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Reglamento del Negociado de Recursos Naturales sobre el Procedimiento de Demolición de Edificaciones Ilegales

Análisis jurídico: 1. Investigación y recolección de pruebas. Para mayor explicación nos remitimos a las disposiciones de la Ley de Sanción Administrativa. El artículo 37 estipula que cuando un organismo administrativo lleve a cabo una investigación, habrá no menos de dos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, y estos deberán presentar sus credenciales a las partes o personas pertinentes. Las consultas deben documentarse. Este es un requisito procesal básico para todas las acciones administrativas de aplicación de la ley, es decir, para tomar una decisión administrativa para hacer frente a una construcción ilegal, primero debe ir al sitio para investigar y recolectar pruebas. Si los departamentos pertinentes toman directamente una "decisión" sin siquiera entrar por la puerta, sin que venga gente, sin tomar fotos, videos, consultas o mediciones, entonces esta decisión debe ser un acto administrativo ilegal con hechos poco claros y base insuficiente. En la práctica, algunas decisiones de eliminación de construcciones ilegales simplemente las toman y emiten los cobradores con el fin de "obligar a las personas a firmar", y a menudo surgen problemas con este vínculo necesario.

2. Tomar una decisión administrativa de "orden", identificar los hechos de construcción ilegal y tomar una decisión sobre su disposición. En este enlace se suele realizar la identificación y eliminación en su conjunto, es decir, en un solo documento primero se confirma que la casa involucrada es ilegal y luego se indica el método de eliminación. La naturaleza jurídica de dichos documentos es controvertida, pero su denominador común es una notificación o decisión a la que a menudo se hace referencia como "orden de demolición dentro de un plazo". La persona expropiada debe prestar atención a si el autor de este documento es legal y si ha sido notificado de conformidad con la ley. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Planificación Urbana y Rural, la entidad productora debe ser la oficina o comité de planificación urbana y rural a nivel de condado o superior, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Ordenación de Tierras, la entidad productora debe ser la tierra y; oficina de recursos a nivel de condado o superior. Sin embargo, la notificación se realizará estrictamente de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Especialmente en el proceso de solicitud de "servicio de gravamen", es ilegal colocar el documento directamente en la pared o puerta y dejarlo en paz, o entregárselo a alguien que no esté relacionado con la persona que está siendo expropiada.

Ante tales documentos, la persona expropiada deberá presentar oportunamente recurso de revisión o demanda para bloquear el avance de la demolición administrativa obligatoria. Según el artículo 44 de la Ley de Ejecución Administrativa, sólo si las partes no solicitan una reconsideración administrativa o inician un litigio administrativo dentro del plazo legal y no derriban la propiedad, la agencia administrativa puede forzar la demolición de conformidad con la ley. En otras palabras, dentro del período de alivio de seis meses después de que se haya tomado la decisión de autodemoler dentro de un plazo, los organismos administrativos no pueden demoler directamente casas de conformidad con la ley. Sólo después de transcurridos 6 meses se podrán llevar a cabo los procedimientos de implementación, como las decisiones de supervisión y ejecución.

Tercero, recordatorio escrito. El recordatorio se refiere a un procedimiento previo a las decisiones de ejecución en el que las partes no cumplen conscientemente con sus obligaciones después de que se toma una decisión administrativa, y la agencia administrativa las insta a cumplir con sus obligaciones dentro de un cierto período de tiempo, de lo contrario cargarán con las consecuencias. de aplicación. El artículo 35 de la Ley de Ejecución Administrativa estipula que los recordatorios deben realizarse por escrito y especificar el plazo y la forma de cumplimiento de las obligaciones, los derechos de representación legal y el derecho de defensa de que disfrutan los interesados. Una vez recibido el recordatorio, las partes tienen derecho a formular declaraciones y defensas, debiendo los órganos administrativos escucharlas plenamente y registrar y revisar los hechos, razones y pruebas presentadas por las partes. La porción establecida será adoptada por la agencia administrativa.

Base legal: Artículo 44 de la "Ley de Ejecución Administrativa de la República Popular China". Si es necesario demoler por la fuerza edificios, estructuras e instalaciones ilegales, la agencia administrativa deberá hacer un anuncio y las partes interesadas ellos mismos lo derribarán en un plazo determinado. Si el interesado no solicita una reconsideración administrativa o inicia un litigio administrativo y no derriba el inmueble dentro del plazo legal, el organismo administrativo podrá demolerlo por la fuerza de conformidad con la ley.