Informe de investigación sobre la recaudación y administración de impuestos sobre recursos minerales en la provincia de Hebei, provincia de Liaoning
Basado en una investigación en profundidad de las principales características y prácticas de recaudación y gestión de impuestos sobre los recursos en cuatro ciudades de las provincias de Liaoning y Hebei, el equipo de investigación presentó varias sugerencias para la implementación y promoción de dispositivos electrónicos de control fiscal en Altay, Xinjiang: primero, unificar ideas, publicidad y orientación; segundo, apoyo gubernamental y vinculación departamental; tercero, mejorar el sistema y estandarizar la gestión; cuarto, fortalecer la supervisión y centrarse en los resultados reales; quinto, adoptar un seguimiento especial; Métodos para minas especiales. El equipo de investigación cree que la promoción de dispositivos electrónicos de control fiscal en Altay lo antes posible tendrá una importancia práctica importante para promover la recaudación de impuestos y tasas sobre los recursos minerales y aumentar significativamente los ingresos fiscales.
Palabras clave: Informe de investigación sobre dispositivos electrónicos de control fiscal para la tributación de recursos minerales
Con el fin de fortalecer eficazmente el seguimiento de las fuentes de impuestos a los recursos para las empresas mineras en nuestro distrito, según el informe financiero de Liu, subsecretario del Comité de la Prefectura el 7 de octubre De acuerdo con el espíritu de las "Recomendaciones para fortalecer el seguimiento de las fuentes de impuestos a los recursos de las empresas mineras en nuestro distrito" emitidas por la Oficina, la Oficina Económica y Financiera del Comité de la Prefectura , junto con la oficina tributaria local regional, la compañía de inversión en activos estatales, el condado de Fuyun, los líderes relevantes del condado de Habahe y sus departamentos* * * 165438, un equipo de investigación dirigido por el camarada Zhang, subsecretario general del Comité de la Prefectura, visitó Liaoning y las provincias de Hebei el 29 de junio + 0165438 + 12 de febrero. Las ciudades de Anshan, Benxi, provincia de Liaoning, Xingtai y Handan, provincia de Hebei, han realizado investigaciones sobre la recaudación y gestión de impuestos y tasas sobre recursos minerales, especialmente el sistema de seguimiento remoto de la producción de productos minerales. Durante la inspección, * * * realizó 6 simposios y visitó e inspeccionó 6 empresas mineras y 1 fabricante de sistemas de monitoreo remoto de producción de productos minerales, con más de 50 participantes. * * * Se recopilaron casi 60 documentos y se llevaron a cabo intercambios serios con líderes locales del partido y del gobierno, departamentos pertinentes y empresas mineras para comprender la situación. A través del estudio y la inspección, ampliamos nuestros horizontes, encontramos lagunas, aprendimos experiencia y ganamos mucho. El informe de la investigación es el siguiente:
1. Situación básica y principales hallazgos de la investigación
A través de la investigación, se puede ver que cuatro ciudades en las provincias de Liaoning y Hebei tienen un profundo impacto. comprensión de la necesidad de fortalecer la comprensión de los impuestos y tasas sobre los recursos y tomó las medidas correspondientes. En términos de recursos minerales, las dos provincias y las cuatro ciudades tienen las mismas características: salvo algunas grandes minas estatales, el resto son inversiones individuales o asociaciones. Las industrias basadas en recursos generalmente tienen las características de productos minerales relativamente únicos en pequeña escala, y los impuestos de las industrias extractivas similares representan una gran proporción de los ingresos fiscales locales. Al mismo tiempo, las pequeñas empresas mineras tienen problemas como sistemas financieros imperfectos, transacciones excesivas en efectivo y dificultades para las autoridades fiscales para captar con precisión la producción imponible de las empresas. La pérdida de recursos e ingresos fiscales entre las pequeñas y medianas empresas es común.
