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Dictamen Legal sobre Transferencia de Derechos Mineros

Los actuales sistemas de propiedad de recursos minerales y derechos mineros de mi país se encuentran dispersos principalmente en

cuatro leyes principales:

Constitución, Principios Generales del Derecho Civil, Ley de Propiedad y Ley de Recursos Minerales

Leyes y regulaciones:

Orden del Consejo de Estado No. 240 "Medidas para el Registro y Gestión de Bloques de Exploración de Recursos Minerales", No. 241 "Medidas para el Registro y Gestión de Explotación de Recursos Minerales", y N° 242 “Medidas para la Gestión de la Transferencia de Derechos de Exploración y Minería”.

Tres documentos del Ministerio de Tierras y Recursos:

—"Disposiciones provisionales sobre la gestión de la transferencia de derechos mineros" (Orden N° 309), "Medidas para la gestión de las licitaciones , Subasta y Cotización de Derechos de Exploración y Derechos Mineros (Juicio)" (N° 197), "Aviso sobre Mayor Normalización de la Gestión de la Transferencia de Derechos Mineros" (N° 12).

El marco legal actual regula la naturaleza y propiedad de los recursos minerales, los beneficios de la propiedad de los recursos minerales, los atributos de los derechos mineros, los derechos y obligaciones de los titulares de derechos mineros, y el establecimiento (cesión), cambio y transferencia de derechos mineros. Existen disposiciones para la solicitud de terminación, aprobación y registro, protección, etc.

Derechos mineros es el término general para los derechos de exploración y derechos mineros. El término "empresas mineras", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a empresas dedicadas a actividades de minería y prospección. En comparación con las empresas ordinarias, los derechos mineros, que son el principal activo de las empresas mineras, son más especiales. Para brindar servicios legales a dichas empresas, los abogados no solo deben prestar atención a las leyes, reglamentos y documentos normativos generales como la Ley de Valores de mi país, las "Medidas Provisionales para la Administración de Ofertas Públicas Iniciales y Cotizaciones" o las "Medidas Provisionales para la Administración". de Oferta Pública Inicial y Listados GEM" Estipula que se debe verificar especialmente la legalidad de la adquisición de derechos mineros y emitir opinión legal. Es precisamente debido a la particularidad de los derechos mineros que las autoridades reguladoras pertinentes de las empresas que cotizan en bolsa han emitido sucesivamente directrices para la divulgación de información sobre los derechos mineros de las empresas que cotizan en bolsa. El 8 de agosto de 2008, la Bolsa de Valores de Shanghai emitió las "Directrices para el formato de los anuncios temporales de las empresas que cotizan en bolsa No. 18: Anuncio sobre la adquisición y transferencia de derechos mineros de las empresas que cotizan en bolsa", y la Bolsa de Valores de Shenzhen emitió el Memorando de divulgación de información No. 14 del 25 de agosto de 2008 - Divulgación de información de derechos mineros. Estas dos directrices de divulgación de información estipulan que las empresas que cotizan en bolsa deben confiar a abogados la emisión de opiniones legales sobre la adquisición o transferencia de derechos mineros, y estipulan los puntos de divulgación relevantes. Aunque las directrices de divulgación de información están formuladas para que las empresas que cotizan en bolsa adquieran o transfieran derechos mineros, siguen siendo la base para que los abogados expresen opiniones sobre las empresas mineras que planean cotizar en bolsa.

Con referencia a las regulaciones antes mencionadas de la Bolsa de Valores de Shanghai y la Bolsa de Valores de Shenzhen, combinadas con mi propia práctica laboral, analizo las cuestiones legales del método de obtención de derechos mineros en las que los abogados deben centrarse cuando prestación de servicios especiales para la cotización de empresas mineras.

Desde una perspectiva legislativa, el sistema de adquisición de derechos mineros de mi país ha experimentado tres etapas de evolución: la primera etapa es la etapa de donación administrativa (1986 a 1996), y los derechos mineros no necesitan obtenerse con compensación y no puede ser transferido; la segunda etapa es la etapa de donación administrativa (1986 a 1996). La etapa es la de transferencia pagada de derechos mineros y la etapa de permitir la transferencia de derechos mineros (1996-2003), conformando el mercado primario. y el mercado secundario de derechos mineros Entre ellos, el mercado primario de derechos mineros es principalmente la transferencia administrativa pagada, complementada con la transferencia de licitación. La tercera etapa es la etapa obligatoria de "licitación, subasta y cotización" del mercado primario de derechos mineros (. 2003 a la actualidad). En esta etapa, la adquisición de derechos mineros se basa principalmente en la transferencia pagada, complementada con la transferencia pagada por acuerdo y la transferencia pagada por adelantado. El sistema de circulación de derechos mineros en el mercado secundario se mantiene sin cambios. Por lo tanto, es necesario juzgar si el método de la empresa minera para obtener derechos mineros es legal en función del momento en que se formaron los derechos mineros y las disposiciones legales en ese momento.

