Describa brevemente tres situaciones del sistema de libro mayor de márgenes de los bancos comerciales de procesamiento.

El sistema de libro mayor de márgenes del banco comercial de procesamiento ha desempeñado un papel positivo en la estandarización de la gestión del comercio de procesamiento y la promoción del desarrollo saludable del comercio de procesamiento. El comercio de procesamiento se ha convertido en una parte importante del comercio exterior de mi país, desempeñando un papel importante en el aprovechamiento de las ventajas comparativas de los recursos laborales de mi país, la expansión de las exportaciones, el aumento del empleo, la atracción de inversiones extranjeras y la promoción del desarrollo económico local. Con el fin de mejorar la gestión del comercio de procesamiento, mantener el orden normal del comercio de procesamiento y prevenir y combatir actividades ilegales como el contrabando, la evasión fiscal y la evasión de divisas mediante el comercio de procesamiento, por la presente se presentan las siguientes opiniones sobre mejoras adicionales. el sistema de registro de depósitos bancarios para el procesamiento del comercio:

1. Implementar la gestión del procesamiento del comercio por clasificación de productos

De acuerdo con los requisitos de las políticas industriales nacionales, optimizar gradualmente la estructura del producto del procesamiento del comercio. y orientar el comercio de procesamiento para que se desarrolle en la dirección de alta tecnología y alto valor agregado.

(1) Las categorías prohibidas se refieren a bienes cuya importación está prohibida de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior de la República Popular China y bienes para los cuales las aduanas no pueden implementar supervisión aduanera.

(2) Las categorías restringidas se refieren a materiales y piezas importados que son productos sensibles con grandes diferencias de precios entre países nacionales y extranjeros y que son difíciles de supervisar para las aduanas.

El procesamiento comercial de productos restringidos estará sujeto a la "transferencia real" de cuentas de depósito bancarias. Es decir: excepto para las empresas de Categoría A especificadas en este artículo, cuando otras empresas comerciales procesadoras importen materiales restringidos, la aduana cobrará un depósito equivalente al derecho pagadero y al impuesto al valor agregado en el enlace de importación, y la empresa procesará y exportar dentro del período especificado y gestionar la cancelación. Luego se reembolsará el depósito y los intereses.

(3) Las categorías permitidas se refieren a otros productos, excepto las categorías prohibidas y restringidas. A excepción de las empresas de categoría C especificadas en este artículo, el procesamiento comercial de productos permitidos continuará implementando el actual sistema de "rollo vacío" del libro mayor de márgenes bancarios.

El catálogo de mercancías para la gestión clasificada del comercio de procesamiento será determinado y ajustado oportunamente por la Comisión Estatal de Economía y Comercio, el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y la Administración General de Aduanas, y será anunciada por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica.

2. Implementar una gestión clasificada de las empresas comerciales de procesamiento

Divida las empresas comerciales de procesamiento en cuatro categorías: A, B, C y D. La lista de empresas A, C y D La Administración General de Aduanas lo decidirá conjuntamente con el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica lo anunciará al público. La lista de clasificaciones de empresas está sujeta a una gestión dinámica y a ajustes oportunos; las empresas de la categoría B no figuran específicamente en la lista.

(1) Las empresas de categoría A se refieren a fábricas aduaneras que han sido aprobadas por la Administración General de Aduanas y cuentan con personal aduanero estacionado en la fábrica para supervisar o implementar la gestión de redes informáticas con la aduana competente y llevar a cabo el procesamiento. comerciar de acuerdo con la ley y no tener violaciones de contrabando. O empresas dedicadas al procesamiento del comercio en industrias especiales como aviones y barcos. Los materiales y piezas importados para el procesamiento del comercio realizado por empresas de clase A están sujetos a supervisión aduanera y no se aplica el sistema de registro de depósitos bancarios.

Las empresas en la zona aduanera no implementan el sistema de libro mayor de depósitos bancarios cuando llevan a cabo el procesamiento comercial y deben seguir las "Medidas de supervisión aduanera para zonas aduaneras" (Shujian [1977] No. 594).

