Documentos de la Comisión Provincial de Construcción de Gansu sobre construcción ilegal
Cuando las casas expropiadas no han sido registradas inicialmente como casas urbanas (es decir, no cuentan con certificados de propiedad), durante la expropiación, el expropiado (el demoledor) generalmente considera que las casas no certificadas son Los edificios ilegales, y los edificios ilegales no serán compensados, para lograr el propósito de ninguna compensación o menos compensación, que es también una de las razones por las que ocurren muchos "incidentes de demolición".
El caso de protección de derechos por la demolición de "edificaciones ilegales": se revocó la decisión de ordenar la demolición en un plazo. De hecho, según la Ley de Propiedad, el registro de bienes raíces es la publicidad de los derechos de propiedad, y la falta de publicidad no es necesariamente ilegal. Las casas de indocumentados son casas que no han sido publicitadas, incluidas las que no pueden publicitarse y las que no han sido publicitadas. No publicitarlo significa que no cumples con las condiciones para la publicidad, es decir, estás construyendo ilegalmente; no publicitarlo no es una construcción ilegal. Cuando una casa expropiada no tiene un certificado, el departamento de expropiación no tiene derecho a determinarla directamente como una edificación ilegal. Debe escribir al departamento de planificación urbana y rural para determinar si se trata de una edificación ilegal. Según la Ley de Planificación Urbana y Rural, el departamento de planificación urbana y rural tiene derecho a determinar si las casas en las zonas de planificación urbana cumplen con la planificación urbana. Se trata de un acto de confirmación administrativa. Al confirmar, el departamento de planificación debe determinar si la casa cumple con el plan general y el plan detallado reglamentario de la ciudad, en lugar del plan general y el plan detallado reglamentario durante la adquisición del terreno. Además, basándose en el tiempo de implementación de la Ley de Planificación Urbana y Rural, el abogado Mo Wen cree que sólo puede utilizarse como base legal para determinar si las casas construidas recientemente después de enero de 2008 son construcciones ilegales.
No es ilegal hacerlo sin licencia, y la situación concreta debe analizarse en detalle. Incluso si se trata de una construcción ilegal, se debe otorgar una compensación razonable basada en el principio de proporcionalidad del derecho administrativo, es decir, el principio de "la pena es proporcional al castigo excesivo" de la Ley de Sanción Administrativa. En cuanto a cómo compensar, se puede considerar el momento de la construcción, la situación legislativa en ese momento y si hubo inacción por parte de las fuerzas del orden en ese momento, y formular un plan de compensación integral para casas sin licencia. No se puede indemnizar a quienes violan gravemente las leyes de planificación urbana y rural y de ordenación territorial al construir una casa, o a quienes maliciosamente se apresuran a construir una casa sabiendo que se ha emitido el anuncio de expropiación o que está a punto de ser expropiado.
El derecho de uso del suelo es un derecho de propiedad independiente. Según el artículo 121 de la Ley de Propiedad, si se expropian o expropian bienes muebles o inmuebles causando la pérdida del derecho de usufructo o afectando su uso, el titular del derecho de usufructo tiene derecho a obtener la indemnización correspondiente. Se puede observar que independientemente de si la casa expropiada es ilegal o no, los derechos de uso de la tierra de la persona expropiada deben ser compensados de manera justa y razonable.
¿Qué hacer después de ser derribado?
Con el avance de la urbanización, la adquisición de terrenos y los trabajos de demolición se suceden a nuestro alrededor cada vez con mayor frecuencia. No tiene nada de malo por el bien de los intereses públicos, pero en realidad es inevitable que algunas personas estén dispuestas a arriesgarse a la injusticia del mundo y demoler por la fuerza las casas de las personas que han sido expropiadas y demolidas por diversos intereses. Aunque las leyes, los reglamentos y el Consejo de Estado han prohibido repetidamente las demoliciones forzosas ilegales, la realidad es que siguen estando prohibidas. En este caso, ¿cómo deberían proteger sus derechos las personas cuyas tierras fueron expropiadas y demolidas cuando se enfrentan a una demolición ilegal?
En primer lugar, las agencias administrativas pueden perseguir las demoliciones ilegales.
El artículo 2 de la "Ley de lo Contencioso Administrativo" estipula que los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que consideren que las acciones administrativas específicas de los organismos administrativos y su personal vulneran sus derechos e intereses legítimos tienen derecho a presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con esta ley. Al mismo tiempo, según el artículo 11 de la Ley de Litigio Administrativo, si los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones creen que acciones administrativas específicas tomadas por agencias administrativas infringen sus derechos personales y de propiedad, el Tribunal Popular aceptará el caso de conformidad con la ley.
Vale la pena señalar que el tribunal generalmente se niega a presentar un caso porque no entra dentro del alcance del caso aceptado por el Tribunal Popular, pero se niega a emitir una sentencia escrita para no aceptar. el caso. Se puede observar que los jueces del tribunal de presentación tienen muy claro que las agencias administrativas pueden perseguir las demoliciones ilegales, pero sólo engañan verbalmente al cliente. Esto también es una manifestación concreta de la "dificultad para presentar un caso" en la práctica. Los organismos administrativos pueden perseguir las demoliciones ilegales y, por supuesto, también pueden iniciar procedimientos de reconsideración.
2. Se podrán revisar las demoliciones ilegales por parte de organismos administrativos.
Desde la perspectiva del principio de reconsideración administrativa de las disputas por expropiación de viviendas, su alcance se limita a las acciones administrativas tomadas por las agencias de gestión de expropiaciones o los gobiernos populares y otros departamentos para la gestión de expropiaciones. En el pasado, el proceso de demolición de viviendas urbanas implicaba muchas acciones administrativas específicas, como la aprobación de proyectos de construcción, la emisión de permisos de planificación territorial para la construcción, la emisión de permisos de demolición de viviendas, la identificación de las calificaciones de las unidades de demolición, los métodos de reasentamiento y las resoluciones dictadas. por agencias administrativas y aplicación de la ley. Cualquier parte interesada puede solicitar una reconsideración administrativa.
El "Reglamento de Expropiación" establece claramente que durante el proceso de expropiación de terrenos y viviendas de propiedad estatal, los interesados pueden interponer recurso administrativo de reconsideración como amparo en dos instancias: primero, que están insatisfechos con la decisión tomada por el gobierno popular a nivel municipal o de condado están insatisfechos con la decisión de compensación tomada por los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado que tomaron la decisión de expropiación de la casa. Si la persona expropiada no está satisfecha con la decisión de expropiación de la casa tomada por el gobierno popular de la ciudad o del condado, puede solicitar una reconsideración administrativa o presentar una demanda administrativa de conformidad con la ley.
Plazo para solicitar la reconsideración administrativa
El artículo 9 de la "Ley de Reconsideración Administrativa" estipula: "Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones podrán solicitar la revisión administrativa dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de conocimiento del determinado acto administrativo. Reconsideración, sin embargo, el plazo de solicitud excede de sesenta días en los casos en que la ley disponga lo contrario.”