Con base en el trabajo, las políticas y el sistema legal, ¿qué sugerencias tiene para promover la construcción del Estado de derecho?
El 7 de octubre de este año, propuso claramente promover la construcción de "China bajo el Estado de derecho" en un vídeo de trabajo político y jurídico nacional. y conferencia telefónica. Para implementar plenamente el espíritu de "gobernar el país según la ley" del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y promover integralmente la estrategia básica de gobernar el país según la ley, el nuevo objetivo de construir un país gobernado por se ha establecido la ley.
El Estado de derecho en China es una combinación orgánica de adherirse a la dirección del partido, siendo el pueblo el dueño del país, y gobernar el país de acuerdo con la ley; es una China que se adhiere; al Estado de derecho, a la administración conforme a la ley y a la integración del país, el gobierno y la sociedad. El día en que se realice un país, un gobierno y una sociedad bajo el Estado de derecho será cuando se establezca China bajo el Estado de derecho.
Su discurso en la conferencia de celebración del 30 aniversario de la promulgación e implementación de la actual Constitución el 4 de febrero de 2012, y su discurso en la cuarta sesión de estudio colectivo del Buró Político del Comité Central en febrero El 23 de enero de 2013, enfatizó repetidamente que la política de "dieciséis caracteres" de "legislación científica, aplicación estricta de la ley, justicia justa y respeto de la ley por parte de todas las personas". "La legislación científica, la aplicación estricta de la ley, la justicia justa y el respeto de la ley por parte de todos" son nuevas políticas para implementar de manera integral la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley. Son los requisitos básicos para construir una "China bajo el gobierno de". derecho" y las normas básicas para lograr una "China bajo el Estado de derecho". La legislación científica es el prerrequisito para construir una China gobernada por la ley, la aplicación estricta de la ley es la clave para construir una China gobernada por la ley, la justicia justa es la línea de defensa para construir una China gobernada por la ley y respetuosa de la ley por parte de todo el pueblo. es la base para construir una China gobernada por la ley. Los cuatro son indispensables.
En comparación con la política de "16 caracteres" propuesta por la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central, la nueva política de "16 caracteres" tiene tres novedades principales. En primer lugar, la legislación pasa de resolver problemas “existenciales” a resolver problemas “científicos”. Hace más de 30 años, China se enfrentaba al problema de “no tener nada en qué confiar”. Hoy se ha formado un sistema jurídico socialista con características chinas y su principal cuestión es "si la legislación es científica". En segundo lugar, incluir la "justicia" entre los "elementos del estado de derecho" y definir claramente la "justicia" como el objetivo de valor de la justicia. En tercer lugar, se planteó y enfatizó el requisito de que “todas las personas respeten la ley”. Sin una base para que todas las personas respeten la ley, el Estado de derecho será un castillo en el aire. La promulgación de la nueva política de "Dieciséis Caracteres" es un resumen de los más de 30 años de experiencia de nuestro partido en la construcción del Estado de derecho y es una manifestación de innovación pionera y de avance con los tiempos. Marca la evolución del Estado de derecho de mi país. Construcción de leyes desde la construcción de infraestructura hasta la construcción de sistemas. El avance estratégico desde avances clave hasta el desarrollo integral es un paso importante para hacer realidad el "sueño chino" y el "sueño del Estado de derecho". 2. La legislación científica es el requisito previo para el Estado de derecho en China.
En la reunión para conmemorar el 30 aniversario de la promulgación e implementación de la actual Constitución, solicitó que el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente fortalezcan la legislación en áreas clave, amplíen los canales para que la gente participe en legislación de manera ordenada, y promover la implementación de la Constitución a través de leyes integrales. Garantizar que se implementen los sistemas y principios establecidos por la Constitución. El Consejo de Estado y las asambleas populares locales con poder legislativo y sus comités permanentes deben formular y revisar rápidamente los reglamentos administrativos y los reglamentos locales que sean consistentes con la ley para asegurar la implementación efectiva de la Constitución y las leyes.
. Durante la cuarta sesión de estudio colectivo del Buró Político del Comité Central del PCCh, enfatizó la necesidad de mejorar la planificación legislativa, resaltar los puntos clave de la legislación, insistir tanto en la legislación como en la abolición, mejorar el nivel científico y democrático de la legislación y mejorar la pertinencia, oportunidad y sistematicidad de las leyes. Es necesario mejorar el mecanismo y los procedimientos de trabajo legislativo, ampliar la participación pública de manera ordenada y escuchar plenamente las opiniones de todas las partes, para que la ley refleje con precisión las necesidades del desarrollo económico y social, coordine mejor los intereses y brinde plena desempeñar el papel rector y promotor de la legislación. Esto refleja los requisitos duales de resultados legislativos y proceso legislativo.
