Una breve discusión sobre cómo fortalecer el trabajo de popularización jurídica en base a las condiciones laborales reales
1. La importancia de fortalecer la popularización de la ley y gobernar conforme a la ley
1. Fortalecer la popularización de la ley y la gobernanza es una necesidad urgente para mejorar la calidad de la vida. a todo el pueblo y construir una sociedad socialista armoniosa. La democracia y el Estado de derecho son características de una sociedad armoniosa y también son la garantía para ajustar las diversas relaciones de intereses, mantener la equidad y la justicia social y construir una sociedad armoniosa. Una sociedad armoniosa no es la ausencia de contradicciones, sino la capacidad de resolver correcta y adecuadamente diversas contradicciones. En los últimos años, la situación social general de nuestro condado ha sido estable y armoniosa. Sin embargo, todavía hay muchos factores que afectan la armonía y la estabilidad social, especialmente el impacto de la crisis financiera global, que ha puesto de relieve varias contradicciones. Para ajustar diversas relaciones de intereses y manejar correctamente diversas contradicciones sociales, debemos fortalecer vigorosamente la construcción del Estado de derecho, popularizar el conocimiento jurídico, llevar adelante el espíritu del Estado de derecho, promover la práctica del Estado de derecho y dar plena desempeñar el papel del derecho en la construcción de una sociedad socialista armoniosa. Es necesario educar y orientar a las amplias masas del pueblo para que expresen sus intereses de conformidad con la ley, cumplan conscientemente con sus obligaciones y salvaguarden los derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley; mejoren la capacidad de los funcionarios públicos, especialmente de los cuadros dirigentes; , utilizar medios legales para mediar en disputas de intereses entre diferentes partes interesadas y manejar adecuadamente los conflictos entre las personas bajo la nueva situación mejorar la alfabetización jurídica del personal encargado de hacer cumplir la ley, la aplicación de la ley estricta y justa y el mantenimiento de la equidad y la justicia social;
2. Fortalecer la popularización de las leyes y la gobernanza es una garantía importante para el desarrollo saludable de la economía de mercado socialista. Una economía de mercado es una economía regida por la ley. En el mundo actual, ya sea el desarrollo saludable de la economía de un país o el progreso general de la sociedad, es inseparable de la garantía del estado de derecho y de un buen entorno legal. El entorno legal es un factor importante para determinar la competitividad de un país o región. Para promover el desarrollo rápido, saludable y ordenado de la economía de mercado, debemos fortalecer la popularización de la ley y la gobernanza conforme a la ley, promover la construcción de un estado de derecho y un gobierno honesto, y mejorar la capacidad de los departamentos gubernamentales para gestionar y supervisar el mercado de acuerdo con la ley; debemos mejorar continuamente la conciencia jurídica de los operadores comerciales y mejorar su capacidad para operar y participar de acuerdo con la ley. El nivel del orden económico del mercado, proteger la seguridad económica nacional y proteger igualmente los derechos legítimos. e intereses de todas las entidades del mercado, ajustar las relaciones laborales empresariales de conformidad con la ley, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los cuadros y empleados, incluidos los trabajadores migrantes, proteger los derechos de propiedad intelectual y crear un entorno legal propicio para la innovación independiente.
3. Fortalecer la popularización de la ley y gobernar según la ley es una tarea básica importante para realizar la estrategia básica de gobernar el país según la ley. El XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso por primera vez la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley, es decir, bajo la dirección del Partido, las amplias masas populares gestionan los asuntos estatales, las empresas económicas y culturales y las políticas sociales. asuntos a través de diversos cauces y formas de conformidad con lo dispuesto en la Constitución y las leyes y velar por que todo trabajo se realice de conformidad con la ley. En resumen, implementar la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley es implementar gobernar el país de acuerdo con la ley, es decir, las leyes formuladas por el Estado son generalmente observadas por toda la sociedad. La legislación es un requisito previo y respetuoso de la ley. es la clave. El requisito previo para el cumplimiento de la ley es que todos aprendan y conozcan la ley. Ésta es la importante misión de la ley. La publicidad y la educación jurídicas asumen la importante responsabilidad de popularizar el conocimiento jurídico, promover el espíritu del estado de derecho, establecer el concepto del estado de derecho y guiar el comportamiento del estado de derecho. Puede mejorar continuamente los conceptos jurídicos y el derecho. las cualidades de todos los ciudadanos y funcionarios públicos nacionales, establecer y mantener la autoridad jurídica sobre la base de la popularización jurídica. La administración conforme a la ley es la práctica de las amplias masas del pueblo, bajo la dirección del Partido y de conformidad con las disposiciones del Convenio; Constitución y leyes, para gestionar los asuntos estatales, las empresas económicas y culturales y los asuntos sociales a través de diversos canales y formas, mejorando efectivamente la capacidad de los gobiernos y departamentos para manejar los problemas de acuerdo con la ley, la capacidad de resolver conflictos y mejorar continuamente la situación. nivel de gestión jurídica.
