Plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en producción
Estandarizar los procedimientos de gestión de emergencias y respuesta de emergencia para accidentes de seguridad de producción, implementar trabajos de rescate de emergencia de manera oportuna y efectiva, minimizar las víctimas y pérdidas de propiedad causadas por accidentes de seguridad de producción y salvaguardar la vida de las personas y Estabilizar la sociedad.
El segundo principio de funcionamiento
Poner a las personas primero. Debemos adherirnos a garantizar la seguridad y la salud de la vida de las personas como requisito fundamental para el trabajo de emergencia y minimizar las víctimas y los daños causados por accidentes de seguridad en la producción.
Estandarizar según la ley. Adherirse al principio de que el plan está conectado con leyes, reglamentos, normas y políticas pertinentes, combinado con la mejora de la gestión social del gobierno y las funciones de servicio público, combinado con la profundización de la reforma del sistema de gestión administrativa y combinado con prácticas de rescate de emergencia, y revisión y mejora oportuna de los accidentes de seguridad en la producción de acuerdo con los procedimientos pertinentes. Planes de emergencia para garantizar la implementación efectiva de los planes de emergencia de acuerdo con la ley;
Se implementan los principios de liderazgo gubernamental, gestión jerárquica y responsabilidad de cada departamento.
Base para la elaboración del artículo 3
"Ley de Seguridad de la Producción", "Ley de Protección contra Incendios", "Ley de Construcción", "Ley de Tráfico", "Ley de Protección del Medio Ambiente", "Ley de Agua Ley", "Reglamento sobre licencias de producción seguras", "Reglamento sobre la gestión segura de productos químicos peligrosos", "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento adicional de la seguridad en el trabajo", etc.
Ámbito de aplicación del artículo 4
Este plan se aplica a todo tipo de accidentes de seguridad en la producción e intoxicaciones laborales, accidentes de tráfico, suministro de agua, suministro de energía, suministro de petróleo, suministro de gas y otras instalaciones públicas en la ciudad XXX Accidentes de seguridad de producción, accidentes de redes de información y comunicación, incendios, seguridad escolar, energía nuclear y radiológica, fugas de productos químicos peligrosos, accidentes de equipos especiales, etc.
Capítulo 2 Sistema de organización de emergencias y responsabilidades
Artículo 5 Organización y responsabilidades del comando de emergencia
(1) Comando de rescate de emergencia para accidentes y responsabilidades de seguridad en el trabajo
La Sede de Rescate de Emergencia en Accidentes de Seguridad de Producción es la organización de comando líder para el rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción en XXX. Proporciona liderazgo unificado y coordinación del rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción dentro del alcance de XXX. El Director XXX es el comandante de la Sede de Rescate de Emergencia en Accidentes de Seguridad de Producción, y los comandantes adjuntos a cargo de la seguridad de producción son el comandante adjunto, el director de la Oficina de Planificación y Construcción y el director de la Comisaría de Policía XXXX. Los miembros del centro de mando están compuestos por los jefes de XXXX, XXX, la Oficina de Finanzas e Impuestos, la Oficina de Planificación y Construcción y unidades relacionadas.
Las principales responsabilidades de la Sede de Rescate de Emergencia en Accidentes de Seguridad de Producción:
Implementar las pautas y políticas nacionales de rescate de emergencia, unificar el comando y coordinar el rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción de la agencia de rescate de emergencia XXX. trabajo ser responsable de revisar los planes de contingencia para accidentes de seguridad de producción de la zona de desarrollo de los departamentos relevantes; guiar el trabajo de rescate de emergencia organizado por los departamentos relevantes en la zona de desarrollo formular planes de rescate para accidentes de seguridad de producción e informar de inmediato el progreso del trabajo de rescate al XX; Comité de Emergencia del Gobierno; cooperar con los superiores en el trabajo de rescate de emergencia o la implementación después de que se lance el plan. Refuerzos de emergencia transregionales.
(2) Responsabilidades de la Oficina Central de Rescate de Emergencia en Accidentes de Seguridad de Producción (Centro de Comando de Rescate de Emergencia):
La Oficina Central es responsable del trabajo específico de la Oficina Central de Rescate de Emergencia de Accidentes de Seguridad de Producción Sede; responsable de la seguridad de producción Responsable de la emisión unificada de advertencias de accidentes y comunicados de prensa; responsable del rescate de emergencia y manejo de accidentes de seguridad de producción responsable de la coordinación y organización integral de la evacuación de las unidades y el personal que rodea el área del accidente; de la situación; atender otros asuntos que le asigne la jefatura de emergencia; El director de la Administración de Planificación de Parques también se desempeña como director de la oficina de mando.