Para fortalecer la recaudación y administración de impuestos sobre los recursos, ambas provincias han tomado medidas pertinentes para tapar las lagunas en la recaudación y administración. Las dos ciudades de Liaoning calculan principalmente la cantidad de recursos minerales en bruto utilizando los métodos de "control fiscal electrónico" y "control fiscal de drogas (explosiones)" como base para recaudar impuestos sobre los recursos. Desde 2005, las dos ciudades de Hebei han implementado gradualmente un sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales, que se ha extendido a todas las empresas mineras y ha logrado resultados notables. En general, las dos ciudades de Liaoning han hecho un trabajo sólido y eficaz en la verificación de las reservas de recursos minerales, pero todavía existen lagunas en la supervisión de los impuestos y tasas sobre los recursos. Los métodos tributarios avanzados adoptados por Hebei y Hebei básicamente han completado la recaudación de impuestos sobre los recursos, duplicaron los impuestos sobre los recursos y mejoraron la eficiencia de la recaudación y la gestión, lo que vale la pena aprender y promover en Altay.
En general, esta investigación ha conseguido ciertos resultados. Primero, amplíe sus horizontes y vea las brechas con claridad. A través de la investigación de cuatro ciudades en las provincias de Liaoning y Hebei, sentimos el impulso del rápido desarrollo de su industria minera y sus nuevos conceptos y modelos de gestión fiscal científica. Como bases industriales pesadas lideradas por el acero, Anshan y Benxi han demostrado un desarrollo extraordinario y un gran coraje. Xingtai y Handan han logrado resultados notables en la gestión científica y refinada de los impuestos a los recursos. En contraste, todavía existe una gran brecha entre la gestión de las empresas mineras y la recaudación de impuestos sobre los recursos. El segundo es inspirar el pensamiento y mejorar la confianza en la administración tributaria científica. Al observar la práctica y la experiencia de la recaudación y administración de impuestos sobre los recursos en Liaoning y Hebei, los resultados han sido notables, lo que nos ha generado confianza para fortalecer la supervisión de los impuestos y tasas sobre los recursos a través de medios científicos y tecnológicos en el siguiente paso. El tercero es unificar el pensamiento y mejorar el sentido de responsabilidad y misión. La investigación ha sido muy fructífera e inspiradora. Ha ampliado horizontes, inspirado ideas, unificado pensamiento, mejorado la comprensión y mejorado el sentido de responsabilidad en la recaudación y gestión de impuestos sobre los recursos. El cuarto es aprender métodos que sean prácticos y factibles para su promoción y aplicación. La práctica de promover el sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales en la provincia de Hebei muestra que la tecnología actual del sistema de monitoreo está madura y tiene las condiciones para su promoción y aplicación.
El segundo son las principales características y prácticas de recaudación y administración de impuestos sobre los recursos en las cuatro ciudades de Hebei y Liaoning
(1) Xingtai y Handan, provincia de Hebei
< El 30 de julio de 2007, la Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Hebei emitió el "Aviso sobre el establecimiento de un sistema de seguimiento de la producción de productos minerales para la industria minera provincial", exigiendo que toda la minería subterránea (excluyendo la minería a cielo abierto y el petróleo crudo y extracción de gas natural) y las calificaciones mineras legales en la provincia para tener licencias y licencias completas los sistemas de monitoreo de producción de productos minerales son instalados y utilizados por las empresas de lavado y procesamiento de minerales, y las empresas de procesamiento de minerales y lavado de mineral de hierro y carbón están incluidas en la promoción clave. y alcance de la instalación. Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades y distritos) son responsables de organizar e implementar el establecimiento del sistema de monitoreo de la producción de productos minerales de la provincia. Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades y distritos) con empresas minerales deben establecer los grupos dirigentes correspondientes. , encabezado por líderes a cargo de finanzas e impuestos, líderes de equipo y jefes de departamentos como finanzas, tierras y recursos, supervisión de seguridad, seguridad pública, impuestos nacionales y impuestos locales son miembros y son responsables de organizar, coordinar y promover el sistema. selección de construcción y equipamiento.Enfoque específico: la ciudad de Xingtai, provincia de Hebei, ha determinado la idea básica de "vínculo departamental y promoción activa liderada por el gobierno, impulsada por impuestos". Tomando el condado de Neiqiu como unidad piloto, después de instalar el sistema, la tasa de crecimiento de la recaudación de impuestos sobre los recursos fue del 61% en cuatro meses. Sobre la base de resumir las prácticas del condado de Neiqiu, organizamos otros cinco condados (ciudades) con recursos para llevar a cabo una promoción integral. En el proceso de avance, cada condado (ciudad) de recursos ha establecido un equipo con el jefe ejecutivo adjunto del condado (ciudad) como líder y los líderes de la oficina de impuestos local, la oficina de impuestos estatal, la oficina de seguridad pública, la oficina del carbón y la oficina de minería. , oficina de inspección de seguridad y otros departamentos como miembros del grupo de liderazgo. En nombre del gobierno se promulgaron las "Medidas para la gestión de los sistemas de monitoreo de información electrónica", que estipulan claramente que todas las industrias mineras que cumplan con los requisitos de instalación deben instalar sistemas remotos de monitoreo de la producción de productos minerales antes de la producción, y solo pueden instalarse después. pasar la inspección por parte del departamento de inspección de seguridad. Esta medida resuelve los problemas de liderazgo organizativo, garantía de financiación, apoyo técnico y medidas de apoyo en el proceso de promoción.
A finales de 2006, todas las pequeñas empresas mineras de la ciudad de Xingtai que cumplen con los requisitos de instalación han instalado sistemas de monitoreo remoto para la producción de productos minerales y han instalado 155 sistemas de monitoreo de pozos, vías y cintas transportadoras. Los administradores tributarios pueden explorar, consultar y captar la producción de cada empresa en cualquier momento en el servidor de la red, logrando así el propósito de controlar las ventas a través de la producción, los impuestos a través de las ventas y el control de fuentes. Esta medida desempeña un papel importante en la recaudación científica y refinada de los "cuatro impuestos y dos tasas" del sistema tributario local, a saber, el impuesto sobre los recursos, el impuesto sobre la renta de las empresas, el impuesto sobre la construcción urbana, el impuesto de timbre, el recargo por educación y el recargo por educación local.
La provincia de Hebei ha innovado en métodos de control de fuentes e implementado plenamente la instalación de sistemas de monitoreo remoto para la producción de productos minerales, logrando resultados notables. La práctica ha demostrado que el sistema de seguimiento remoto de la producción de productos minerales es un arma eficaz para resolver el problema de la gestión de puntos fijos de las minas.
(2) Anshan y Benxi en Liaoning.
1. Las empresas con una contabilidad financiera sólida y capaces de calcular con precisión el volumen de ventas de productos minerales deben adoptar el método de verificación y resumen.
2. Adoptar métodos de verificación y cobranza para minas pequeñas que no cuentan con libros de contabilidad o cuyas cuentas son confusas y difíciles de auditar. Hay dos formas principales: ① "Control fiscal electrónico". Es decir, sobre la base del consumo de electricidad del contribuyente, la producción de mineral de hierro en polvo se calcula y se convierte en mineral en bruto, recaudando así un impuesto sobre los recursos. Por ejemplo, si consume 80 kilovatios hora de electricidad, tendrá que pagar 67,2 yuanes en impuestos y tasas locales, incluidos 31,5 yuanes en impuestos sobre los recursos (la contabilidad específica del contenido de polvo de mineral de hierro varía). El Departamento de Impuestos de la ciudad de Anshan utilizó el consumo de electricidad para procesar y producir una tonelada de mineral de hierro en polvo como 80 kilovatios-hora y el consumo de mineral de hierro como indicadores de evaluación para realizar inspecciones sobre la producción y el consumo de mineral de hierro en polvo. (2) "Usar veneno (explosión) para controlar los impuestos". El impuesto sobre los recursos se recauda calculando la producción de la minería de mineral de hierro en función de la cantidad de explosivos consumidos por los contribuyentes. Por ejemplo, por cada kilogramo de explosivos consumido por un contribuyente, el impuesto local es de 64,56 yuanes, de los cuales el impuesto sobre los recursos es de 36 yuanes. Los dos métodos anteriores han desempeñado un cierto papel en el fortalecimiento de la recaudación y gestión de impuestos sobre los recursos, y la tasa de crecimiento interanual de los impuestos sobre los recursos ha aumentado. A falta de un sistema de seguimiento remoto de la producción mineral, se ha evitado eficazmente la pérdida de ingresos fiscales. Sin embargo, sigue siendo una estimación y un cálculo sin una evaluación precisa y con una base insuficiente.