La legislación científica requiere primero una legislación continua. Aunque nuestro país anunció en 2010 que se había formado un sistema jurídico socialista con características chinas, esto no significa que las tareas legislativas de nuestro país hayan terminado por completo. Hay muchas áreas clave que necesitan fortalecimiento y todavía existe un “vacío legislativo” en algunas áreas. En la actualidad, es particularmente importante fortalecer la legislación en áreas clave como la profundización de la reforma institucional, la seguridad alimentaria y la protección ambiental, la implementación de estrategias de propiedad intelectual y la supervisión de redes.
La legislación científica exige también que las leyes formuladas sean "científicas" y persigan el carácter científico de los "resultados legislativos", es decir, que las leyes formuladas sean coherentes con la justicia, la regularidad y la viabilidad. Al mismo tiempo, la legislación científica exige que persigamos la naturaleza científica del "proceso legislativo". Para mejorar la calidad de la legislación, la Ley Legislativa de mi país ha regulado estrictamente los procedimientos legislativos, y el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado han enfatizado repetidamente la participación pública en la legislación.
Para legislar científicamente, debemos adherirnos a la legislación democrática, ampliar los canales y métodos para la participación pública en la legislación, escuchar ampliamente las opiniones de diversos grupos de interés y establecer un mecanismo de evaluación pre y poslegislativa. Debemos aprender a "legislar primero", y mientras las condiciones lo permitan, debemos "legislar primero, luego actuar", para que la gente pueda esperar los resultados de sus acciones y permitir que todo tipo de entidades sociales hagan lo suyo en una pista ordenada y vivir en armonía. 3. Aplicación estricta de la ley: la clave para el Estado de derecho en China
La aplicación estricta de la ley es la clave para el Estado de derecho en China. Señaló: “Debemos fortalecer la supervisión de las actividades de aplicación de la ley, eliminar decididamente la interferencia ilegal en las actividades de aplicación de la ley, prevenir y superar decididamente el proteccionismo local y departamental, castigar decididamente la corrupción y garantizar que quienes tienen el poder tengan responsabilidades, y el uso del poder está sujeto a supervisión. Aquellos que violan la ley deben ser procesados."
Este es un nuevo requisito para la situación actual donde la aplicación laxa de la ley ha resultado en que la ley sea ineficaz. La estricta aplicación de la ley se refleja principalmente en la inacción y las débiles acciones de los organismos administrativos y su personal. Los intereses locales y el proteccionismo local, la corrupción de los agentes encargados de hacer cumplir la ley, la falta de medios para hacer cumplir la ley y la falta de protección de la seguridad personal de los agentes encargados de hacer cumplir la ley son razones importantes para una aplicación laxa de la ley.
En vista de la situación actual en China, debemos prestar atención a varias cuestiones:
Primero, establecer un sistema de aplicación cruzada. Para algunos campos importantes, como los alimentos, la medicina, el medio ambiente y otros campos con problemas graves, se puede implementar la aplicación de la ley entre regiones, con agencias locales encargadas de hacer cumplir la ley en otros lugares ejecutando la ley, y agencias locales encargadas de hacer cumplir la ley en otros lugares ejecutando, para prevenir el proteccionismo local. En segundo lugar, ofrecer garantías efectivas para la aplicación de la ley. Mejorar la protección efectiva de los agentes del orden y sus familias, y castigar severamente a los infractores que tomen represalias contra los agentes del orden y sus familias, para que ni siquiera se atrevan a pensar en ello.
En tercer lugar, tratar correctamente los derechos de los ciudadanos. Deberíamos respetar, proteger, regular y limitar los derechos de los ciudadanos al mismo tiempo. En algunos lugares todavía hay "dos manos blandas": respeto y protección insuficientes de los derechos de los ciudadanos, regulaciones y restricciones insuficientes o "la restricción conduce a la muerte" o "la liberación conduce al caos";
Cuarto, debemos establecer la autoridad del gobierno. Un gobierno que se rige por el Estado de derecho debe hacer cumplir la ley de manera estricta y efectiva. Cabe señalar que el mantenimiento ineficaz del orden social y el laissez-faire de diversas actividades ilegales conducirá a la pérdida del sentido de seguridad de los miembros de la sociedad, lo que a su vez conducirá a la infracción de los derechos legales de los ciudadanos e incluso de los intereses públicos. Al mismo tiempo, los agentes del orden ignoran los derechos legítimos de los ciudadanos y violan la ley, y la aplican con brusquedad, sin proteger la seguridad personal de los propios agentes del orden. Éste no es un estado de derecho.
