El papel de la ley de competencia
¿Qué papel debe jugar el derecho de la competencia y cuál es su papel principal? Los círculos académicos siempre han tenido puntos de vista diferentes, entre los cuales hay cuatro puntos de vista representativos: primero, la teoría de la descentralización de los derechos políticos. Quienes sostienen este punto de vista creen que la concentración de derechos económicos está estrechamente relacionada con la concentración de derechos políticos, y que la ley de competencia, especialmente la ley antimonopolio, previene la concentración excesiva de derechos económicos, como una "válvula de seguridad social" que hace que la democracia sea democrática. Los regímenes duran para siempre. La segunda es la teoría de los beneficios económicos. La mayoría de los círculos académicos estadounidenses sostienen esta opinión. Creen que la ley de competencia tiene como objetivo mantener la competencia en el mercado para lograr el propósito de ejercer beneficios económicos, e incluso creen que los beneficios económicos son el único propósito de la ley de competencia. Los tribunales estadounidenses también se han visto influidos por esta opinión. En los últimos años, al abordar casos de derecho de competencia, el análisis económico ha adquirido un papel cada vez más importante y los intereses económicos suelen ser un criterio importante para emitir juicios. La tercera es la teoría de la redistribución del ingreso. Este punto de vista sostiene que la función principal de la ley de competencia es evitar la reducción de los ingresos o la riqueza de los consumidores y el aumento de los ingresos o la riqueza de los productores o vendedores, mediante intervención legal o influencia en la distribución y redistribución de los ingresos o la riqueza. El cuarto es proteger a las pequeñas y medianas empresas. Este punto de vista sostiene que el propósito de la ley de competencia es proteger a las pequeñas y medianas empresas inhibiendo a las grandes empresas y evitando la concentración industrial.
Desde el punto de vista anterior, se puede ver que la investigación del círculo académico jurídico sobre el propósito y función del derecho de la competencia parte de un determinado aspecto y lo examina desde un determinado ángulo. En general, las opiniones anteriores tienen sus elementos razonables, pero todas están sesgadas. De hecho, el derecho de la competencia cubre una gama tan amplia de áreas y tiene un contenido tan rico que no puede tener un solo propósito y función. Por ejemplo, la Ley Antirrestricción de la Competencia de Alemania revela claramente sus múltiples objetivos y funciones. Los académicos alemanes creen que los cárteles alemanes tienen al menos tres funciones: primero, la función legal de garantizar la libertad de contratación; segundo, la función económica de garantizar la apertura del mercado y tercero, la función social de asegurar la distribución razonable del ingreso o la riqueza; Las disposiciones sobre los fines legislativos de las leyes de competencia en otros países también reflejan las funciones y objetivos diversificados de las leyes de competencia. Por ejemplo, el artículo 1 de la “Ley sobre la prohibición del monopolio privado y la garantía del comercio justo” de Japón establece: “El propósito de esta ley es evitar la concentración excesiva de derechos comerciales prohibiendo el monopolio privado, las restricciones injustas a las transacciones y los métodos comerciales desleales. y excluir el uso de combinaciones y acuerdos y otros métodos para restringir injustificadamente la producción, las ventas, los precios y la tecnología, así como cualquier otra restricción injusta a las actividades comerciales, con el fin de promover la competencia libre y justa y dar rienda suelta a la creatividad de las empresas. , prosperar las actividades comerciales y aumentar el empleo y el nivel real del ingreso nacional, garantizar los intereses de los consumidores comunes y promover el desarrollo saludable de la economía nacional”.
Artículo 1 de la “Restricción de Monopolios y Servicios” de Corea del Sur. La Ley de Comercio Justo” también estipula: “El propósito de esta ley es evitar que los empresarios abusen del mercado y concentren excesivamente su posición dominante y su poder económico, restringir el comportamiento desleal de sus pares y las prácticas comerciales desleales, promover la competencia libre y leal y fomentar las actividades comerciales creativas. , proteger a los consumidores y promover el desarrollo equilibrado de la economía nacional." "En la ex Yugoslavia, el artículo 1 de la Ley sobre la prevención de la competencia desleal y los acuerdos de monopolio estipula: “Esta Ley especifica los actos de competencia desleal y los acuerdos de monopolio que se forman. y explotar una posición de monopolio en el mercado unificado yugoslavo, así como métodos para prevenir tales actos. El artículo 1 de la "Ley de Comercio Justo" estipula: "Para salvaguardar los intereses de las transacciones y de los consumidores, garantizar la equidad". competencia y promover la estabilidad económica y la prosperidad, esta ley se promulga especialmente". El artículo 1 de la "Ley contra la competencia desleal" de mi país estipula: "Esta ley se promulga con el fin de garantizar el sano desarrollo de la economía socialista de mercado, fomentar y proteger la competencia leal, prevenir la competencia desleal y proteger los derechos e intereses legítimos de los operadores y consumidores". Se puede ver que el propósito y la función de las leyes de competencia en varios países no son únicos, sino diversificados. Creo que la diversidad de valores y funciones es una de las características importantes del derecho de la competencia, que se puede resumir en los siguientes aspectos:
(1) Fomentar y proteger la competencia leal
Fomentar y proteger la competencia leal es el propósito y la tarea básica de la ley de competencia. La ley de competencia logra principalmente esta función a través de las siguientes maneras: Primero, crea y mejora las condiciones sociales para la competencia leal. El desarrollo de la economía de mercado está desequilibrado. Las economías de mercado de diferentes países, regiones y períodos tienen sus propias características debido a las diferencias en el entorno social, la historia y la cultura. Estas características pueden favorecer el desarrollo de la competencia en el mercado o pueden ser perjudiciales para el desarrollo de la competencia en el mercado. Por lo tanto, los legisladores siempre intentan promover y proteger la competencia leal a través de la legislación sobre competencia, maximizar las fortalezas y evitar las debilidades, continuar innovando y mejorar las condiciones de competencia del mercado. En segundo lugar, establecer los principios y sistemas de competencia leal. El establecimiento de la ley de competencia incluye principios y sistemas como la igualdad de estatus, la competencia voluntaria y las recompensas por competencia leal.