En tercer lugar, los principios básicos y la implementación del sistema de monitoreo remoto de la salida de productos minerales.
El monitoreo de la salida de productos minerales se refiere a la instalación de un sensor de peso en la pista de selección y transporte de una mina o hierro. campo de mineral y aplicando presión. Basado en el principio de detección de tensión, la salida de productos minerales se pesa con precisión. Con la ayuda del monitoreo de video por red de fibra óptica, la información sobre la salida de productos minerales se transmite al servidor de fondo del sistema de monitoreo. tiempo real para realizar un sistema de monitoreo automatizado para un monitoreo integral en tiempo real de la producción de productos minerales. En la actualidad, más de una docena de provincias y ciudades de todo el país han supervisado las empresas mineras y han logrado buenos resultados.
(1) La composición y el principio de funcionamiento del "Sistema de monitoreo remoto de salida de productos minerales"
Figura 1 Componentes clave del Sistema de monitoreo remoto de salida de productos minerales
1.Mina La composición del sistema de monitoreo remoto de salida del producto. El sistema de monitoreo remoto de salida de productos minerales consta de tres partes: sensor de peso, caja negra de control de impuestos (sistema de procesamiento de información) y receptor de servidor IP de red pública (Figura 1). Hay tres tipos de sensores de peso: ① Sensor de eje vertical, adecuado para elevación vertical de minas, instalado debajo del asiento del cojinete de polea (2) Sensores de vía, adecuados para minas que producen productos minerales para transporte ferroviario en túneles horizontales o inclinados, instalados en; la mina de transporte En el asiento de la vía cerca de la salida del producto; (3) Sensor de la cinta transportadora, adecuado para minas que producen productos minerales mediante transporte por cinta, adopta tecnología de escala nuclear y se instala en el soporte de la cinta en la boca del pozo. Los tres sensores tienen diferentes principios de pesaje y diferentes rangos de aplicación, pero el efecto de pesaje es el mismo y todos pueden pesar con precisión productos minerales.
2. El principio de funcionamiento del sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales. El sistema utiliza detección de presión, pesaje automático, estadísticas automáticas y transmisión inalámbrica para enviar el peso de cada levantamiento al sistema de monitoreo de la autoridad tributaria a través de la red de comunicación móvil para monitorear la situación del levantamiento en tiempo real. Tiene las características de inteligencia, integración, alarma desatendida, sin mantenimiento, automática, etc., con una tasa de precisión de pesaje superior al 99%. Una vez instalado el sistema, el administrador tributario solo necesita encender la computadora e ingresar al "sistema de monitoreo de información electrónica" para monitorear el tiempo, el peso, la frecuencia y otra información de los productos minerales en tiempo real.