2. Problemas existentes en el trabajo actual de popularizar la ley y gobernar según la ley
1. No entender bien la importancia de popularizar la ley y gobernar según la ley. Con el establecimiento gradual de la economía de mercado socialista, los agricultores prestan cada vez más atención a los intereses materiales y los beneficios económicos, y los utilizan como criterios para analizar los problemas, hacer cosas y juzgar el éxito o el fracaso. Son evasivos, pasivos e indiferentes a los beneficios sociales a largo plazo de los beneficios económicos directos que consumen mucho tiempo, requieren mucha mano de obra y son difíciles de ver. De ahí el peso del trabajo de popularizar la ley y gobernar de acuerdo con las leyes. La ley se ha reducido considerablemente en la mente de algunas personas. Un pequeño número de unidades, departamentos y líderes no comprenden ni prestan suficiente atención a la importancia de popularizar la ley y gobernar de acuerdo con la ley, y no pueden manejar correctamente la relación entre la construcción económica y la construcción del sistema legal, lo que resulta en el fenómeno de " una mano es dura y la otra suave".
Hay un concepto de tarea en el trabajo, falta de iniciativa y miedo a las dificultades.
2. Todavía existen muchos problemas "difíciles" en la promoción de una gobernanza basada en la ley. Desde la perspectiva del organizador: la implementación es difícil. En primer lugar, es difícil organizar el aprendizaje concentrado. Debido a la gran población del condado y las residencias dispersas, y el método de producción rural actual es la producción y operación por contrato, es imposible unificar el tiempo y el lugar si el aprendizaje está disperso y la fuerza organizativa no es suficiente; En segundo lugar, es difícil alcanzar los objetivos. Los destinatarios de la popularización de la legislación rural y de la gobernanza basada en la ley son principalmente los agricultores y la principal fuerza laboral, y muchos de ellos salen a trabajar y hacer negocios. Casi 65.438+ personas en el condado salen a trabajar cada año, lo que dificulta la organización de estudios centralizados. En tercer lugar, es difícil encontrar columna vertebral. La mayoría de los cuadros de las aldeas de las zonas rurales han participado en la labor de popularización jurídica, pero hay muy pocos cursos de formación para ellos. Es necesario enseñar formalmente sus conocimientos jurídicos y explicarlos a los aldeanos, pero esto no es suficiente. Sólo pueden leer las disposiciones legales, y los participantes consideran el estudio de la ley como una reunión, y el efecto no es obvio. Desde la perspectiva de un aldeano: aprender el Fa es difícil. Primero, la forma es única. La mayoría de los aldeanos entienden el trabajo de popularizar las leyes y gobernar según la ley viendo la televisión y escuchando la radio. Cada año no aprenden nada nuevo. En segundo lugar, no se pueden comprender los puntos clave. La calidad cultural general de los aldeanos es baja y son básicamente pasivos en el aprendizaje de la ley. La mayoría de los aldeanos están ansiosos por aprender conocimientos jurídicos sólo cuando se enfrentan a disputas, y buscan asesoramiento de personas que entienden la ley cuando se enfrentan a problemas relacionados con la ley. En tercer lugar, existe una desconexión entre el aprendizaje teórico y la práctica. Si sólo se habla de teoría a las masas y se leen las disposiciones legales, las masas no entenderán. Si hay dificultades, hay personas que pueden brindar asesoramiento de acuerdo con la ley, personas que pueden ayudar a mediar en disputas y personas que pueden brindar servicios legales cuando surgen problemas relacionados con la ley. Las personas estarán interesadas en aprender la ley y recordarla mejor. en el proceso. Algunas familias han experimentado algunos casos y están muy familiarizadas con los conocimientos jurídicos pertinentes. Cuarto, el reconocimiento no es alto. Algunos aldeanos creen que el actual trabajo de gobernanza rural basado en la ley es sólo una formalidad, y que en el trabajo y la vida reales, "el poder es mayor que la ley", lo que resulta en un aprendizaje inútil de la ley. Algunos aldeanos esperan recurrir a la fuerza familiar y encontrar conocidos para resolver problemas relacionados con la ley. La existencia de estos fenómenos ha afectado la creencia inherente de los aldeanos en aprender la ley.