4. Justicia justa: la línea de defensa de China bajo el Estado de derecho. La justicia justa es la línea de defensa de China bajo el Estado de derecho. El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China exige: "Profundizar aún más la reforma del sistema judicial, adherirse y mejorar el sistema judicial socialista con características chinas y garantizar que los órganos judiciales y los órganos de fiscalía ejerzan el poder judicial de manera independiente y justa". y poderes de fiscalía de conformidad con la ley". Por primera vez, se propuso "garantizar" la justicia "de conformidad con la ley". Independiente e imparcial "refleja la determinación del Comité Central del Partido.
Enfatizó repetidamente que las agencias administrativas estatales, las agencias judiciales y las agencias de fiscalía en todos los niveles deben adherirse a una administración conforme a la ley y a una administración justa de justicia, acelerar la construcción de un gobierno de derecho y mejorar continuamente. credibilidad judicial. Señaló durante la cuarta sesión de estudio colectivo del Buró Político del Comité Central que nos esforzamos por hacer que el pueblo sienta equidad y justicia en cada caso judicial.
Para lograr la justicia judicial, debemos profundizar aún más la reforma del sistema judicial y garantizar que los órganos judiciales ejerzan de manera independiente y justa poderes judiciales y fiscales de conformidad con la ley. Para lograr la justicia judicial, debemos hacer que la justicia sea justicia real y devolver la justicia a la justicia. No deberíamos permitir que el poder judicial se convierta en un órgano legislativo que reemplace las leyes nacionales con interpretación judicial, y mucho menos permitir que el poder judicial se convierta en un órgano administrativo. Dejemos que los órganos judiciales se comprometan verdaderamente con el trabajo judicial y logren y protejan la equidad y la justicia social.
Al mismo tiempo, para lograr la justicia judicial, es necesario establecer un mecanismo de supervisión social. Para lograr la justicia judicial, también se debe establecer autoridad judicial para evitar que una sentencia se convierta en un cheque sin fondos que no pueda cobrarse.
5. Todas las personas respetan la ley: la base del Estado de derecho en China.
El respeto de la ley por parte de todas las personas es la base del Estado de derecho en China. Señaló: "Debemos adherirnos a la combinación de gobernar el país por la ley y gobernar el país por la virtud, otorgar gran importancia al papel normativo de la moralidad en el comportamiento de los ciudadanos y guiar a los ciudadanos no sólo para salvaguardar los derechos e intereses legítimos en de acuerdo con la ley, sino también cumplir conscientemente obligaciones legales para garantizar que los derechos y obligaciones sean consistentes."
La construcción del estado de derecho en China está relacionada con la conciencia de los ciudadanos y el grado de cumplimiento de la ley.
China tiene una población de 654.383 millones de habitantes y tiene una tarea más difícil que cualquier otro país del mundo. Además, el pueblo chino ha valorado durante mucho tiempo la etiqueta por encima de la ley, y su conciencia del Estado de derecho es relativamente débil. Todavía existen, hasta cierto punto, varios casos ilegales y penales y diversos actos de incredulidad en la ley.
Para que todas las personas respeten la ley, debemos continuar haciendo un buen trabajo en publicidad y educación sobre el estado de derecho y promover sólidamente las actividades del "Sexto Plan Quinquenal". Es necesario crear una atmósfera de "aprendizaje de la ley, respeto de la ley y cumplimiento de la ley". Regular estrictamente el comportamiento de los ciudadanos y orientarlos para que aprendan a respetar los derechos y libertades de los demás mientras disfrutan de los suyos propios. Es necesario llevar a cabo una profunda publicidad y educación sobre el estado de derecho en toda la sociedad, para que el espíritu del estado de derecho socialista pueda arraigarse profundamente en los corazones del pueblo y convertirse en un comportamiento consciente de la gente, de modo que cada ciudadano común y corriente persona puede realmente aprender a respetar y cumplir la ley, salvaguardar sus derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley y cumplir conscientemente con sus obligaciones legales.
Más importante aún, los cuadros dirigentes de los partidos y agencias gubernamentales en todos los niveles deben respetar la Constitución y las leyes, tomar la iniciativa en el cumplimiento de la Constitución y las leyes, actuar conscientemente dentro del alcance de la Constitución y las leyes, y salvaguardar la unidad, dignidad e integridad del sistema legal del país, mejorar continuamente la capacidad de utilizar el pensamiento y los métodos legales para profundizar las reformas, promover el desarrollo, resolver conflictos, mantener la estabilidad y aceptar conscientemente la supervisión del pueblo. Sólo acelerando el proceso de respeto de la ley y construcción de una sociedad regida por la ley podremos sentar una base social sólida para construir una China regida por la ley.