Introducción al nombre de la Secretaría
Nombre de la organización secretarial
La teoría de la organización secretarial (departamento) es un contenido importante de la ciencia secretarial. "Secretarial Science" de Chen Yi (Jinan University Press, edición de 2001) señaló que "el personal de secretaría, las organizaciones de secretaría y el trabajo de secretaría se han convertido en los tres contenidos principales de la ciencia de secretaría" (página 6) en "Introducción a la ciencia de secretaría"; señala, “La historia, la ocupación, el departamento, el trabajo y el entorno de las secretarias constituyen los elementos básicos de la ciencia secretarial” (página 17). Sin embargo, además de la oficina general (oficina) y la secretaría (sección), parece faltar una investigación sistemática sobre qué agencias de secretaría existen en los distintos tipos de agencias en todos los niveles en nuestro país. Tomando los dos libros anteriores como ejemplos, Secretarial Science cree que “Según los diferentes niveles de agencias, las organizaciones de secretaría se denominan oficinas generales, oficinas, secretarías, departamentos de secretaría, unidades de secretaría, etc. (Página 56) “Introducción a la ciencia de secretaría”. cree, "El departamento de secretaría en sentido estricto también es un departamento de secretaría típico, que se refiere a oficinas, secretarías, departamentos, unidades, etc. Agencias líderes del partido y del gobierno en todos los niveles y agencias líderes de empresas e instituciones (página 52) incluye la oficina de investigación de políticas, el departamento de relaciones públicas, El Departamento de Estadísticas está clasificado como la "Secretaría General" (páginas 54-55)
Creemos que además de la oficina general (oficina) y la secretaría ( oficina), la oficina de investigación de políticas, la oficina de peticiones y Las oficinas generales y las oficinas de asuntos de agencias que han surgido en los últimos años también son agencias secretariales típicas
1. )
La oficina de investigación es una secretaría de alto nivel establecida por el partido y las agencias gubernamentales de mi país y grandes empresas e instituciones estatales. Hay dos razones por las que decimos que es una secretaría típica: <. /p>
Primero, ya en los primeros días de la fundación de la Nueva China, el gobierno central La "Decisión sobre las tareas laborales y las organizaciones del trabajo de secretaría de los secretarios generales de las agencias gubernamentales de todos los niveles y los directores de oficinas generales sin secretarios generales" adoptada por el Consejo Estatal del Gobierno Popular en julio de 1951 estipula que "los gobiernos populares de las grandes regiones administrativas y provincias (oficinas administrativas, municipios) deben establecer instituciones de investigación de políticas de acuerdo con las condiciones de trabajo específicas y las condiciones de los cuadros de cada localidad..." Esta "Decisión" es un documento programático que regula específicamente el trabajo de las secretarias, indicando que la Oficina de Investigación de Políticas era una de las agencias de la secretaría en ese momento.
Antes de 1980, la política Las oficinas de investigación eran instituciones secundarias en la mayoría de las instituciones. Desde la década de 1980, las oficinas de investigación de políticas en las oficinas generales (oficinas) de los órganos dirigentes del partido y del gobierno provinciales, prefecturales y distritales han evolucionado a partir de la oficina general (sala) y. se convirtió en una organización paralela La independencia de la institución de investigación muestra la mejora del estado relativo de la investigación y la investigación en el negocio de secretaría.
En segundo lugar, como una de las tareas diarias de las secretarias, las consultas son realizadas por los empleados. la Oficina de Investigación de Políticas de los departamentos de nivel superior Las siguientes son las ramas y funciones de la Oficina de Investigación de Políticas del Gobierno Municipal de Beijing:
Oficina de Asuntos Rurales: la responsabilidad es investigar y estudiar las cuestiones más importantes del país. desarrollo económico rural de la ciudad y proponer recomendaciones de políticas, redactar o participar en discursos y manuscritos importantes y relevantes.
Oficina General: responsable de redactar informes de trabajo del gobierno y discursos, informes y manuscritos importantes de los líderes del gobierno municipal. >
Departamento de Ciencia y Educación. Las responsabilidades son investigar y estudiar temas importantes en educación, ciencia y tecnología, cultura, salud, deportes y otros aspectos de la ciudad y hacer recomendaciones de políticas o participar en discursos importantes y relevantes; manuscritos.