(2) Las empresas de categoría B se refieren a empresas que procesan el comercio de acuerdo con la ley y no tienen violaciones de contrabando. Continuarán implementando el actual sistema de "rollo vacío" de libros de depósitos bancarios.

(3) Las empresas de categoría C se refieren a empresas que han violado las regulaciones aduaneras de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y la Administración General de Aduanas. En el caso de las empresas de clase C, se aplica la "transferencia real" de las cuentas de margen bancario. La aduana cobra un depósito equivalente al arancel de importación y al impuesto al valor agregado en la etapa de importación para los materiales y piezas importados para el comercio de procesamiento.

(4) Las empresas de categoría D se refieren a empresas que, según la aduana, han cometido contrabando o han violado las regulaciones tres o más veces. Para las empresas Clase D, además de ser manejadas por la aduana de acuerdo con la ley, las autoridades económicas y comerciales exteriores suspenderán sus derechos de procesamiento de operaciones comerciales. Para las empresas con inversión extranjera, las autoridades económicas y de comercio exterior notificarán a la aduana la suspensión de sus negocios de importación y exportación durante un año.

Los principios de clasificación y los métodos de gestión para las empresas de producción que realizan negocios de procesamiento encomendados se implementarán con referencia a las disposiciones pertinentes de este artículo.

3. Gestión de "transferencia real" de los libros de garantía bancaria

Las empresas comerciales de procesamiento y las empresas de clase C dedicadas a materiales y repuestos importados que son productos restringidos deben manejar los libros de garantía bancaria de acuerdo con regulaciones Al hacerlo, el depósito se depositará en la cuenta designada establecida por la Aduana en el Banco de China.

Después de que la empresa procese, exporte y maneje la cancelación dentro del período especificado, el Banco de China manejará los procedimientos de reembolso de depósitos basándose en el aviso de cancelación del libro mayor emitido por la aduana, y calculará y pagará intereses con base en la tasa de interés de depósito actual. . Para los productos que no se exportan dentro del período de procesamiento estipulado en el contrato o se transfieren a ventas nacionales tras su aprobación, la aduana notificará de inmediato al Banco de China para convertir el depósito y los intereses en impuestos e intereses de impuestos diferidos.

4. Fortalecer la gestión del comercio de procesamiento fuera del sitio.

Para el procesamiento fuera del sitio entre zonas aduaneras, las unidades de negocio del comercio de procesamiento deben firmar contratos de procesamiento encomendados estandarizados con las empresas de procesamiento y producción. . Las unidades comerciales no pueden revender materiales importados bajo control aduanero a empresas de procesamiento y producción; de lo contrario, se manejarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Aduanas de la República Popular China.

Si una unidad de negocios confía el procesamiento a una empresa de categoría C, la aduana cobrará el monto correspondiente de depósito de la unidad de negocios y luego registrará el contrato. Las unidades de negocio no confiarán el procesamiento a empresas de producción de Clase D.

5. Gestión estricta de la transferencia de fábrica para procesamiento profundo

(1) Las empresas comerciales de procesamiento que utilizan los productos transferidos en régimen de servidumbre para llevar a cabo negocios de procesamiento profundo y reexportación deben informar al extranjero. económico y comercial de acuerdo con las normas sobre gestión de clasificación de mercancías. Después de la aprobación por el departamento competente, el documento de aprobación debe presentarse a la aduana para los procedimientos de transferencia. La aduana supervisará estrictamente las mercancías bajo depósito en base al documento de aprobación del extranjero. departamento comercial y económico.

(2) Para mercancías restringidas y empresas de Clase C que necesitan ser transferidas a fábricas para su posterior procesamiento, la aduana las supervisará de acuerdo con los métodos de transporte en tránsito aduanero o redes informáticas. Si no se cumplen las condiciones para el transporte en tránsito o la gestión de la red informática, la aduana cobrará un depósito equivalente al impuesto sobre los productos aduaneros transferidos a la fábrica para su procesamiento profundo.