3. Es necesario seguir implementando la garantía básica de una gobernanza conforme a la ley. La construcción del Estado de derecho en algunas ciudades y pueblos aún es débil. En la actualidad, la gestión jurídica de los municipios está a cargo principalmente de la oficina judicial, pero la mayoría de ellos sólo cuenta con un asistente judicial. El asistente judicial todavía pasa gran parte del año cooperando con la labor central del gobierno municipal. Para una administración judicial rural con decenas de miles de personas, depender de personal auxiliar judicial para realizar su trabajo en un tiempo limitado está lejos de ser suficiente. Además, la insuficiencia de fondos para el trabajo de popularización legal y la falta de mecanismos de evaluación y supervisión también han resultado en una falta de iniciativa en la popularización legal rural.
3.Análisis de la problemática existente en el quehacer jurídico actual.
A juzgar por la situación posterior al lanzamiento e implementación del "Quinto Plan Quinquenal", las medidas legales de publicidad y educación son efectivas, avanzan sin problemas y logran ciertos resultados, pero son incompatibles con los requisitos de el desarrollo económico y social de nuestro país y la construcción del "estado de derecho" Todavía hay una brecha en los requisitos del "Pu" y la construcción de una sociedad armoniosa. Las manifestaciones específicas son:
1. El desarrollo entre departamentos no es lo suficientemente equilibrado y los métodos e ideas de publicidad legal no son lo suficientemente abiertos. Algunas unidades y departamentos no formularon buenos planes basados en la situación real de sus propios departamentos, careciendo de características y operatividad. Algunos departamentos no desempeñaron el papel de popularización legal en las unidades miembros, lo que resultó en el "Quinto Plan Quinquenal" legal. el trabajo de divulgación no se lleva a cabo con la suficiente rapidez. La retroalimentación de la información no es lo suficientemente oportuna y algunas buenas experiencias y prácticas no se resumen ni promueven de manera oportuna.
2. La conciencia pública sobre la participación es insuficiente y el efecto no es obvio. Sin embargo, debido a la influencia de factores subjetivos y objetivos como el nivel de conciencia, el entusiasmo de las masas por participar activamente en el aprendizaje y uso de la ley no es lo suficientemente alto. Los departamentos funcionales no han investigado lo suficiente sobre cómo llevar a cabo la publicidad y la gobernanza jurídica en las zonas rurales, y la orientación laboral carece de pertinencia y eficacia. Hay muchos problemas, como demasiada forma, muy poco contenido, demasiado adoctrinamiento, muy poca orientación, demasiadas verdades y muy pocas cosas vívidas.
3. Cuando se estudia Derecho no se busca una comprensión integral y se tiende a ser pragmático. Algunos cuadros sólo enfatizan los derechos del gobierno e ignoran los intereses de las masas. De manera similar, algunas personas sólo enfatizan la protección de sus derechos e ignoran sus obligaciones.
