Fujian introduce políticas para fortalecer la supervisión de los fondos de preventa
El 15 de septiembre, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la provincia de Fujian emitió las "Opiniones orientativas sobre el fortalecimiento de la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales Minjian [2020] No. 7" para fortalecer aún más la supervisión y gestión de fondos de preventa de viviendas comerciales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de ambas partes en las transacciones de viviendas comerciales. Este documento cubre principalmente 9 aspectos.
1. Requisitos del trabajo de supervisión. De acuerdo con los requisitos de trabajo de "una ciudad, una política", todas las localidades deben fortalecer efectivamente la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales, consolidar las responsabilidades de las entidades urbanas y promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. Es necesario regular el depósito y desembolso de los fondos de preventa, reservar fondos para la construcción del proyecto, garantizar que las empresas de desarrollo inmobiliario entreguen viviendas comerciales que hayan pasado la aceptación de finalización a tiempo, proteger los derechos e intereses legítimos de los compradores de viviendas, prevenir y resolver los riesgos financieros inmobiliarios, y reducir y evitar que se produzcan "edificios sin terminar" y mantener la estabilidad del mercado inmobiliario y la estabilidad social.
2. Firmar un convenio de supervisión. Los departamentos de gestión inmobiliaria de todos los distritos y ciudades deben formular y mejorar medidas específicas para la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales y el texto del acuerdo de supervisión, aclarar los derechos, obligaciones y responsabilidades de todas las partes, y aclarar la preventa. límite de supervisión del fondo de venta, método de supervisión, proceso de asignación y responsabilidad por incumplimiento de contrato. El acuerdo de supervisión debe ser firmado por el departamento de administración de bienes raíces o una institución autorizada (como una agencia de registro de transacciones), la empresa de desarrollo inmobiliario y el banco de supervisión.
3. Establecer una cuenta de supervisión. Las empresas de desarrollo inmobiliario deberán abrir cuentas especiales para la supervisión del fondo de preventa en los bancos comerciales en la ubicación del proyecto que cumplan las condiciones para la supervisión del fondo de preventa. El nombre y el número de cuenta de la cuenta de supervisión deben constar en la licencia de preventa de vivienda comercial. La cuenta de supervisión se utiliza exclusivamente para el depósito y desembolso de fondos de preventa de viviendas comerciales y no está permitida para abrir ningún tipo de negocio de canal no mostrador.
4. Depósito de pago de preventa. Fondos de preventa de viviendas comerciales (todo el dinero de compra pagado por el comprador de acuerdo con el contrato de venta de viviendas comerciales, incluidos depósitos, pagos iniciales de preventa, pagos a plazos, pagos únicos, préstamos hipotecarios bancarios, préstamos del fondo de previsión de vivienda, etc.) deben depositarse directamente en la cuenta de supervisión. Al solicitar préstamos hipotecarios y préstamos del fondo de previsión para la vivienda de los bancos comerciales, se utilizará la cuenta de supervisión como cuenta de préstamo. Al gestionar la firma y presentación en línea de un contrato de preventa de vivienda comercial, se debe verificar el certificado que demuestra que los fondos de preventa han sido depositados en la cuenta de supervisión.
5. Aclarar el límite de supervisión. El departamento de administración de bienes raíces de la ciudad o condado donde se ubica el proyecto de preventa debe determinar de manera integral el monto total de supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales con referencia al costo del proyecto de construcción del proyecto, el monto del contrato de construcción y la entrega y las condiciones de uso del proyecto para garantizar la finalización sin problemas del proyecto, y el monto específico y Los requisitos de control del fondo regulatorio en cada nodo de progreso de la construcción del proyecto se especifican en el acuerdo regulatorio (el monto regulatorio específico lo determina cada localidad). El límite de supervisión de los fondos de preventa puede vincularse a los resultados de la evaluación crediticia integral de las empresas de desarrollo inmobiliario de nivel AAA con excelentes evaluaciones crediticias, el límite de supervisión se puede reducir adecuadamente para los bienes inmuebles de clase C; empresas de desarrollo con mal crédito, el límite de supervisión debería aumentarse.
6. Supervisar el uso de los fondos. Los departamentos de gestión de bienes raíces y los bancos reguladores implementan una supervisión clave de los fondos de preventa dentro del límite de supervisión. Los fondos están destinados exclusivamente a pagar los costos de construcción de los proyectos de preventa y no se utilizarán para pagar el capital ni los intereses de ningún préstamo. (préstamo), pago de terrenos, multas, gastos de comercialización y salarios de empleados de empresas de desarrollo inmobiliario y otros gastos. Las solicitudes para el uso de fondos de preventa dentro de la cuota regulatoria se tramitarán de acuerdo con lo establecido en las medidas de supervisión de fondos de preventa o los métodos acordados en el acuerdo regulatorio. Las empresas de desarrollo inmobiliario prepararán planes de pago de proyectos de preventa basados en los planes de construcción del proyecto y el progreso de la construcción, y retirarán fondos regulatorios de preventa basándose en los edificios permitidos para la preventa de acuerdo con el plan de pago y los nodos de pago de costos de construcción del proyecto. Una vez que el progreso de la construcción del proyecto llega al nodo correspondiente, la empresa de desarrollo inmobiliario presenta una solicitud y la adjunta con materiales de certificación escritos de las unidades de construcción, supervisión y otras, así como fotografías del sitio de construcción y otros materiales de certificación del progreso del proyecto. Si la solicitud de asignación de fondos cumple con las condiciones después de la verificación, el banco supervisor deberá tramitar los procedimientos de desembolso a tiempo.