(2) La implementación del sistema de monitoreo remoto de la producción mineral en la provincia de Hebei ha logrado resultados
1. Ha consolidado la base impositiva y ha aumentado los ingresos fiscales. A través del monitoreo en tiempo real y estadísticas del tiempo, peso y frecuencia de los productos minerales, se ha mejorado el nivel de gestión fiscal refinada en la industria minera, se ha mejorado la calidad de la recaudación y la gestión y se han aumentado significativamente los ingresos fiscales. . Después de que el sistema fuera instalado en el condado de Xingtai en julio de 2005, completó la recaudación de diversos impuestos de las empresas mineras de carbón en cuatro meses, con un aumento interanual de 1,268 millones de yuanes. En 2007, en los cinco condados (ciudades) que instalaron dispositivos de control fiscal, los ingresos fiscales de la industria extractiva fueron de 654,38+8 mil millones de yuanes, excluyendo factores como la nueva capacidad de producción, y aumentaron más de tres veces año tras año. de los cuales los impuestos sobre los recursos aumentaron un 85,89%. En el primer semestre de 2008, cinco condados (ciudades) lograron unos ingresos fiscales de 720 millones de yuanes, un aumento interanual del 67,4%, y la tasa de declaración y la tasa de almacenamiento alcanzaron el 100%.
En 2007, el sistema de seguimiento de la ciudad de Handan Wu'an supervisó la producción de mineral de 2,3 millones de toneladas y el impuesto de almacenamiento declarado fue de 2.211.000 yuanes, un aumento de 654.38054,2 millones de yuanes respecto al mismo período de 2006. , un aumento neto del 230,49%.
2. Carga tributaria justa y mejorar la eficiencia recaudatoria y de gestión. La instalación y operación del sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales realmente ha logrado la recolección basada en tarifas y recolección aprobada, y ha establecido un modelo de recolección y gestión que controla las ventas por producción, los impuestos por ventas y el control de fuentes, lo que mejora enormemente la eficiencia. de recogida y gestión y reduce el coste de recogida y gestión.
3. Reducir los conflictos en cobranza y cobranza y coordinar las relaciones de cobranza y cobranza. Después de instalar un sistema de monitoreo remoto para la producción de minerales, los impuestos pagados por una determinada empresa aumentaron más de 10 veces, pero la empresa creyó en ello. Las empresas ya no comparan el pago de impuestos entre sí y la relación entre empresas y entre empresas y autoridades fiscales es más armoniosa.
4. Promueve la construcción de un gobierno limpio y realiza una gestión fiscal científica. Sobre la base de los datos de seguimiento, se determinan varios elementos de la tributación. El impuesto mensual que paga cada empresa es abierto y transparente, los datos son precisos y la gestión es científica, lo que previene eficazmente la aparición de impuestos de relación y de favor. Se ha promovido en el sistema fiscal local de la provincia de Hebei, logrando el objetivo. finalidad de una tributación científica y precisa.
IV. Inspección anual de los fabricantes de dispositivos de control fiscal
1. Zhengzhou Teck Electronic Technology Co., Ltd.: Para conocer las especificaciones, modelos, precios, etc. Sistema de monitoreo remoto de productos minerales, el equipo de investigación fue a la empresa Zhengzhou Tektronix en la provincia de Henan para una investigación in situ. La empresa desarrolla y vende principalmente productos de control fiscal. Desde 2008, el sistema de seguimiento remoto de productos minerales de la empresa se ha instalado en 80 condados y ciudades de 16 provincias, regiones autónomas y municipios. Los productos de Zhengzhou Tyco Company están instalados en la ciudad de Xingtai, provincia de Hebei.
2. Chongqing Datang TT&C Technology Co., Ltd.: A través del contacto telefónico, hemos conocido la situación de Chongqing Datang TT&C Technology Co., Ltd., otra gran empresa nacional. Fundada en 1996, la empresa está comprometida con el desarrollo tecnológico de recopilación, procesamiento, transmisión y control de datos de medición, y proporciona productos y soluciones de medición y control de alta precisión y confiabilidad para empresas industriales y proyectos de inversión gubernamentales.