Departamento de Economía - Las responsabilidades son. Investigar y estudiar temas importantes en el desarrollo económico de la ciudad y proponer recomendaciones de políticas; redactar o participar en discursos y manuscritos importantes relevantes. , y el Departamento de Asuntos Sociales se omiten)
Las regulaciones anteriores indican que aunque la institución de investigación ya no está afiliada a la Oficina General (oficina), su principal investigación comercial, análisis de información, recomendaciones de políticas y redacción de discursos o manuscritos importantes (incluidos informes de trabajo gubernamental) son tareas típicas de secretaría. Por lo tanto, las instituciones de investigación de agencias líderes en todos los niveles, como las oficinas generales (oficinas), también son instituciones secretariales típicas.
La oficina de investigación de políticas es mucho más pequeña que la oficina general (oficina), pero en términos de contenido de trabajo, es un miembro del personal de la agencia líder.
La función principal de la Oficina de Investigación de Políticas es ayudar en la toma de decisiones, por lo que el personal que la compone es esencialmente secretarios superiores, aunque no se les llama secretarios.
En segundo lugar, la Oficina de Peticiones
Las peticiones han sido una parte importante del trabajo de secretaría desde la antigüedad. * * * Tanto la Oficina General del Comité Central del PCC como la Oficina General del Consejo de Estado cuentan con oficinas de peticiones. Los departamentos de petición a nivel provincial, de prefectura (ciudad) y de condado solían ser agencias secundarias dependientes de la oficina general. El trabajo de petición de las agencias administrativas de base y de las empresas e instituciones generales siempre ha estado a cargo de la oficina general. Debido a la particularidad del trabajo de petición, después de la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China, las agencias gubernamentales y del partido provinciales, de prefectura (ciudad) y de condado han establecido oficinas de petición que son independientes de la oficina general y están Dirigido directamente por el comité del partido y el jefe del ejecutivo. Sin embargo, el departamento de peticiones no tiene la naturaleza de una secretaría de cambios.
El 30 de agosto de 1979, el camarada Hu Yaobang, entonces secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, convocó a camaradas relevantes de la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China. la Oficina General del Consejo de Estado y otros camaradas relevantes en Zhongnanhai, enfatizando la necesidad de encontrar formas prácticas para resolver rápidamente los problemas del trabajo de petición. (Gong et al., "Secretarial Science and Secretarial Work", págs. 183 ~ 184, Guangming Daily Publishing House, 1984) Este hecho también demuestra que el trabajo de peticiones es una tarea importante para el secretario general y el jefe de la oficina general. .
El "Reglamento sobre cartas y llamadas" del Consejo de Estado, que entró en vigor el 1 de mayo de 2005, estipula que los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán una agencia de trabajo para cartas y convoca los departamentos de trabajo de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los gobiernos populares de municipios y ciudades trabajarán de acuerdo con las condiciones favorables, con base en el principio de conveniencia para los peticionarios, la agencia o persona responsable del trabajo de petición (en adelante; (conocida como agencia de peticiones) se determina que es específicamente responsable del trabajo de peticiones. La agencia de trabajo de peticiones del gobierno popular a nivel de condado o superior es la agencia administrativa responsable del trabajo de peticiones del gobierno popular en el mismo nivel.
En tercer lugar, Departamento General
El Departamento General es una nueva denominación organizativa que ha aparecido en algunas organizaciones sociales, empresas e instituciones en los últimos años. La organización interna del Departamento General es relativamente simple, casi sin departamentos funcionales de nivel medio paralelos al Departamento General. Por ejemplo, el Centro Provincial de Tecnología Ambiental de Guangdong tiene un departamento técnico, un departamento de consultoría y un departamento integral; el Comité de la Liga Juvenil de la ciudad de Jilin Dehui tiene un departamento integral, un departamento de aprendizaje y un departamento industrial y agrícola; El Grupo de Logística de la Universidad Agrícola cuenta con un departamento de logística, un departamento de operaciones, un departamento financiero, un departamento de seguimiento y un departamento integral.