7. Implementar supervisión dinámica. Los departamentos de administración de bienes raíces deben fortalecer la supervisión e inspección de los fondos de preventa para varios proyectos de desarrollo inmobiliario, clasificar periódicamente el monto de las ventas, el progreso de la construcción, el pago del proyecto y el uso de los fondos regulatorios de preventa de cada proyecto e investigar los proyectos riesgosos. .
Los departamentos de administración de bienes raíces de todos los distritos y ciudades deben establecer y mejorar el sistema de supervisión de fondos de preventa, conectarse y operar en línea con el sistema de recaudación y pago de fondos de bancos comerciales y el sistema de firma en línea de viviendas comerciales, monitorear dinámicamente el depósito y la asignación de fondos en la cuenta de supervisión, y detectar los fondos de preventa de viviendas comerciales. En caso de circunstancias anormales, tales como que no se depositen todos en la cuenta de supervisión, malversación o uso excesivo de los fondos de supervisión, se procederá al desembolso de los fondos de preventa. suspenderse, al comprobarse que no existen anomalías, o que la anomalía desaparezca, se reanudará el desembolso normal en el momento oportuno;
El banco supervisor manejará la asignación de los fondos de preventa de acuerdo con las opiniones de aprobación de acuerdo con las regulaciones y acuerdos locales de supervisión del fondo de preventa, y cooperará activamente con el departamento de administración de bienes raíces para llevar Realizar supervisión e inspección del fondo de preventa. Si se descubre que una empresa de desarrollo inmobiliario ha utilizado fondos regulatorios de preventa en violación de las disposiciones de las medidas regulatorias o del acuerdo regulatorio, o si otros departamentos congelan y deducen fondos de preventa de la cuenta regulatoria de conformidad con la ley , el departamento de gestión inmobiliaria debe ser informado por escrito de manera oportuna.
Todas las localidades deben establecer un mecanismo de alerta temprana para cambios en los fondos de preventa para proyectos de riesgo inmobiliario con problemas como desajuste entre los saldos de los fondos de preventa y el progreso de la imagen del proyecto, asignación anormal de fondos, etc. , las razones deben clasificarse y analizarse una por una, y la administración debe implementar una lista de verificación si existe el riesgo de que el trabajo se detenga o no se termine, el departamento de administración de bienes raíces debe fortalecer la respuesta de emergencia para garantizar el seguimiento de la construcción; del proyecto.
8. Manejo de violaciones e incumplimientos de contrato. Para aquellos que no depositan todos los fondos de preventa de viviendas comerciales en la cuenta de supervisión, evaden la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales disfrazados con el fin de cobrar otros pagos, informan falsamente el progreso de la imagen del proyecto y otras asignaciones fraudulentas de fondos, malversación o uso ilegal de fondos dentro de la cuota de supervisión y otras violaciones. El departamento de administración de bienes raíces suspenderá la firma y presentación en línea de los contratos de venta de viviendas comerciales del proyecto y ordenará correcciones dentro de un límite de tiempo si las circunstancias son graves. , las sanciones se impondrán de conformidad con la ley. Las empresas que hayan violado las normas y el incumplimiento de contrato se registrarán en la gestión de información crediticia empresarial.
Todas las localidades deben explorar activamente el establecimiento de un sistema de gestión de listas para los bancos de supervisión de fondos de preventa que no cumplan con el acuerdo de supervisión de fondos de preventa de viviendas comerciales y asigne fondos de supervisión de preventa. La violación de las regulaciones y no cooperar con la supervisión e inspección del departamento de administración de bienes raíces puede ser sancionado de acuerdo con el acuerdo estipula que el banco será incluido como una unidad deshonesta en la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales. suspender o poner fin a su función como unidad de cooperación en la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales y notificar al Banco Popular de China y al departamento de regulación bancaria para su manejo.
9. Aclarar las responsabilidades de supervisión. Cuando el departamento de administración de bienes raíces implementa la supervisión de los fondos de preventa, debe formular procesos comerciales, límites de tiempo y autoridad jerárquica, implementarlos estrictamente y fortalecer la gestión de procesos a través del sistema de supervisión de fondos de preventa. Todas las localidades deben aclarar los líderes y el personal responsable de la supervisión de los fondos de preventa, fortalecer la supervisión del desempeño de las funciones del personal, fortalecer el mecanismo de supervisión y rendición de cuentas, educar y gestionar estrictamente al equipo de cuadros y abordar seriamente las diversas violaciones de las leyes. , reglamentos y disciplinas. Quienes causen impactos importantes serán responsables de conformidad con la ley hasta que se persiga la responsabilidad legal.