Cuatro. Sugerencias para fortalecer la popularización del derecho y la gobernanza según la ley
El trabajo de popularizar la ley y la gobernanza según la ley sirve al desarrollo económico y social de las zonas rurales y sirve a las amplias masas de cuadros y masas. Especialmente desde este año, de acuerdo con la estrategia de desarrollo de "un objetivo", "cuatro aceleraciones" y la idea de trabajo de "cinco logros y cinco ascensos" formulada por el comité del partido del condado, nos hemos centrado de cerca en el tema de "Resolver riesgos financieros y promover la prosperidad de la gente y fortalecer el condado", y cooperó con todo el país en las "tres grandes batallas" del condado. Por tanto, combinado con la situación actual del condado, el trabajo de popularizar la ley y gobernar conforme a la ley se puede realizar desde los siguientes aspectos:
1.
Los objetivos clave del "Quinto Plan Quinquenal" son los cuadros dirigentes de todos los niveles, el personal judicial y administrativo encargado de hacer cumplir la ley, los jóvenes y los directivos de empresas. Dar pleno juego al papel dirigente de los cuadros dirigentes en el aprendizaje, uso y aplicación de la ley, y promover activamente los "seis avances" de la ley en agencias, empresas, unidades, escuelas, comunidades y aldeas mediante la creación de bases democráticas y de Estado de derecho. Unidades de demostración de leyes, con localmente objetivos para realizar actividades como gerentes de empresas, jornada de publicidad legal y envío de leyes al campo. Además, es necesario fortalecer la construcción del equipo administrativo judicial encargado de hacer cumplir la ley, prestar atención a la educación sobre los propósitos de las creencias, la educación justa para la aplicación de la ley, la educación sobre el estilo disciplinario y la educación sobre ética profesional, e influir e impulsar a la gente del condado a través de la educación de los objetos clave de la ley mencionados anteriormente, la popularización de la ley y la creación de unidades típicas para la gobernanza de acuerdo con la ley. El entusiasmo por aprender y utilizar el método refleja el método de trabajo de "resaltar los puntos clave y cubrir la cobertura".
2. Adoptar diversas formas. La labor de popularizar la ley y gobernar según la ley es un esfuerzo conjunto de toda la sociedad y es difícil de llevar a cabo sin el amplio apoyo y participación de las masas. Por lo tanto, es necesario adoptar una forma que sea popular entre las masas, realizar actividades coloridas, enriquecer la educación y el entretenimiento y promover la popularización de las leyes en las zonas rurales. En vista de la falta de vida cultural en las zonas rurales y del amor de los agricultores por la emoción, organizamos y llevamos a cabo actividades como la promoción legal, la proyección de películas legales y la publicación de vívidas imágenes y dibujos animados de propaganda legal en forma de envío de literatura francesa. y el arte al campo, proporcionando un vehículo eficaz para la promoción jurídica. Transmitiendo vídeos promocionales sobre la divulgación de la ley y la gobernanza basada en la ley en las estaciones de televisión por cable de los condados y en las estaciones de televisión por cable de los municipios, estableciendo columnas de publicidad jurídica y haciendo pleno uso de "La ley en la comunidad", "La ley en el campus", "Conocimiento jurídico Competencia", "12.4 Día Nacional de Publicidad Jurídica", etc. Actividades a gran escala, y en conjunto con jornadas de publicidad jurídica profesional, semanas de publicidad y meses de publicidad, llevan a cabo diversas formas de publicidad y educación jurídica. Por ejemplo, los jóvenes estudiantes rara vez tienen la oportunidad de asistir a los tribunales. Podemos utilizar juicios simulados para mejorar sutilmente su conocimiento y calidad jurídica. Al mismo tiempo, es necesario aumentar la cooperación con los principales medios de comunicación, apoyarse en las bases, con los departamentos como organismo principal y las actividades como vehículo, organizar y llevar a cabo oportunamente actividades específicas y en profundidad con una amplia participación de la comunidad. masas, promover vigorosa y sólidamente el trabajo de la gobernanza basada en la ley y expandirlo continuamente. El aspecto radiante de este trabajo crea una atmósfera fuerte para la popularización de la ley y la gobernanza basada en la ley, y continúa desencadenando un clímax de popularización de la ley y gobernanza basada en la ley. trabajo de gobernanza.