Desde 2005, se han instalado más de 7.000 unidades en más de 70 ciudades (condados) de 14 provincias, incluidas 15 ciudades (condados) de Xinjiang, como Aksu, Hami, Yining y Buxer. Se cuenta con una red comercial y de servicios posventa. sido formado. Los productos de Chongqing Datang Company están instalados en Handan.
5. Reflexiones y sugerencias sobre la implementación y promoción de un sistema de monitoreo remoto de la producción de minerales en la región de Altay.
(1) La formación de varios tipos de * * * conocimientos.
1. Es necesario mejorar urgentemente el método de recaudación de impuestos sobre los recursos en la región de Altay. Actualmente, las propias empresas mineras informan sobre la cantidad de mineral extraído por las empresas mineras en la región de Altay, lo que resulta en la pérdida de impuestos sobre los recursos. En la actualidad, algunos condados (ciudades) en más de la mitad de las provincias y ciudades del país han promovido y aplicado el sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales y han logrado resultados notables. Como medio científico y tecnológico que ha demostrado ser maduro y eficaz en la práctica, tiene las condiciones para su promoción y aplicación en la región de Altay.
2. El efecto de instalar un sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales es mucho mayor que el costo de inversión. A través de la investigación, descubrimos que un sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales viene en diferentes modelos y especificaciones, y la inversión es de entre 30.000 y 60.000 yuanes si se agregan otros equipos como un centro de monitoreo y cámaras, el precio será aún mayor. . Actualmente, fabricantes como Tyco y Datang tienen cotizaciones de mercado más altas, pero a través de las ofertas, los precios bajarán hasta cierto punto. El efecto real del sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales instalado en Hebei muestra que una inversión única trae beneficios a largo plazo, y los ingresos fiscales generados por el fortalecimiento del control fiscal superan con creces el costo real de la inversión, y el efecto es significativo.
3. Adoptar una combinación adecuada de sistemas de monitoreo de producción de productos minerales en función de las condiciones reales locales. Las empresas mineras en la provincia de Hebei que han instalado sistemas de monitoreo remoto para la producción de productos minerales son principalmente minas de carbón pequeñas y medianas, complementadas con otros productos minerales y, en su mayoría, minas de pozo vertical. En la región de Altay se producen principalmente metales ferrosos, metales no ferrosos y otros productos minerales. La mayor parte de la minería y el beneficio se realizan de forma integrada y el transporte se realiza mediante cintas. Por lo tanto, en nuestra zona, es apropiado utilizar el pesaje por sensor de cinta transportadora como equipo principal y el pesaje de ejes y orugas como complemento. Gracias a la instalación de un dispositivo de pesaje en la entrada del procesamiento de mineral, la producción de mineral se puede medir con precisión y se logra el propósito de control esperado.
4. La instalación de un sistema remoto de monitoreo de producción de productos minerales puede lograr el propósito de monitorear diversos impuestos y tarifas. La implementación de un sistema remoto de monitoreo de la producción de productos minerales no solo puede monitorear los impuestos sobre los recursos, sino también fortalecer la supervisión de otros impuestos y tasas, como el impuesto a la renta corporativa, el impuesto a la construcción urbana, el impuesto al valor agregado, las tasas de compensación de recursos minerales, etc. , proporcionando una garantía para la realización de los ingresos fiscales locales por cobrar. Además, el cobro de tarifas de compensación de caminos de recursos también puede confirmar la cantidad real de concentrado de hierro según los datos del sistema de monitoreo.
5. El sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales puede compartir recursos entre múltiples departamentos. Los datos generados mediante la instalación del sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales no sólo tienen un efecto práctico en el fortalecimiento de la recaudación y gestión de impuestos, sino que también tienen un efecto científico en la gestión de tierras y reservas de recursos, la gestión de la producción de seguridad minera y la supervisión de explosivos por parte del departamento de seguridad pública.