Generalmente las organizaciones con departamentos generales ya no cuentan con oficinas. El Departamento General es responsable de todo el trabajo de secretaría de la organización, así como de todas las demás tareas distintas al negocio principal de la organización, como la gestión de personal y salarios, la gestión financiera, etc. El "alcance de responsabilidades" del Departamento General del Centro de Tecnología Ambiental de Guangdong es "bajo el liderazgo del centro, ser un buen consultor y asistente del centro, responsable de las tareas de secretaría, administración, personal, salarios laborales y otros aspectos del centro". asuntos de gestión, conectando lo anterior y lo siguiente"; Comité de la Liga Juvenil de la ciudad de Dehui Integral La primera responsabilidad del departamento es "coordinar los asuntos diarios de la agencia, redactar documentos importantes relevantes y ser responsable de la secretaría, las reuniones y la confidencialidad de la agencia. , confidencialidad, archivos, finanzas, cartas y visitas, estadísticas, información, gestión integral de la seguridad social y labores de planificación familiar. Responsable de contactar a los departamentos pertinentes y completar los asuntos asignados por los líderes del Comité de la Liga Juvenil.”
Desde la perspectiva de las principales responsabilidades del Departamento General, es una agencia de secretaría típica como una oficina. No hay nada de malo en utilizar "oficina" en lugar de "departamento integral". Los departamentos de nivel medio de los comités del partido en todos los niveles incluyen únicamente el Departamento de Propaganda, el Departamento de Organización, el Departamento del Frente Unido y la Oficina General (Oficina). Las responsabilidades de la Oficina General (Oficina) son tan amplias como las del Departamento General mencionado anteriormente.
Cuatro. Gestión de asuntos de agencias
La "Decisión sobre las tareas laborales y la organización del trabajo de secretaría de los secretarios generales de agencias gubernamentales en todos los niveles y los directores de oficinas generales sin secretarios generales" adoptada por el Consejo de Asuntos Gubernamentales de la El Gobierno Popular Central en julio de 1951 establece que "secretarios El séptimo elemento de las "Tareas laborales" es: "Responsables de los asuntos de la agencia (incluidas las finanzas, la gestión de la vida, el aprendizaje, las actividades culturales y de entretenimiento, etc.), pero si no hay secretario; "En la oficina del general, si hay una organización de gestión fuera de la oficina, este trabajo puede no ser el del director de la oficina. Está a cargo". Esto demuestra que desde la fundación de la República Popular de mi país, la gestión de los asuntos gubernamentales ha sido una rutina. parte del trabajo de los secretarios de gobierno a todos los niveles en nuestro país. De hecho, hasta principios de la década de 1990, pocas agencias líderes "establecieron agencias de gestión para gestionar los asuntos de la agencia fuera de la oficina general". En la reforma institucional que comenzó después del establecimiento del sistema económico de mercado, de acuerdo con los requisitos del gobierno central para la reforma de las agencias de servicios logísticos, algunas provincias, ciudades y el Consejo de Estado han establecido sucesivamente oficinas de asuntos de agencias que son independientes del gobierno general. oficina (oficina).
Por ejemplo, la Oficina de Asuntos Municipales del Consejo de Estado se creó de conformidad con el Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado aprobado por la Primera Sesión del Noveno Congreso Nacional del Pueblo y la "Aviso del Consejo de Estado sobre el Establecimiento Institucional" (Guofa [1998] No. 5).
Las responsabilidades de la Oficina de Asuntos de Oficina son bastante complejas y algunas son tareas de secretaría típicas, como el punto 10 de las "Responsabilidades de la Oficina de Asuntos de Oficina del Consejo de Estado", que "realiza trabajos generales de importancia". eventos nacionales y reuniones importantes del Consejo de Estado; responsables de provincias y regiones autónomas, servicios de recepción para camaradas destacados de los gobiernos populares municipales en viajes de negocios al Consejo de Estado; también hay algunas tareas de secretaría que son difíciles de definir. Por ejemplo, la novena responsabilidad de la Administración de Asuntos Gubernamentales Municipales del Consejo de Estado es "responsable de la reforma del sistema de vivienda de las agencias estatales centrales y sus unidades en Beijing, formulando planes de implementación y políticas específicas; y administrando fondos y servicios de vivienda". fondos de previsión."