3. Establecer un mecanismo a largo plazo para realizar trabajos de divulgación jurídica. Es necesario establecer un sistema de manera oportuna y utilizar leyes, reglamentos, sistemas, etc. para estandarizar el trabajo de publicidad y educación jurídica. . , para consolidar institucionalmente los resultados. Establecer y mejorar aún más el sistema de estudio de derecho, el sistema de exámenes y evaluación, el sistema de archivos de uso y estudio de derecho y el sistema de subdirectores legales en las escuelas primarias y secundarias. Explorar y establecer activamente un sistema para popularizar la evidencia forense y realizar evaluaciones estrictamente en los condados de acuerdo con la ley. Aquellos que no aprueben el examen de divulgación de la ley no recibirán un certificado, y el departamento de personal de la organización no se encargará de los procedimientos de evaluación anual y registrará esta situación en los expedientes de estudio y legales como una de las bases importantes para los ascensos y nombramientos. Además, para el trabajo de popularizar la ley y gobernar de acuerdo con la ley, es necesario establecer sistemas relevantes, como que los "líderes superiores" de los comités del partido en todos los niveles asuman la responsabilidad general, los líderes superiores asuman la responsabilidad general y reciban informes periódicamente. y preste mucha atención a la implementación de los sistemas anteriores. A través de la construcción del sistema antes mencionado, podemos garantizar de manera efectiva el desarrollo profundo de la gobernanza basada en la ley. Debemos seguir trabajando duro para explorar mecanismos prácticos y de largo plazo para legalizar el sistema. Actualmente se recomienda que el Congreso Nacional del Pueblo formule una ley legal de publicidad y educación lo antes posible para garantizar el buen progreso del trabajo.
4. Centrarse en dar a conocer leyes y regulaciones estrechamente relacionadas con la producción y la vida de los agricultores. A medida que se acelera el proceso de integración urbano-rural, muchas cuestiones sociales candentes y difíciles, como la adquisición de tierras, la demolición de viviendas, la transferencia de tierras, la gestión de propiedades, el empleo de agricultores sin tierra, el seguro médico de los agricultores y la seguridad de las pensiones, generarán un gran número de conflictos y disputas. . Por lo tanto, en la publicidad y educación jurídica de la nueva construcción rural, es necesario resaltar el tema de salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los agricultores y dar publicidad a las leyes y reglamentos estrechamente relacionados con la producción y la vida de los agricultores.
5. Fortalecer la capacitación jurídica de los cuadros locales y liderar el trabajo de popularización jurídica. La columna vertebral de la popularización del derecho rural y la gobernanza basada en la ley debe rendir cuentas en diferentes niveles, y se debe brindar capacitación jurídica en diferentes niveles, a fin de aprovechar plenamente el papel de liderazgo de la capacitación jurídica en la popularización jurídica y la gobernanza basada en la ley. . En primer lugar, las autoridades a nivel de condado deberían ser responsables de brindar capacitación jurídica a los cuadros principales del comité de la aldea (vecinal); el municipio debería ser responsable de brindar capacitación jurídica al jefe de la aldea (vecinal) y al comité de la aldea (vecinal); debería ser responsable de brindar capacitación a los jefes de hogar. A través de una serie de publicidad y capacitación jurídica, todas las aldeas, grupos y hogares tienen "personas que entienden la ley".
6. Captar el trabajo de gobernanza jurídica de la educación jurídica escolar e irradiar el trabajo de gobernanza jurídica. Llevar a cabo trabajos de divulgación jurídica en las zonas rurales de conformidad con la ley. Dado que los agricultores del condado viven en lugares dispersos, es realmente difícil estudiar la ley de manera centralizada. Pero la escuela tiene condiciones únicas. Los estudiantes vienen de todas partes, el número es grande, el personal está concentrado y los lugares de aprendizaje están fijos.
Es necesario aprovechar esta condición favorable de las escuelas para fortalecer el trabajo de la educación jurídica en todos los niveles y tipos de escuelas, y capacitar a los estudiantes para que se conviertan en "propagandaístas" para que puedan llevarse a casa los conocimientos jurídicos que han aprendido. Un estudiante conduce a una familia y una escuela conduce a varios pueblos. Esto no sólo domina el trabajo de popularización jurídica entre los estudiantes de las escuelas, sino que también desempeña un papel radiante en el trabajo de popularización jurídica rural, promoviendo así el trabajo de popularización jurídica rural.