6. Se deben tomar medidas especiales de vigilancia para minas especiales. Para las empresas que no están calificadas para instalar equipos de monitoreo después de la investigación, pueden adoptar el "control de impuestos por electricidad", "control de impuestos por explosión", "control de impuestos por salario", "monitoreo de reserva dinámica" y otros modelos en Liaoning y otros. ciudades como circunstancias especiales complemento eficaz, enfoque múltiple para una carga fiscal justa y reducir las lagunas de gestión.
(2) Sugerencias específicas
Basándonos en la situación real de la región de Altay, creemos que promover el sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales en la región de Altay ayudará a fortalecer la gestión de las empresas mineras y lograr el cobro completo de las cuentas financieras por cobrar tiene una importancia práctica importante. Se recomienda partir de los siguientes aspectos en el siguiente paso:
1. Unificar el pensamiento, difundir y orientar, y fortalecer la comunicación. El desarrollo de un sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales es un requisito inevitable para rectificar y estandarizar el orden económico del mercado, crear un buen entorno de desarrollo y adherirse al desarrollo sostenible. Todos los departamentos relevantes en todos los niveles de la región deben comprender plenamente la importancia y urgencia de llevar a cabo este trabajo. Se recomienda que los líderes de los comités de las prefecturas y las oficinas administrativas tomen la iniciativa, y que los departamentos funcionales pertinentes demuestren y analicen aún más, unifiquen sus pensamientos, fortalezcan la comunicación, divida el trabajo y las responsabilidades, coordinen y cooperen, y formen una fuerte sinergia para llevar a cabo el trabajo. Para garantizar el desarrollo fluido de este trabajo, todos los departamentos funcionales relevantes deben tomar medidas prácticas y efectivas para fortalecer la publicidad y la orientación de las empresas mineras, organizar y desplegar cuidadosamente, prestar atención a las estrategias y métodos y hacer un buen trabajo en el trabajo básico. en profundidad y detalle.
2. Apoyo gubernamental, vinculación departamental y promoción activa. El desarrollo de un sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales no puede depender de un solo departamento. Requiere un fuerte apoyo del gobierno y la cooperación de varios departamentos. Este es el requisito previo para realizar bien este trabajo.
Se recomienda que la Oficina Administrativa organice y coordine las acciones de varios departamentos y establezca un grupo líder, con el Comisionado Adjunto de la Oficina Administrativa como líder y los departamentos de tierras y recursos, economía y comercio, finanzas, impuestos, desarrollo y reforma, supervisión de la seguridad y seguridad pública como unidades miembros, para fortalecer el liderazgo del sistema de supervisión. Cada condado (ciudad) debe establecer un grupo líder para promover la construcción de un sistema de monitoreo, enderezar las relaciones y lograr una administración tributaria integral.
3. Establecer reglas y regulaciones, organizarlas cuidadosamente e implementarlas científicamente. Dirigido por la oficina administrativa, se emitió (se ha redactado una copia) el "Aviso sobre la promoción del sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales de las empresas mineras en la región", y los gobiernos populares de varios condados (ciudades) han formulado el trabajo de implementación. planos y reglamentos (ver anexo). El sistema garantiza el buen desarrollo de la obra. En el trabajo preliminar, la Comisión Económica y Comercial, la Oficina de Tierras y el departamento de impuestos llevaron a cabo una investigación exhaustiva de las empresas que necesitan instalar sistemas de monitoreo remoto para la producción de minerales, determinaron el número y las especificaciones de los sistemas de monitoreo e invitaron a Chongqing Datang. , Zhengzhou Tyco, etc. Más de tres fabricantes realizaron inspecciones in situ y determinaron el plan técnico. En la adquisición intermedia de equipos, se seleccionó mediante licitación el proveedor del sistema de monitoreo remoto de la producción de minerales. Durante el proceso de instalación posterior, los miembros del equipo de liderazgo enviarán personas para realizar un seguimiento, inspeccionar y participar en la aceptación.