1. China promulgó la Ley de Recursos Minerales el 19 de marzo de 1986 y la revisó en octubre de 1996. Antes de la revisión de la Ley de Recursos Minerales, mi país implementó un sistema de libre transferencia de derechos mineros (principalmente a empresas mineras de propiedad estatal), y la transferencia de derechos mineros estaba prohibida. Por lo tanto, en esta etapa, no existe ninguna situación en la que los derechos mineros puedan obtenerse mediante transferencia.

(1) El artículo 4 de la "Ley de Recursos Minerales" antes de la enmienda estipula que las empresas mineras de propiedad estatal son el principal organismo de extracción de recursos minerales; el artículo 34 estipula que el estado alienta a las empresas mineras colectivas municipales a hacerlo; explotar áreas designadas a nivel nacional Los recursos minerales dentro del alcance permiten a las personas extraer recursos dispersos que solo pueden usarse como materiales de construcción ordinarios y arena, piedra, arcilla y una pequeña cantidad de minerales para su propio uso. El artículo 3 de la Ley de Recursos Minerales anterior a la enmienda también estipula que los derechos mineros no pueden comprarse, venderse, arrendarse ni hipotecarse. Por lo tanto, en esta etapa, sólo hay casos en los que el Estado otorga derechos mineros a empresas estatales, empresas municipales y particulares de forma gratuita.

(2) La "Ley de Recursos Minerales" anterior a la enmienda no estipulaba que la concesión de derechos mineros requería que las regalías y los precios se recaudaran de las empresas. Sólo estipulaba en el artículo 5 que "el Estado implementa los pagos". explotación de recursos minerales.

Cuando se extraen recursos minerales, los impuestos sobre los recursos y las tarifas de compensación de recursos deben pagarse de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. "Por lo tanto, los derechos mineros en esta etapa son obsequios administrativos gratuitos.

La revisión de los derechos mineros por parte de los abogados de las empresas que han obtenido derechos mineros en esta etapa debe centrarse principalmente en si han obtenido los procedimientos de aprobación administrativa correspondientes y si las empresas mineras han cumplido con las regulaciones. Pagar impuestos sobre los recursos y tarifas de compensación de recursos

2 En octubre de 1996, mi país revisó la Ley de Recursos Minerales y, posteriormente, el Consejo de Estado promulgó las regulaciones administrativas pertinentes. estipulando la implementación de un sistema de adquisición pagada de derechos mineros. Las regalías de los derechos mineros y los precios de los derechos mineros deben pagarse de acuerdo con la normativa. En cuanto al método de adquisición, se estipula el método de transferencia administrativa basado en la aplicación, y por primera vez. se estipula que los derechos mineros se pueden obtener con compensación mediante licitación (cabe señalar que en esta etapa no se permite la obtención de derechos mineros) "la licitación, subasta y cotización" no son obligatorias), y la transferencia condicional de. Los derechos mineros también están permitidos. Por lo tanto, después de la revisión de la Ley de Recursos Minerales, ha surgido un "mercado secundario" (es decir, el mercado de circulación de derechos mineros) para la adquisición de derechos mineros. El artículo 15 de la "Ley de Recursos Minerales" revisada de 65438 a 0996 estipula el método de transferencia para obtener la aprobación administrativa para otorgar derechos mineros mediante solicitud, es decir, el establecimiento de una empresa minera debe cumplir con las calificaciones especificadas por el estado. el área minera, el diseño de la mina o el plan minero, las condiciones técnicas de producción, las medidas de seguridad y las medidas de protección ambiental serán revisados ​​por la autoridad de aprobación de conformidad con la ley y las regulaciones nacionales pertinentes, solo aquellos que pasen el examen podrán ser aprobados como titulares de; derechos de exploración según lo estipulado en el artículo 6. El titular del derecho de exploración tiene derecho a llevar a cabo operaciones de exploración específicas dentro del área de operación de exploración demarcada y tiene derecho a obtener los derechos de extracción de los recursos minerales en el área de operación de exploración primero después de completar la operación. inversión mínima de exploración especificada, el titular del derecho de exploración puede transferir el derecho de exploración con aprobación legal a otros una empresa minera que haya obtenido derechos mineros puede transferir los derechos mineros a otros para la minería debido a fusiones, divisiones, empresas conjuntas, operaciones cooperativas con. otros, o cambios en los derechos de propiedad de los activos corporativos, etc.

