Sobre el estatus legal de las organizaciones autorizadas

1. Cuando una organización autorizada desempeña funciones administrativas que le confieren las leyes y reglamentos, es un sujeto administrativo y tiene básicamente la misma personalidad jurídica que una agencia administrativa.

2. La organización autorizada desempeñará las funciones que le confieren las leyes y reglamentos en nombre propio y asumirá la responsabilidad legal por el desempeño de las funciones que le confieren.

3. Cuando la organización autorizada no desempeña funciones administrativas, no goza de potestad administrativa y no tiene la condición de sujeto administrativo. La organización autorizada debe ser una organización con la función de gestionar los asuntos públicos y debe ser una organización autorizada por las leyes y reglamentos. Los reglamentos y otros documentos normativos no tienen estatus de autorización. Las organizaciones autorizadas solo pueden ejercer el poder de sanción administrativa dentro del alcance de la autorización y no pueden ejercerlo dentro de su propio ámbito de autoridad. Autorizar a las organizaciones a ejercer poderes administrativos sancionadores en sus propios nombres y asumir de forma independiente las responsabilidades legales pertinentes.

Las características de la organización autorizada son las siguientes:

1. La organización autorizada no es una agencia administrativa nacional.

Las organizaciones autorizadas por leyes, reglamentos y normas son organizaciones sociales distintas a las agencias administrativas estatales, incluyendo generalmente agencias administrativas y otras organizaciones. No tienen la condición de órganos administrativos nacionales. Sólo ejerciendo los poderes que les confieren las leyes, reglamentos y normas pueden disfrutar del poder administrativo nacional y asumir responsabilidades jurídicas administrativas. Cuando no ejerza la autorización de las leyes y reglamentos, sólo puede ser un sujeto civil general, gozar de los derechos civiles correspondientes y asumir obligaciones civiles.

2. Las organizaciones autorizadas son aquellas específicamente autorizadas por leyes, reglamentos y normas distintas de la Constitución y la ley orgánica.

Las agencias administrativas y las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos tienen diferentes bases para obtener calificaciones de materias administrativas. El primero se establece de conformidad con la Constitución y las leyes orgánicas pertinentes y tiene la calificación de sujeto administrativo desde la fecha de su constitución; el segundo obtiene la calificación de sujeto administrativo con base en la autorización especial de leyes, reglamentos y normas distintas a las; Constitución y la ley orgánica.

3. Autorizar a la organización a ejercer facultades administrativas específicas en lugar de facultades administrativas generales.

Las facultades administrativas generales se refieren a las facultades administrativas obtenidas por los organismos administrativos de conformidad con la Constitución y las leyes orgánicas pertinentes; las facultades administrativas específicas se limitan a facultades específicas o materias específicas claramente estipuladas en las leyes, reglamentos y normas correspondientes.

Base jurídica: Artículo 44 de la “Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China”.

Una vez dictada una decisión sancionadora administrativa conforme a la ley, el interesado deberá ejecutarla dentro del plazo de la decisión sancionadora administrativa.

Artículo 45

Si el interesado no está satisfecho con la decisión de sanción administrativa y solicita reconsideración administrativa o interpone una demanda administrativa, la ejecución de la sanción administrativa no se suspenderá, a menos que lo contrario dispuesto por la ley.