XXX los departamentos pertinentes han formado un grupo de comando y coordinación de emergencias, un grupo integral, un grupo de rescate de emergencia, un grupo médico y de salud, un grupo de noticias y publicidad, un grupo de apoyo de emergencia y otras líneas profesionales y grupos de expertos.
Artículo 6 Departamentos (agencias) y responsabilidades pertinentes
Oficina de Planificación y Construcción de la Zona de Desarrollo: comando unificado y coordinación del trabajo de rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción de las agencias de rescate de emergencia de la zona de desarrollo ; responsable de XXX relacionados Revisar el plan de respuesta de emergencia del departamento para accidentes de seguridad de producción; guiar el trabajo de rescate de emergencia organizado por los departamentos pertinentes de refuerzos de emergencia regionales.
Comisaría de Policía XXX: Responsable de formular y gestionar emergencias de tránsito y planes de emergencia contra incendios y su implementación, organizar el comando y coordinación profesional de rescate de emergencia para emergencias contra incendios, participar y ayudar a equipos civiles explosivos, productos químicos peligrosos, etc. . Respuesta de urgencia a las emergencias; responsable de la supervisión de los responsables directos del accidente y de la persecución de los fugados.
XXX Oficina de Finanzas e Impuestos: Responsable de la construcción del sistema de rescate de emergencia de seguridad de producción y la garantía de los fondos operativos, responsable de la gestión de los fondos de reserva de emergencia para accidentes de acuerdo con las regulaciones pertinentes; Trabajos de recuperación tras el accidente.
Otros departamentos relevantes: Proporcionar información relevante y medidas de salvaguardia para el rescate de emergencia de manera oportuna de acuerdo con las necesidades del rescate de emergencia.
Artículo 7: Estructura organizativa del rescate de emergencia y responsabilidades de las unidades productivas y de negocio.
La organización de emergencia de una unidad de producción y operación incluye la sede de rescate de emergencia de la empresa, la oficina central, varios grupos profesionales de emergencia y fuerzas de rescate de emergencia.
Las principales responsabilidades de la organización de emergencia de la unidad de producción y operación son: implementar las pautas y políticas nacionales de trabajo de rescate de emergencia, formular el plan de rescate de emergencia de accidentes de la unidad e informar los accidentes de manera oportuna de acuerdo con regulaciones. En caso de emergencia, organice oportunamente fuerzas de rescate para llevar a cabo operaciones de rescate de emergencia.
Capítulo 3 Mecanismo de Prevención y Alerta Temprana
Artículo 8 Acción de Alerta Temprana
La Oficina de Planificación y Construcción es responsable de la supervisión y gestión integral de los accidentes de seguridad en la producción. prevención. Después de confirmar diversa información que puede provocar accidentes de seguridad en la producción, las agencias de emergencia contra accidentes de seguridad en la producción de todos los niveles y en todas las especialidades deben estudiar y determinar rápidamente los planes de respuesta y notificar a los departamentos y unidades pertinentes para que tomen las medidas de emergencia correspondientes para prevenir accidentes. Los departamentos de supervisión de la seguridad de la producción en todos los niveles deberán reportar rápidamente la información de monitoreo sobre accidentes de seguridad de la producción a las agencias de rescate de emergencia en todos los niveles. Cuando se necesite apoyo de emergencia, solicite rápidamente a la organización superior que coordine refuerzos.
Artículo 9 Difusión y supervisión de alerta temprana
La Oficina de Comando de Emergencia de Accidentes de Seguridad (Oficina de Planificación y Construcción) publica la información de alerta temprana de accidentes de seguridad XXX. La información de alerta temprana empresarial es emitida por los organismos identificados en los correspondientes planes de emergencia.
Después de recibir la información, los departamentos y unidades pertinentes son responsables de supervisar la preparación para emergencias y la implementación de medidas de emergencia.