(2) Para aclarar aún más la aplicación, transferencia y adquisición remunerada de derechos mineros en la "Ley de Recursos Minerales" revisada, el Estado El Consejo promulgó las "Medidas de Registro para Bloques de Exploración de Recursos Minerales", las "Medidas de Registro para la Explotación de Recursos Minerales", los "Derechos de Prospección", los tres reglamentos administrativos "Medidas para la Transferencia de Derechos Mineros" y las "Medidas para el Registro y Gestión de Recursos Minerales". Bloques de exploración" estipulan que los derechos de exploración se pueden obtener mediante una tarifa mediante licitación; el estado implementa un sistema de adquisición paga para los derechos de exploración, y las regalías de los derechos de exploración se calculan en función del año de exploración y se pagan año por año. Si el solicitante presenta su solicitud para los derechos de exploración con un área mineral probada financiada por el estado, además de pagar la tarifa de uso del área minera, el solicitante de los derechos de exploración también debe pagar el precio de los derechos de exploración que haya sido confirmado por la evaluación estipula que. El Estado implementa un sistema de adquisición remunerada de derechos mineros, y las regalías por derechos mineros se pagan anualmente en función del área dentro del área minera, con un estándar de 10.000 yuanes por kilómetro cuadrado. El artículo 10 estipula que quienes soliciten exploración financiada por el Estado y. haber obtenido un certificado de derechos mineros para tierras minerales Además de pagar las regalías de los derechos mineros, también se debe pagar el precio de los derechos mineros confirmado por la evaluación; el artículo 13 estipula que los derechos mineros se pueden obtener mediante una tarifa mediante licitación;

(3) junio de 2000. 365438+El 31 de octubre, el Ministerio de Tierras y Recursos emitió el "Reglamento Provisional sobre la Gestión de la Transferencia de Derechos Mineros", que estipula que la transferencia de derechos mineros puede tomar la forma de solicitud de aprobación, licitación y subasta, etc. La transferencia de derechos mineros puede tomar la forma de venta, precio de inversión, cooperación, reestructuración, etc. El arrendamiento e hipoteca de derechos mineros se gestionará de acuerdo con las condiciones y procedimientos para la transferencia de derechos mineros y estará sujeto a la aprobación de la autoridad licenciante original. Las regulaciones no exigen que la transferencia de derechos mineros deba realizarse mediante licitación, subasta y cotización, y la solicitud de aprobación sigue siendo el método dominante para la transferencia de derechos mineros.

¿La transferencia de derechos mineros por parte de entidades estatales debe realizarse "licitación, subasta y cotización" de acuerdo con las "Medidas provisionales para la administración de la transferencia de derechos de propiedad de empresas estatales"?

El 5438 de junio + 31 de febrero de 2003, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales y el Ministerio de Hacienda emitieron conjuntamente las "Medidas Provisionales para la Gestión de la Transferencia de Derechos de Propiedad de las Empresas Estatales " (Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal, Orden del Ministerio de Finanzas No. 3), que estipula que los derechos de propiedad estatal de las empresas La transferencia debe realizarse públicamente en instituciones comerciales de derechos de propiedad establecidas de conformidad con la ley, excepto para aquellos que pueden ser transferidos mediante acuerdo con la aprobación de la agencia de supervisión y administración de activos estatales en o por encima del nivel municipal. Entonces, ¿las empresas estatales deben cumplir con las disposiciones de las Medidas al transferir derechos mineros y realizar las actividades? ¿Procedimientos de "licitación, subasta y cotización"? El autor cree que en las "Medidas para la gestión de la licitación, subasta y cotización de derechos de exploración y derechos mineros (ensayo)" promulgadas por el Ministerio de Tierras y Recursos (en vigor desde el 1 de agosto de 2003), las "licitación, subasta y se ha estandarizado el listado" de derechos mineros.

