¿Se puede comprar una licencia de compra de granos en otro lugar?
Artículo 16 de las medidas de gestión y revisión de las calificaciones para la compra de granos de la Administración Estatal de Granos Las calificaciones para la compra de granos son válidas en todo el país. Las empresas con cualificación para la compra de cereales pueden realizar compras de cereales entre regiones.
Artículo 1: Para que el mercado desempeñe un papel decisivo en la asignación de recursos, dar pleno juego al papel del gobierno, promover aún más la reforma para "simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios" y proteger eficazmente a los productores, consumidores y consumidores de alimentos. Estas medidas se formulan de conformidad con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China", el "Reglamento de Gestión de la Circulación de Granos" y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes para salvaguardar el derecho legítimo derechos e intereses de los operadores, regular el orden del mercado de compra de cereales y garantizar la calidad y seguridad de los cereales.
Artículo 2 Las empresas dedicadas a actividades de compra de granos gestionarán el registro industrial y comercial de acuerdo con el "Reglamento de gestión de registro de empresas de la República Popular China" y obtendrán certificados de registro de compra de granos después de la revisión por parte del departamento administrativo de granos. (autoridad de revisión) a nivel de condado o superior.
Artículo 3 Agricultores, intermediarios de cereales, vendedores de cereales en mercados de agricultores, etc. Para participar en actividades de compra de cereales, no es necesario solicitar calificaciones para la compra de cereales.
Artículo 4 El departamento de administración nacional de granos es responsable de la orientación, supervisión e inspección del examen nacional de calificación de compra de granos. Los departamentos locales de administración de cereales son responsables de la revisión, gestión, supervisión e inspección de las calificaciones para la compra de cereales dentro de su jurisdicción.
La implementación de licencias de calificación para la compra de granos debe seguir los principios de apertura, equidad, equidad, conveniencia y eficiencia.
Capítulo 2 Solicitud y examen de calificación
Artículo 5 Las empresas que se dediquen a actividades de compra de cereales deberán cumplir las siguientes condiciones básicas:
(1) Tener capacidad para recaudar capacidades de fondos comerciales;
(2) Poseer o alquilar las instalaciones necesarias para el almacenamiento de granos;
(3) Tener las correspondientes capacidades de inspección y almacenamiento de la calidad de los alimentos.
Los departamentos administrativos de cereales a nivel provincial deben seguir las condiciones básicas anteriores, proponer normas específicas que sean consistentes con las realidades locales y presentarlas al gobierno popular provincial para su aprobación antes de promulgarlas e implementarlas.
Artículo 6 Las empresas que soliciten calificaciones para la compra de granos deberán presentar los siguientes materiales escritos a la autoridad de control del mismo nivel en el lugar de registro industrial y comercial:
(1) Certificado de identidad del representante legal (responsable) y copia de la licencia comercial;
(2) Comprobante de capacidad de recaudación de fondos para pagar la compra de granos;
(3) Instalaciones y equipos de almacenamiento, instrumentos de prueba de calidad, instrumentos de medición y otros materiales de soporte;
(4) Materiales de certificación del personal de almacenamiento y de inspección de calidad.
Artículo 7 La agencia de auditoría publicará la base legal, las condiciones específicas, todos los materiales de solicitud requeridos, los procedimientos de auditoría, los plazos de auditoría y otra información en el sitio web del gobierno y en las instalaciones de la oficina, y proporcionará textos de muestra para completar los requisitos pertinentes. materiales de aplicación.
La agencia de auditoría no exigirá al solicitante que proporcione materiales irrelevantes para la revisión de calificación de la adquisición. La agencia de auditoría mantendrá la confidencialidad de los materiales proporcionados por el solicitante que involucren secretos comerciales de conformidad con la ley.
Si el solicitante tiene preguntas sobre la información relevante y los textos de muestra publicados por la agencia de auditoría, la agencia de auditoría deberá proporcionar explicaciones y explicaciones de manera oportuna.
Artículo 8 Las solicitudes de calificación para la compra de granos podrán presentarse por carta, fax, correo electrónico o solicitud en línea.
Artículo 9 Para asuntos de solicitud que caen dentro del alcance de aceptación por parte de esta agencia, la agencia de revisión llevará a cabo una revisión formal de los materiales presentados por el solicitante de manera oportuna.
Si los materiales de la solicitud están completos y cumplen con la forma legal, y la agencia de auditoría puede tomar una decisión de aceptación en el acto, tomará una decisión de aceptación en el acto si no puede tomar una decisión de aceptación; en el acto, resolverá dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la decisión de aceptación de la solicitud. Si dentro del plazo no se adopta ninguna decisión, se tendrá por aceptada.