Capítulo 4 Respuesta de Emergencia
Artículo 10 Plan Básico de Emergencia
Después de que ocurra un accidente de seguridad de producción, organice inmediatamente las fuerzas de rescate de emergencia en la jurisdicción para llevar a cabo -rescate en sitio. Las unidades de accidentes y las zonas de desarrollo deben primero organizar a los empleados y al público para llevar a cabo el auto-rescate y el rescate mutuo, notificar a las agencias de rescate profesionales pertinentes, organizar fuerzas de rescate profesionales y establecer una sede de rescate de emergencia en el lugar del accidente para dirigir y coordinar las operaciones de rescate. rescate de emergencia en el sitio, primeros auxilios, seguridad pública, transporte y apoyo logístico, evacuación y reasentamiento de personal para evitar que el accidente se expanda. Todos los equipos y el personal involucrado en el rescate de emergencia deben llevar a cabo el rescate y la eliminación de emergencia bajo la coordinación unificada de la sede de rescate de emergencia en el sitio.
La sede de rescate de emergencia en el sitio debe comprender rápidamente la situación en el sitio e informar por escrito a la sede de rescate de accidentes de seguridad de producción.
Artículo 11 Acción de emergencia
① Iniciar e implementar el plan de emergencia en este nivel e informar inmediatamente al centro de comando de rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción y al centro de comando (respuesta) de emergencia profesional;
② Organizar fuerzas de rescate de emergencia para llevar a cabo trabajos tempranos de rescate de emergencia en el sitio;
(3) Enviar personal y expertos relevantes al sitio para participar y guiar las emergencias en el sitio. rescate;
(4) Cuando se necesite el apoyo de las fuerzas de emergencia pertinentes, se deberá realizar una solicitud al centro de comando de rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción o al centro de comando (respuesta) de emergencia profesional;
Artículo 12: Una vez completado el trabajo de respuesta a emergencias en el lugar para emergencias, con la aprobación de la sede de rescate de emergencia en el lugar, se completa el trabajo de respuesta a emergencias en el lugar y el equipo de rescate de emergencia evacua la escena. Una vez que se abordan las consecuencias del accidente de seguridad de producción, el cuartel general de rescate de emergencia en el sitio completa todo el informe resumido del rescate de emergencia y el cuartel general de rescate de emergencia anuncia el fin de la emergencia.
Capítulo 5: Eliminación de secuelas
Artículo 13: Los trabajos de secuela incluyen reasentamiento de personal, compensación, compensación por materiales expropiados, reconstrucción post desastre, recolección de contaminantes, limpieza y tratamiento, etc. Eliminar las consecuencias y el impacto del accidente lo antes posible, apaciguar a las víctimas y afectados, garantizar la estabilidad social y restablecer el orden normal lo antes posible.
Artículo 14 Los departamentos pertinentes de la zona de desarrollo son responsables de la asistencia gubernamental y judicial después del accidente, son responsables de organizar y coordinar la asistencia social e individual de acuerdo con las pérdidas del accidente, y de organizar y coordinar la asistencia social. para instituciones extranjeras de acuerdo con los procedimientos y requisitos pertinentes.
Artículo 15 La Oficina de la Sede de Rescate de Emergencia en Accidentes de Seguridad de Producción, con base en el informe resumido de rescate de emergencia presentado por la sede de rescate de emergencia en el sitio, organiza un resumen y análisis de la experiencia y lecciones del rescate de emergencia. , presenta sugerencias para mejorar el trabajo de rescate de emergencia y formularios. Se presentará un informe resumido por escrito al gobierno del condado y al centro de comando de emergencia de accidentes de seguridad de producción.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 16 Un accidente de seguridad en la producción se refiere a un suceso repentino que causa o puede causar muchas víctimas, grandes pérdidas materiales, daños graves al medio ambiente ecológico y tiene un impacto negativo en todo el O una emergencia de seguridad de la producción que plantea una gran amenaza y daño a la estabilidad económica, social y política de una región y tiene un impacto social importante. Incluye principalmente accidentes de tráfico importantes, como ferrocarriles, tráfico rodado y transporte acuático, varios accidentes importantes de seguridad en empresas industriales y mineras, proyectos de construcción, lugares y agencias públicas, empresas e instituciones, accidentes de líneas vitales como suministro de agua, suministro de energía, petróleo. suministro y suministro de gas, comunicaciones e información Red, equipos especiales y otros accidentes de seguridad, accidentes nucleares y de radiación, contaminación ambiental importante y accidentes con daños ecológicos.
Artículo 17 El presente plan es redactado e interpretado por la Oficina del Comando de Rescate de Emergencia del XXXX.
Artículo 18 Este plan se implementará a partir de la fecha de su publicación.