Si la transferencia de derechos mineros no se produce en circunstancias que requieren procedimientos públicos de "licitación, subasta y cotización", incluso si el sujeto de la transferencia es una empresa de propiedad estatal, no es necesario revelarla de conformidad con los requisitos de Orden No. 3 de la Comisión de Supervisión y Administración de Bienes del Estado y del Ministerio de Hacienda. El autor consultó una vez al Departamento de Tierras y Recursos de una determinada provincia, y su proceso de aprobación también confirmó el punto de vista anterior del autor.

En esta etapa, para las empresas que han obtenido derechos mineros a través del mercado primario, los abogados deben centrarse principalmente en si han obtenido la aprobación del departamento de tierras y recursos, si han pagado las regalías de los derechos mineros y si han obtenido derechos mineros a través del mercado primario. precios de los derechos según sea necesario, y si los procedimientos de transferencia se han completado, si los procedimientos de transferencia de las empresas que obtienen derechos mineros a través del arrendamiento en el mercado secundario son legales y si el comportamiento de arrendamiento ha sido aprobado por las autoridades de tierras y recursos.

Cabe mencionar que para quienes obtienen derechos mineros a través de la transferencia en el mercado secundario, se debe prestar atención a si el contrato de transferencia de derechos mineros ha sido aprobado por la autoridad de aprobación. El artículo 10 de las "Medidas Administrativas para la Transferencia de Derechos de Exploración y Minería" emitidas por el Consejo de Estado el 12 de febrero de 1998 estipula que al solicitar la transferencia de derechos de exploración y minería, la autoridad de aprobación tomará la decisión de aprobar o desaprobar. la transferencia dentro de los 40 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de transferencia. Si se aprueba la transferencia, el contrato de transferencia entrará en vigor a partir de la fecha de aprobación. El artículo 44 de la Ley de Contratos de mi país estipula: "Un contrato establecido de conformidad con la ley entrará en vigor desde el momento de su establecimiento. Las leyes y los reglamentos administrativos estipulan; que la aprobación, el registro y otros procedimientos deben completarse para que entren en vigor, de acuerdo con sus disposiciones”. El autor se encontró una vez con un caso de este tipo en la práctica de brindar servicios legales especiales para la fusión y adquisición de empresas mineras por parte de una empresa que cotiza en bolsa. La empresa estatal Empresa A y la empresa privada Empresa B transfieren los derechos mineros a la Empresa B mediante un acuerdo. Con la aprobación del Ministerio de Tierras y Recursos, la Empresa B obtuvo la licencia de derechos mineros. Sin embargo, la Compañía A y la Compañía B también firmaron un acuerdo de transferencia de derechos mineros, estipulando que el período de transferencia de los derechos mineros es de 20 años. Una vez transcurrido el período de 20 años, la empresa B debe transferir los derechos mineros nuevamente a la empresa A. En este proyecto, el autor debe expresar una opinión legal sobre la validez de los derechos mineros de la empresa B. El autor cree que la empresa B ha obtenido los derechos mineros con la aprobación de la autoridad de aprobación. Sus derechos mineros son legales y válidos. El período de licencia de sus derechos mineros debe estar de acuerdo con las estipulaciones de las leyes nacionales, prevalecerá en cuanto al contrato de transferencia con un límite de tiempo firmado por separado con la Compañía A, porque no ha pasado por los procedimientos de aprobación del Ministerio de Tierras y Recursos. , es un "contrato inválido" y no puede utilizarse como base para los derechos y obligaciones de ambas partes. En otras palabras, una vez que expire el período acordado de 20 años, a menos que la Compañía B y la Compañía A vuelvan a presentar el contrato de transferencia a la autoridad de aprobación para su aprobación, la Compañía A no tiene derecho a exigir que la Compañía B transfiera los derechos mineros nuevamente a la Compañía A. nombre.

Además, si la transferencia de capital se considera una transferencia de derechos mineros y si es necesario completar los procedimientos de aprobación para la transferencia de derechos mineros. En la práctica, existe la opinión de que si la relación de propiedad del titular de los derechos mineros ha sufrido cambios importantes y la forma del titular de los derechos mineros no ha cambiado, pero el controlador real de los derechos mineros ha cambiado, debe considerarse como una transferencia de derechos mineros, que se denomina transferencia de derechos mineros. Se trata de un cambio en el patrimonio, que en realidad es una transferencia de derechos mineros, y la transferencia de derechos mineros requiere procedimientos de aprobación. El autor cree que esta opinión actualmente no tiene base legal. La transferencia de capital solo debe registrarse de acuerdo con la "Ley de Sociedades", el "Reglamento de Gestión del Registro de Sociedades" y otras leyes y reglamentos pertinentes.

