo y diseño" para vehículos de nueva energía. ¿Para quién es? Según el análisis del editor, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información eliminó este artículo para corregir el status quo incorrecto del desarrollo industrial y aliviar la gran cantidad de nuevas fuerzas que han caído en el atolladero.

Las nuevas fuerzas de fabricación de automóviles son realmente capaces de construir una marca de vehículos eléctricos que haga época, son capaces de salvar empresas estatales atrasadas mediante una "reforma de propiedad mixta" y son capaces de financiar 30 mil millones o más para lograr su objetivo de cambiar el futuro. Obviamente, a excepción de unas pocas empresas como Xiaopeng, WM Motor e Ideal, muchas fuerzas de fabricación de automóviles nuevos ni siquiera pueden obtener 654,38 mil millones. Se dice que NIO, que tiene la mayor capacidad de financiación, tenía un flujo de caja de sólo unos 654,38 mil millones antes del lanzamiento de los activos estatales de Hefei.

A juzgar por la situación actual, las nuevas fuerzas automovilísticas nacionales han caído en un atolladero de falta de fondos y la situación de "nacionalización" es muy grave. Por ejemplo, Byton Automobile, cuyos principales propietarios financieros son FAW Group (una empresa central) y activos estatales locales de la provincia de Jiangsu, Bojun Automobile ha contado con el profundo respaldo de activos estatales locales de la provincia de Jiangsu desde su creación, y actualmente está cerca de los activos estatales de Nanjing (Nanjing Bojun) o de los activos estatales de Tianjin (Weilai Automobile es actualmente "adquirido" por los activos estatales de Hefei y se rumorea que Luchi Automobile será adquirido por el estado provincial de Henan); Los activos de propiedad estatal de la provincia de Jiangxi "finalmente se hacen cargo" de los activos de propiedad estatal de Yichun;

La situación actual es que, salvo la posibilidad de que exista capital estatal, el capital privado, el capital extranjero y el capital industrial son simplemente imposibles, poco dispuestos e imposibles de aceptar una oferta tan grande.

¿Guardar o no guardar? Si no se salva, si colapsan tantas nuevas fuerzas de fabricación de automóviles, el problema de desempleo causado por tanta inversión en activos estatales y capital social en la etapa inicial será un gran problema social.

Pero si se salvan todas, significa que estas empresas serán "nacionalizadas", lo que va completamente en contra de la esperanza del departamento de gestión original de aprovechar las "ventajas mecánicas" de las empresas privadas (principalmente la reforma mixta de empresas estatales y la adquisición de empresas privadas). La política nacional básica de revitalizar la industria del automóvil (capacidad de producción de las empresas automotrices tradicionales) es un retroceso histórico para que China continúe profundizando las reformas. Detener la "nacionalización" de la nueva fuerza fabricante de automóviles es la única opción disponible para la dirección.

Ante esta situación, el departamento de gestión ideó una nueva estrategia: soltar las riendas de cientos de nuevas empresas fabricantes de automóviles, para que no todas tengan que convertirse en "empresas de vehículos" sino que puedan transformarse. en "empresas de desarrollo y diseño" y aquellas empresas tradicionales (en su mayoría empresas estatales) que ya tienen calificaciones y líneas de producción pero no tienen "capacidades de desarrollo y diseño" pueden volverse más proactivas y cambiar el status quo de "esperar a los demás"; para venir a rescatarlos". Esta es probablemente la intención original del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de revisar el umbral de entrada para vehículos de nuevas energías.

Así, para aquellas nuevas fuerzas que todavía se hacen ilusiones con la fabricación de vehículos completos pero necesitan urgentemente financiación, del 7 de abril al 7 de mayo, es decir, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información revisará la decisión. para solicitar opiniones públicamente. El período de comentarios públicos de 30 días para el (Borrador para comentarios) son los últimos 30 días. Antes, si no han recaudado fondos, el camino a seguir lo ha planificado básicamente la dirección: transformarse en una empresa de desarrollo y diseño.

Este artículo es de Autohome, el autor de Autohome, y no representa la posición de Autohome.