Fuentes de financiación y gestión presupuestaria
La estructura de financiación del Servicio Geográfico Francés se compone principalmente de tres categorías: financiación de la investigación científica, financiación de apoyo a las políticas públicas e ingresos por servicios externos. Los fondos de investigación científica y los fondos de apoyo a las políticas públicas provienen principalmente de inversiones gubernamentales y algunos fondos sociales, y todos los ingresos por servicios externos provienen del mercado.
1. Fuentes de financiación
1. Fondos de investigación científica
Los fondos provienen principalmente de los fondos obtenidos del Ministerio de Investigación Científica del gobierno francés, que generalmente representan. El 10% de los fondos anuales para la investigación científica son más de 80, el resto de los fondos provienen de proyectos deportivos europeos o del patrocinio de empresas privadas.
2. Fondos nacionales de obras públicas de bienestar
Los fondos nacionales de obras públicas de bienestar superiores a 50 son invertidos principalmente por el Estado, es decir, a través de la Oficina Francesa de Estudios Geológicos del Ministerio de Economía. , Finanzas e Industria, la parte restante es el aporte de los gobiernos locales y los departamentos profesionales relevantes. Los proyectos entre gobiernos locales y organizaciones profesionales (oficinas de conservación del agua, etc.) se coordinan básicamente en forma de "plato" (tales proyectos atienden principalmente a áreas locales), es decir, el gobierno central proporciona parte de los fondos, los gobiernos locales o Las organizaciones profesionales aportan parte de los fondos y el Servicio Geográfico Francés es responsable de su finalización. El ratio de inversión de ambas partes depende de la naturaleza del proyecto y de los resultados de las negociaciones mutuas.
3. Servicio exterior
El servicio exterior se refiere a la cooperación internacional. Los socios de cooperación internacional del Servicio Geográfico Francés son básicamente instituciones nacionales u organizaciones internacionales. Hay tres formas de cooperación: una es la cooperación bilateral, es decir, el gobierno francés y los gobiernos de los países socios invierten conjuntamente, la otra es la cooperación multipartita, normalmente el gobierno francés y los gobiernos de los países socios, más una agencia internacional; (como la Unión Europea, los Bancos Mundiales de Desarrollo, etc.) *** y la inversión, en tercer lugar, el Servicio Geográfico Francés vende y transfiere tecnología y productos;
En los dos primeros métodos de cooperación, la inversión del gobierno francés, excepto en algunos antiguos países coloniales franceses, se paga mediante préstamos.
2. Gestión presupuestaria
La Oficina de Servicio Geológico de Francia implementa un estricto sistema de gestión presupuestaria.
1. Formulación del presupuesto
El Servicio Geográfico Francés obtiene cada año fondos fijos básicos del Ministerio de Investigación Científica y del Ministerio de Industria. Además, también puede obtener una determinada cantidad. del Ministerio de Protección Ambiental o proyectos de cooperación del gobierno local. La Oficina de Estudios Geológicos prepara los presupuestos de los proyectos de acuerdo con los requisitos del "Manual de gestión de proyectos de la Oficina de Estudios Geológicos de Francia" y los implementa. Sin embargo, los presupuestos de los proyectos son generalmente bajos y deben ajustarse cada año durante la implementación del proyecto. El presupuesto del proyecto tiene normas estrictas de gastos. Por ejemplo, los gastos de viaje deben indicar dónde y cuántas veces se realizará el viaje de negocios, cuánto durará cada viaje y cuánto financiamiento se necesitará. Por lo tanto, si ocurre un evento inesperado, existe la posibilidad de un déficit o incluso de no reembolso.
2. Implementación y supervisión del presupuesto
El Ministerio de Finanzas tiene un comisionado financiero de tiempo completo (el salario lo paga el Ministerio de Finanzas) que reside en la oficina y realiza tareas periódicas. Gestión financiera de la Oficina de Estudios Geológicos. Supervisión de auditoría. Cada 4 o 5 años, la Oficina Nacional de Auditoría también audita el uso de los fondos del Servicio Geológico (incluidos los fondos de todas las fuentes).
3. Gestión de proyectos
La gestión de proyectos del Servicio Geológico Francés se divide principalmente en dos categorías según las fuentes de financiación. Una categoría son los proyectos de servicios públicos nacionales (incluidos los proyectos de investigación científica y). proyectos de bienestar público), y el otro tipo son proyectos de cooperación con países nacionales y extranjeros.
El establecimiento de proyectos de servicios públicos nacionales es reportado principalmente a la Oficina de Estudios Geológicos de Francia por instituciones regionales dependientes de la Oficina de Servicios Geológicos de Francia (como el Centro de Recursos Hídricos de Montpellier), o por otras instituciones o entidades relevantes. Ministerios del gobierno. Esperar a que el departamento presente un informe. El formulario de solicitud debe describir los motivos del establecimiento del proyecto y el plan preliminar de trabajo del proyecto.
El formulario de solicitud del proyecto será presentado por el Ministerio francés de Economía, Finanzas e Industria y el Ministerio de Ciencia, las autoridades superiores de la Oficina Francesa de Estudios Geológicos, para organizar a los representantes de los departamentos gubernamentales pertinentes y a los expertos. formar un comité nacional de servicio público y actividades de investigación. El comité lleva a cabo la aprobación del proyecto. Todos los proyectos financiados por el gobierno central pueden aprobarse después de la aprobación del comité; los proyectos financiados por los gobiernos locales sólo pueden aprobarse después de obtener el consentimiento del gobierno local.
Los proyectos aprobados serán gestionados por la Oficina del Servicio Geológico de Francia firmando un contrato con la organización encargada, y la Parte B debe aceptar la gestión de calidad de acuerdo con los requisitos de la Oficina del Servicio Geológico de Francia. revisar las calificaciones de la Parte B y formular un plan detallado de gestión de calidad, etc.
Para la gestión de la calidad del proyecto, la Oficina Francesa de Estudios Geológicos ha formulado el "Manual de Calidad de la Oficina Francesa de Estudios Geológicos" basado en la norma internacional ISO9004 "Gestión de la calidad y elementos del sistema de calidad", que incluye el sistema de calidad, organización de proyectos, gestión de proyectos (gestión de personal técnico, planificación y presupuesto de proyectos, pruebas experimentales, comunicación externa), gestión de recursos humanos, gestión de propiedad intelectual, gestión de datos, gestión de equipos, adquisiciones y subcontratación, etc.
Los métodos de gestión de proyectos están estandarizados a través del "Manual de Gestión de Proyectos del Servicio Geográfico Francés", y el diseño del proyecto, la financiación, la calidad, el texto del contrato, el personal, la seguridad, etc. están claramente definidos.
Existe un procedimiento de aceptación después de la finalización de cada proyecto, y la supervisión técnica del proyecto la lleva a cabo el Comité de Ciencia y Tecnología. El Comité Científico del Servicio Geográfico Francés es designado por el Gobierno francés. Ministerio de Investigaciones Científicas y Ministerio de Economía, Hacienda e Industria.