4. Reforzar el seguimiento, estandarizar la gestión y prevenir las trampas. Durante el funcionamiento del sistema de seguimiento, las empresas no podrán cooperar ni destruir artificialmente las instalaciones de seguimiento. Por ejemplo: agregar vías auxiliares y cambiar rutas de transporte; agregar soportes sin autorización para reducir el peso del contenedor e interferir con la medición normal de los sensores de presión; destruir deliberadamente líneas de transmisión de datos y bloquear la transmisión de señales utilizando instalaciones de protección de señales inalámbricas para interferir con el control remoto; Los sistemas de monitoreo de salida de productos minerales La transmisión de señales hace que el departamento de impuestos local no pueda recibir señales de monitoreo normalmente. En respuesta a la aparición de los problemas anteriores, las autoridades tributarias deberían mejorar las medidas de gestión de seguimiento. Cualquier comportamiento que obstruya o dañe el equipo de monitoreo debe ser sancionado con la cooperación de los departamentos funcionales pertinentes. De conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes, se adoptarán medidas como castigos, corte de fuentes de energía duales (suministro de energía y pirotecnia) y revocación de licencias, y se llevará a cabo exposición a través de periódicos, estaciones de televisión y otros medios de comunicación para disuadir empresas ilegales.
Fortalecer efectivamente la gestión del sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales. El primero es establecer un sistema de márgenes. El gobierno del condado (ciudad) ha establecido una oficina del grupo líder de promoción del sistema de monitoreo. Las empresas mineras deben pagar un cierto porcentaje de los depósitos a la oficina del grupo líder del condado (ciudad) mientras instalan el sistema de monitoreo remoto para la producción de productos minerales. Si el equipo de control fiscal se pierde, es robado o dañado por humanos, lo que hace que el sistema de monitoreo no pueda funcionar normalmente, la empresa correrá con todos los costos de reinstalación o reparación, y se impondrá una multa determinada. El segundo es fortalecer la coordinación con los fabricantes de sistemas remotos de monitoreo de producción de productos minerales, exigiendo a los proveedores de equipos y al personal de servicio posventa que tengan personal del departamento de impuestos y del departamento de supervisión de calidad presente al instalar y mantener el sistema de control de impuestos, y mantener Registros del sitio. Los representantes de la empresa, el personal del servicio postventa y el personal del departamento de supervisión de calidad e impuestos deberán firmar para la inspección.
En resumen, aprovechar la experiencia avanzada de Hebei y otras provincias y promover la instalación de sistemas de monitoreo remoto para la producción de productos minerales es de gran importancia para medir con precisión la producción de productos minerales y promover la recaudación de impuestos científica y refinada. gestión de empresas mineras. También es el siguiente paso para fortalecer la gestión fiscal de las empresas mineras y lograr un aumento de los ingresos fiscales. Merece la pena promoverlo y aplicarlo en la región de Altay.
Equipo de Investigación del Impuesto sobre Recursos Minerales
65438+22 de febrero de 2008
Adjunto: Documentos que deben redactarse para promover la aplicación del monitoreo remoto de la producción de productos minerales sistemas.
1. Aviso sobre la promoción del sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales en las empresas mineras de la región - emitido por la Oficina Administrativa.
2. Plan de implementación del sistema de monitoreo remoto de la producción de productos minerales en las empresas mineras: el condado (ciudad) emitió un documento.
3 "Varias disposiciones sobre el fortalecimiento de la implementación de sistemas de monitoreo remoto de la producción de productos minerales en las empresas mineras": el condado (ciudad) emitió un documento.
4. "Medidas de Gestión para el Uso del Sistema de Monitoreo Remoto del Rendimiento de Extracción" - emitidas por el condado (ciudad).
5. Disposiciones sobre el mantenimiento del funcionamiento normal del sistema de monitoreo remoto de la producción minera: documento emitido por la Oficina del Grupo Líder para la Promoción del Sistema de Monitoreo del Condado (Ciudad)