Si hay errores en los materiales de la solicitud que puedan corregirse en el momento, se permitirá al solicitante corregirlos en el momento. Si los materiales presentados por el solicitante están incompletos o no cumplen con la forma legal, se notificará al solicitante en el acto o dentro de los cinco días hábiles todo el contenido que deba completarse y corregirse.
Ya sea que la solicitud sea aceptada o no, la agencia de revisión emitirá un certificado escrito estampado con el sello de la agencia y fechado al solicitante.
Artículo 10 La agencia de auditoría revisará los materiales presentados por el solicitante de acuerdo con las condiciones prescritas a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.
Si la agencia de revisión considera necesario verificar el contenido sustancial de los materiales de la solicitud, asignará dos o más miembros del personal para realizar la verificación in situ. Los resultados de la inspección in situ serán firmados y sellados por el personal de inspección in situ y el responsable de la unidad inspeccionada o su personal autorizado.
Artículo 11 El organismo auditor deberá completar la auditoría y tomar una decisión dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de aceptación. Si se cumplen las condiciones especificadas, se tomará la decisión de otorgar el permiso y se emitirá una licencia para la compra de granos; si no se cumplen las condiciones, se tomará la decisión de denegar el permiso y se informará al solicitante sobre su derecho; solicitar reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley.
Artículo 12 Una vez emitida la licencia de compra de granos, la autoridad de revisión realizará cambios y ampliaciones de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China".
Artículo 13 La licencia de compra de granos tiene una vigencia de tres años. Si el Gobierno Popular Provincial tiene otras disposiciones, dichas disposiciones prevalecerán.
Artículo 14 Al realizar auditorías de calificación de compra de granos, el personal de la agencia de auditoría no cobrará honorarios, solicitará ni aceptará propiedades de otros ni buscará otros beneficios.
Artículo 15 El texto del formato de la licencia de compra de granos será estipulado uniformemente por el departamento de administración nacional de granos e impreso por el departamento provincial de administración de granos.
Artículo 16 Las calificaciones para la compra de granos tienen validez a nivel nacional. Las empresas con cualificación para la compra de cereales pueden realizar compras de cereales entre regiones.
Capítulo 3 Supervisión e Inspección
Artículo 17 El departamento administrativo de granos verificará las calificaciones para la compra de granos de acuerdo con la ley y fortalecerá la supervisión e inspección de las actividades de compra de granos dentro de su jurisdicción. de conformidad con el principio de doble aleatoriedad, e Incorporar los resultados de la inspección de supervisión al historial crediticio del recolector de granos.
Artículo 18 El departamento administrativo de granos de nivel superior fortalecerá la orientación y supervisión de los departamentos administrativos de granos de nivel inferior en la realización de la revisión de calificación de compra de granos y corregirá rápidamente los actos ilegales en la revisión de calificación de compra de granos. .
El departamento de administración de granos local deberá, dentro de los diez días posteriores al final de cada trimestre, informar el estado de revisión de las calificaciones de compra de granos para el trimestre anterior dentro de su jurisdicción al departamento de administración de granos en el siguiente nivel superior. para que conste.
Artículo 19: El departamento administrativo de granos, de acuerdo con sus funciones estipuladas en las leyes y reglamentos administrativos, supervisará e inspeccionará el siguiente contenido:
(1) Si las empresas dedicadas a la producción de granos las actividades de compra han obtenido calificaciones de adquisición de granos;
(2) No hay cambios importantes en el contenido del registro de la licencia de compra de granos;
(3) Si la empresa ha alterado, revendido , alquiló o prestó la licencia de compra de granos;
(4) Si el comprador de granos cumple con las leyes, regulaciones y políticas de compra de granos nacionales pertinentes.
Artículo 20: Cuando el departamento administrativo de granos supervise e inspeccione las actividades de compra de granos de los compradores de granos de conformidad con la ley, registrará la situación de supervisión e inspección y los resultados del procesamiento, preparará actas de inspección in situ, y cumplimentar el Diario de Trabajo "Supervisión e Inspección de la Circulación de Granos".
Artículo 21: Al realizar la supervisión e inspección, el departamento administrativo de granos no interferirá con las actividades comerciales normales del comprador de granos, no solicitará ni cobrará la propiedad de la persona inspeccionada y no buscará otros beneficios.
Artículo 22 Los compradores de granos cooperarán con la supervisión e inspección del departamento administrativo de granos y tendrán derecho a rechazar cualquier requisito ilegal durante el proceso de supervisión e inspección.