(3) Las empresas upstream y downstream que se transfieren a fábricas para un procesamiento profundo pueden liquidar sus transacciones en divisas de acuerdo con el comercio de importación y exportación, y pasar por los procedimientos de verificación para el pago de divisas de importación y exportación de divisas. cambiar los recibos de acuerdo con la normativa.

6. Mejorar aún más el mecanismo de garantía de recuperación de impuestos.

Cuando una empresa comercial procesadora abre una cuenta de margen por primera vez, debe proporcionar un número de cuenta básico y emitir un certificado del banco donde se abre la cuenta básica. Las empresas que ya hayan establecido una cuenta de margen deben reservar un número de cuenta básico. Cuando una empresa comercial procesadora comete infracciones de contrabando y necesita recuperar impuestos, la aduana emitirá un aviso de asistencia de débito a su banco de apertura de cuenta básica. El banco de apertura de cuenta básica de la empresa debe seguir las disposiciones pertinentes de la Ley Popular de Recaudación y Administración de Impuestos. República de China y el Estado cumplen activamente con la obligación de ayudar con las deducciones fiscales.

7. Controlar estrictamente las ventas internas del comercio de procesamiento.

Los productos terminados del comercio de procesamiento deben reexportarse y no deben permanecer en el mercado interno. Si, por razones especiales, es realmente necesario transferirlo a ventas nacionales o utilizarlo para producir productos nacionales, debe informarse al departamento económico y de comercio exterior superior de la autoridad de aprobación del contrato original para su aprobación. La aduana recaudará impuestos y pagará intereses sobre los materiales y piezas importados de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes con base en los documentos de aprobación de las autoridades económicas y de comercio exterior. El período de acumulación de intereses es a partir de la fecha en que los materiales y piezas se declaran para su importación al país. día en que se paga el impuesto. Los materiales y piezas importados son productos sujetos a una licencia de cuota de importación o a una gestión de registro por parte del Estado. La unidad de negocio debe presentar una licencia de importación o un certificado de registro a la aduana para las ventas nacionales o para la producción de productos nacionales. período de verificación, la aduana no podrá presentarlo. Además de los impuestos y los intereses fiscales, se impondrá una multa inferior al valor equivalente de los materiales importados y más de 30 RMB. Sin aprobación, las ventas nacionales de materiales aduaneros o productos terminados para el comercio de procesamiento se manejarán de conformidad con las disposiciones de la Ley de Aduanas de la República Popular China.

8. Formular estándares de consumo unitario y fortalecer las cancelaciones aduaneras.

La Administración General de Aduanas, la Comisión Estatal de Economía y Comercio y las oficinas industriales nacionales pertinentes formularán y publicarán en lotes. El consumo unitario nacional unificado para el comercio de procesamiento sirve como base para la aprobación, supervisión y cancelación de la cantidad de materiales importados. Las autoridades económicas y comerciales exteriores deben revisar y aprobar estrictamente los contratos comerciales de procesamiento (incluido el traspaso para procesamiento profundo) de acuerdo con los estándares de consumo unitario, y las aduanas deben realizar estrictamente verificaciones y cancelaciones de acuerdo con los estándares de consumo unitario.

9. Fortalecer la coordinación departamental e implementar una gestión integral.

El comercio de procesamiento está altamente orientado a políticas e involucra muchos vínculos. Los departamentos competentes relevantes deben fortalecer la cooperación y lograr la aprobación del comercio de procesamiento entre departamentos. , archivo y redes informáticas para castigos. La Comisión Estatal de Economía y Comercio, el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, la Administración General de Aduanas, el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos, el Banco Popular de China, la Administración Estatal de Divisas y el Banco de China organizará una reunión conjunta interministerial sobre procesamiento de comercio para informar periódicamente sobre la situación, estudiar políticas y coordinar Hacer un buen trabajo en la gestión del comercio de procesamiento.

El procesamiento de contratos comerciales que hayan sido aprobados por las autoridades económicas y comerciales extranjeras y presentados ante la aduana antes de la emisión de este aviso aún se implementará de acuerdo con las disposiciones del sistema de registro de depósitos bancarios original.