3. El 11 de junio de 2003, el Ministerio de Tierras y Recursos promulgó las "Medidas para la Administración de la Licitación, Subasta y Listado de Derechos de Exploración y Derechos Mineros (Prueba)" (vigentes a partir del 1 de agosto de 2003). 2003). Las "Medidas" estipulan que las autoridades competentes otorgarán derechos mineros recién establecidos que cumplan las circunstancias prescritas mediante "licitación, subasta y cotización". Luego de la entrada en vigencia de las "Medidas", los métodos de adquisición de derechos mineros en el mercado primario han entrado en una etapa de licitación, subasta y transferencia pagada como métodos principales, complementados con la transferencia pagada por convenio y la solicitud de transferencia pagada anticipada (solicitud de transferencia pagada anticipada). transferencia pagada sólo se refiere a la transferencia de derechos de exploración).

(1) El mercado primario de derechos mineros está sujeto a licitación, subasta y cotización obligatorias.

1. Las "Medidas para la Administración de la Licitación, Subasta y Cotización de Derechos de Exploración y Derechos Mineros (Prueba)" estipulan que al establecerse nuevos derechos de exploración y derechos mineros, si se dan las circunstancias especificadas en los artículos 7 y 8 de estas Medidas, se realizarán licitaciones. Los derechos de exploración y los derechos mineros se transferirán mediante subasta y cotización para aquellos que cumplan con el alcance de los Artículos 7 y 8 de estas Medidas y se encuentren en cualquiera de las circunstancias especificadas en el Artículo 9; de estas Medidas, los derechos de exploración y minería se transferirán mediante licitación.

2. El 24 de junio de 2006, el Ministerio de Tierras y Recursos promulgó el "Aviso sobre una mayor normalización de la gestión de la transferencia de derechos mineros", que aclaró además que los derechos mineros se harán cumplir de conformidad con el clasificación de minerales en el “Catálogo de Exploración de Minerales y Clasificación Minera” “Truco, tiro y ahorcamiento”.

(2) En el mercado primario de derechos mineros, solicitar transferencia prioritaria (solo derechos de exploración) y transferencia de derechos de exploración y derechos mineros mediante acuerdo.

El "Aviso sobre una mayor estandarización de la gestión de la transferencia de derechos mineros" emitido por el Ministerio de Tierras y Recursos el 24 de junio de 2006 estipula que la exploración pertenece a la primera categoría de minerales especificados en la "Exploración de minerales y Catálogo Minero". La transferencia de derechos de exploración en áreas en blanco o en áreas donde se ha realizado exploración minera pero no se ha realizado ninguna exploración minera adicional, se realizará solicitando primero y luego solicitando el registro de conformidad con la ley.

El aviso también estipula que bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, los derechos de exploración y minería pueden transferirse mediante licitación, subasta y cotización mediante acuerdo: proyectos clave de desarrollo de recursos minerales aprobados por el Consejo de Estado y la disposición de recursos de apoyo para proyectos de construcción clave aprobados por el Consejo de Estado Los derechos mineros existentes deben integrarse o utilizar el sistema de producción original para expandir la exploración y la minería de áreas adyacentes a proyectos de desarrollo de recursos minerales aprobados por la provincia (regional); , gobierno popular municipal y presentado formalmente al Ministerio de Tierras y Recursos, financiado por el estado. Un proyecto de exploración para encontrar recursos alternativos para las minas en crisis. La transferencia de derechos de exploración y derechos mineros mediante acuerdo debe pasar por una revisión conjunta colectiva y ser estrictamente controlada. El precio de transferencia de derechos de exploración y derechos mineros mediante convenio no será inferior al precio de mercado en las mismas condiciones.

En este reglamento, respecto de las áreas adyacentes a áreas mineras donde se han establecido derechos mineros, el método por el cual el titular de derechos mineros obtiene nuevos derechos mineros es en realidad un caso especial de adquisición preferencial de derechos mineros mediante acuerdo. . El artículo 10 de las "Medidas para la administración de la licitación, subasta y cotización de derechos de exploración y derechos mineros (prueba)" promulgadas por el Ministerio de Tierras y Recursos el 11 de junio de 2003 estipula que las empresas mineras deben cumplir con el plan de recursos minerales. o la planificación general del área minera, y las áreas donde los derechos mineros y las áreas mineras deben explotarse de manera uniforme. Las autoridades competentes no transferirán los derechos mineros mediante licitación, subasta o cotización. Por lo tanto, a menos que el titular del derecho minero renuncie voluntariamente al derecho a obtener derechos mineros mediante acuerdo, el titular del derecho minero tiene prioridad para transferir los derechos mineros adyacentes a su área minera.