Artículo 23 Si una empresa realiza actividades de compra de cereales sin permiso, el departamento administrativo de cereales impondrá sanciones de conformidad con el artículo 40 del "Reglamento de gestión de la circulación de cereales".
Artículo 24 Si un comprador de granos tiene alguna de las siguientes circunstancias, y las circunstancias son graves, la agencia auditora suspenderá o cancelará sus calificaciones de compra:
(1) Incumplimiento Estándar nacional de regulaciones de calidad de los alimentos;
(2) Las condiciones de adquisición de la empresa han cambiado y las calificaciones ya no se cumplen;
(3) Falta de pago oportuno a los comerciantes de granos manera y falta de “hacer notas gratis” a los agricultores”;
(4) Violar las normas sobre gestión de circulación de granos reteniendo y pagando impuestos, tasas y otros pagos;
(5) No informar las compras de granos relevantes de acuerdo con las regulaciones. Datos;
(6) Aceptar el encargo de participar en actividades de compra y venta de granos basadas en políticas que no implementan políticas nacionales.
Si un comprador de granos opera ilegalmente y necesita suspender o cancelar sus calificaciones de compra de granos de acuerdo con las regulaciones, la agencia de revisión de calificaciones tomará una decisión.
Artículo 25 El departamento administrativo de granos transmitirá información como las licencias de calificación de compra de granos empresariales, sanciones administrativas y resultados de inspecciones aleatorias de acuerdo con las regulaciones. Se divulgará a los departamentos industriales y comerciales del mismo nivel a través de la extranet de asuntos gubernamentales, Internet u otros métodos de transmisión de información, y se divulgará a través del Sistema Nacional de Divulgación de Información Crediticia Empresarial.
Artículo 26: Durante la revisión de las calificaciones para la compra de granos, el organismo auditor y su personal no aceptarán solicitudes que cumplan con las condiciones legales, no otorgarán permiso a los solicitantes que cumplan con las condiciones legales y no realizarán una decisión después de la fecha límite. Quienes tomen decisiones sobre licencias, soliciten o acepten propiedades serán responsables de conformidad con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China", el "Reglamento sobre el castigo de los funcionarios públicos de organismos administrativos" y otras disposiciones. .
Artículo 27 Si un comprador de cereales considera que los siguientes actos del departamento administrativo de cereales han infringido sus derechos e intereses legítimos, podrá solicitar una reconsideración administrativa al gobierno popular del mismo nivel o a la autoridad administrativa de cereales. departamento del nivel inmediatamente superior de conformidad con la ley, o al Tribunal Popular presenta una demanda administrativa:
(1) Negarse a aceptar una solicitud que cumple con las condiciones legales;
(2) Decidir no otorgar, cambiar o extender el permiso de calificación para la compra de granos
(3) No tomar una decisión sobre si otorgar el permiso dentro del plazo
( 4) Decisiones sobre sanciones administrativas tales como multas, suspensión o cancelación de habilitaciones para la compra de granos;
(5) ) otras acciones administrativas que lesionen sus derechos e intereses legítimos.
Artículo 28 Cualquier unidad o individuo que descubra que un comprador de granos está involucrado en actividades ilegales de compra de granos tiene derecho a informarlo al departamento de administración de granos donde se encuentra la actividad de compra. El departamento de administración de granos verificará y manejará el asunto con prontitud y mantendrá la confidencialidad del denunciante.
Capítulo 4 Disposiciones complementarias
Artículo 29 Los departamentos administrativos provinciales de cereales podrán formular normas de aplicación específicas basadas en las condiciones locales y presentarlas al gobierno popular provincial para su aprobación e informar a la administración nacional de cereales. Registrado por el departamento de gestión.
Artículo 30 El término “compra de cereales”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la actividad de comprar cereales directamente a los agricultores y otros productores de cereales. La compra de cereales a un corredor de cereales se considera una actividad de compra.
El término “corredores de granos”, como se menciona en estas Medidas, se refiere a operadores que utilizan individuos o familias como entidades comerciales para comprar granos directamente a los agricultores y otros productores de granos.
Los términos “arriba” y “dentro” de estas Medidas incluyen el número original.
Artículo 31 El departamento de administración nacional de cereales es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 32 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo se abolieron las "Medidas provisionales para la administración del examen de las calificaciones para la compra de cereales" (Estado [2004] Nº 121), adoptadas por la Administración Estatal de Cereales y la Administración Estatal de Industria y Comercio el 9 de julio de 2004.