, proporciona un modelo para comportamientos competitivos específicos, regula y guía la competencia leal entre competidores y proporciona garantía institucional para la competencia leal. Finalmente, proteger los derechos de los competidores a competir. Por un lado, la Ley de Competencia estipula claramente los derechos de los competidores a una competencia leal, define el contenido y alcance de los derechos de competencia y los autoriza, por otro lado, estipula remedios y remedios cuando se infringen los derechos de los competidores a una competencia leal; sistema.
(2) Sanciones contra conductas anticompetitivas
La ley de competencia no sólo fomenta y protege activamente la competencia, sino que también castiga y reprime diversas conductas anticompetitivas, incluidos los monopolios ilegales, Competencia restrictiva y conducta de competencia desleal, con el fin de purificar el entorno externo de competencia leal y realizar plenamente su valor y función de promover la competencia. La Ley de Competencia estipula claramente la naturaleza, las características, las manifestaciones y las responsabilidades legales de diversas conductas anticompetitivas, y utiliza de manera integral la responsabilidad civil, la responsabilidad administrativa y la responsabilidad penal para reprimir severamente diversas conductas anticompetitivas. Al mismo tiempo, se ha establecido un sistema de inspección y supervisión de conductas anticompetitivas, desde el sistema de inspección y supervisión hasta el tema de inspección y supervisión, desde la división de la autoridad de inspección y supervisión hasta los métodos y procedimientos de inspección; y supervisión, existen disposiciones legales sistemáticas para garantizar un control integral de las conductas anticompetitivas.
(3) Proteger los derechos e intereses legítimos de los operadores.
La existencia objetiva de conductas anticompetitivas aumenta directamente los riesgos de competencia y los costes de los operadores legales. En particular, algunos actos específicos de competencia desleal, como la violación de secretos comerciales, la difamación comercial, la falsificación de marcas registradas, etc. Generalmente una infracción la comete directamente el actor desleal contra un competidor. Dañar gravemente los intereses legítimos de los competidores. Por lo tanto, la ley de competencia castiga y toma medidas enérgicas contra diversos comportamientos anticompetitivos y protege los intereses legítimos de los operadores.
(4) Proteger los intereses legítimos de los consumidores
Muchas conductas anticompetitivas no sólo dañan los intereses legítimos de otros operadores, sino que también causan graves perjuicios a los intereses de los consumidores. Si el comportamiento de competencia desleal roba la reputación comercial de otras personas mediante la falsificación, provocará que los consumidores comprendan mal y realicen compras equivocadas; a través del comportamiento de fijación de precios conjunto de los operadores, los consumidores soportarán precios excesivos e indebidos de vincular o vincular a los competidores; Infringe gravemente el derecho de los consumidores a la libre elección, etc. Por lo tanto, la ley de competencia protege los intereses de los consumidores regulando la competencia y brindándoles los mayores beneficios de consumo posibles, de mejor calidad y más baratos.
(5) Proteger los intereses nacionales y sociales.
El comportamiento anticompetitivo no sólo perjudica los intereses individuales de los operadores y consumidores, sino que también socava gravemente el orden de la competencia en el mercado, debilita las funciones de competencia, inhibe la vitalidad y la eficiencia de la producción y perjudica los intereses generales de la industria. país y sociedad. Es más, cuando el daño causado por los monopolios y la restricción de la competencia alcanza un cierto nivel, provocará un grave desequilibrio en la estructura del mercado de un país e incluso sacudirá sus cimientos económicos. La ley de competencia protege los intereses generales del país y la sociedad al proteger eficazmente la competencia, mantener un orden de competencia leal, construir una estructura de mercado razonable, promover el progreso tecnológico y el crecimiento estable de la economía nacional.