Para las empresas que han obtenido derechos mineros mediante transferencia en el mercado primario de derechos mineros después de la implementación de estas Medidas, los abogados deben centrarse en si sus derechos mineros son proyectos que deben someterse a la "licitación, subasta y cotización". "procedimientos y si han cumplido con los requisitos. procedimientos estipulados; si los derechos mineros se obtienen mediante transferencia de acuerdo, los abogados deben prestar atención a si se cumplen las condiciones para la transferencia de acuerdo; cuando los abogados solicitan obtener derechos de exploración por adelantado, necesitan prestar atención a si sus documentos de solicitud y aprobación cumplen con las regulaciones pertinentes.

Para los derechos minerales actualmente obtenidos a través de la transferencia o arrendamiento del mercado secundario de derechos minerales, los abogados aún necesitan utilizar la "Ley de Recursos Minerales" revisada en 1996 y los "Derechos de Exploración y Minería" emitidos por la Consejo de Estado en febrero de 2012. "Medidas de Gestión de Transferencia" y "10" emitidas por el Ministerio de Tierras y Recursos en junio de 2000.

4. Respecto a la situación especial en la que el titular del derecho de exploración obtiene directamente el derecho minero. a través de la aplicación (es decir, "exploración a la minería").

El artículo 6 de la "Ley de Recursos Minerales" revisada de 65438 a 0996 estipula que el titular del derecho de exploración tiene derecho a realizar operaciones de exploración específicas dentro del área de operación de exploración delineada y tiene derecho a dar prioridad a los recursos minerales en el área de operación de exploración. Derechos mineros sobre los recursos. El artículo 16 del "Reglamento Provisional sobre la Gestión de la Transferencia de Derechos Mineros" emitido por el Ministerio de Tierras y Recursos el 5438 de junio + 31 de octubre de 2000 estipula que dentro del período de validez y el período de retención del derecho de exploración, el titular de la exploración El derecho tiene prioridad en la obtención de los derechos mineros de los recursos minerales en el área de operación de exploración. Sin el consentimiento del propietario de los derechos de exploración, la agencia de gestión de registro no aceptará solicitudes de otros para derechos mineros en el área de operación de exploración. El artículo 10 de las "Medidas para la administración de la licitación, subasta y cotización de derechos de exploración y derechos mineros (ensayo)" promulgadas por el Ministerio de Tierras y Recursos el 11 de junio de 2003 estipula que si el titular del derecho de exploración solicita los derechos mineros en el bloque de exploración de conformidad con la ley, el departamento competente no utilizará el método de licitación, subasta y cotización de los derechos mineros otorgados. El párrafo (1) del artículo 2 del "Aviso sobre una mayor normalización de la gestión de la transferencia de derechos mineros" emitido por el Ministerio de Tierras y Recursos el 24 de junio de 2006 estipula que si un titular de derechos de prospección solicita derechos mineros en un bloque de exploración, deberá ser aprobado de conformidad con la ley y protegerse efectivamente los derechos e intereses legítimos del titular del derecho de prospección. Las regulaciones anteriores indican que siempre que se cumplan las condiciones, el estado debe aprobar la solicitud de “exploración a minería”.

¿Es necesario pagar un precio por “explorar a la minería”? El artículo 6 del "Aviso complementario sobre cuestiones relativas a la reforma del sistema de adquisición remunerada de derechos de exploración y derechos mineros" emitido conjuntamente por el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Tierras y Recursos el 28 de febrero de 2008 estipula que si la empresa financiada por el estado los derechos de exploración minera se convierten en derechos mineros, los derechos mineros El titular del derecho deberá pagar el precio del derecho minero y no pagará el precio del derecho de exploración ni el precio del derecho minero si el derecho minero se constituye pero; Si no se constituye el derecho de exploración, se pagará el precio del derecho minero. Si se ha pagado el precio de los derechos de exploración, podrá deducirse del precio de los derechos mineros pagaderos.

Para las empresas que obtienen derechos mineros a través de métodos de “exploración a minería”, los abogados deben prestar atención al proceso de adquisición de los derechos de exploración originales, verificar en qué etapa se produce la adquisición de los derechos de exploración y “exploración- to-mining” fueron completados, y verificar si ha cumplido con los trámites de aprobación correspondientes de acuerdo con las disposiciones legales de la época.