Según el "Aviso sobre el establecimiento de la Oficina de Gestión de Asuntos de la Agencia Provincial de Hainan" emitido por el Comité de Establecimiento Institucional Provincial de Hainan el 25 de febrero de 1994, esta agencia está aboliendo la Oficina General del Comité Provincial del Partido, la Oficina General de la Asamblea Popular Provincial y Oficina General de la Asamblea Popular Provincial Fue reorganizada y establecida sobre la base de los cuatro departamentos administrativos de la Oficina General del Gobierno, la Oficina General Provincial de la CCPPCh y dos oficinas de seguridad. Ha reemplazado algunas funciones de la oficina general, por lo que esta agencia también es una típica agencia de secretaría.
Verbo (abreviatura de verbo) sobre secretaría (sección)
No hay duda de que secretaría es una secretaría típica, pero el nombre de esta secretaría está en diferentes organizaciones Los significados son diferentes .
En el Gobierno Provisional de Nanjing establecido después de la Revolución de 1911, la "Secretaría del Palacio Presidencial" era la secretaría general del gobierno central en ese momento. En 1926, la Tercera Sesión Plenaria del Cuarto Comité Central decidió establecer la "Secretaría del Comité Central", que es la Secretaría del Comité Central del Partido Comunista de China. Después del establecimiento de la Oficina General del Comité Central del PCCh, especialmente después de que el nombre de la secretaría integral del partido y las agencias gubernamentales de mi país se unificara en "Oficina General (Oficina)", "Secretaría (Oficina, Sección)" se convirtió en la Oficina General. secretaría (oficina, sección) que se encarga de las tareas típicas de secretaría (como la redacción). El nombre de la organización secundaria para el trabajo. Por ejemplo, la Oficina General del Comité Central tiene una secretaría, la oficina general del gobierno provincial tiene una secretaría (algunas están divididas en uno, dos o tres lugares), ciudades y condados.
Entre los departamentos funcionales del gobierno en todos los niveles, también existen algunos departamentos llamados "oficinas". Como la Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar del Consejo de Estado, la Oficina de Asuntos de Taiwán, la Oficina de Información, etc. Las agencias dependientes del gobierno provincial de Jiangsu incluyen la Oficina de Asuntos Exteriores, la Oficina de Asuntos Chinos en el Extranjero y la Oficina de Asuntos Jurídicos. Aunque estos departamentos se denominan "oficinas", son departamentos funcionales, no departamentos de secretaría, y tienen responsabilidades claras. Pero estos departamentos también brindan servicios de secretaría, como redacción, reuniones y servicios administrativos. Cuando se requiera que estos servicios sean manejados por un organismo permanente, estos deberán establecer sus propias agencias de secretaría. Debido a que toda la organización se llama "oficina", su secretaría ya no puede llamarse "oficina" (de lo contrario, aparecerán nombres anodinos como "oficina"), sino que debe llamarse "secretaría". Por ejemplo, la Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar de la provincia de Jiangsu tiene cuatro departamentos: la Secretaría de Personal, la Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar, la Oficina de Asuntos Económicos y la Oficina de Propaganda Cultural. Entre ellos, la "Secretaría de Personal" es responsable y coordina de manera integral el trabajo diario, como el de secretaría, oficina, información, finanzas, personal, ofimática y apoyo logístico.
Otro uso común de una secretaría es como secretaría temporal para reuniones grandes. El establecimiento de la secretaría de la conferencia organizó la conferencia a partir del Quinto Congreso Nacional del Partido Comunista de China (abril de 1927). El presidium de la conferencia estableció la secretaría de la conferencia, que era responsable del trabajo de la conferencia, la redacción y la emisión de la conferencia. documentos. Desde entonces, se ha convertido en una práctica común crear secretarías para conferencias grandes. No sólo los congresos del partido, los congresos populares y las sesiones plenarias de la CCPPCh en todos los niveles, sino también las reuniones de algunas organizaciones académicas e incluso los juegos deportivos, representaciones teatrales y otras actividades también han creado "secretarías" temporales.
En algunas organizaciones académicas privadas, suele haber una secretaría, como la Secretaría de la Sociedad Lingüística China, que está designada como la organización permanente de la Sociedad Lingüística China y sirve a la junta directiva y a los miembros. bajo los auspicios del Secretario General de la Sociedad y Secretaría de la Sociedad China de Finanzas y Banca.
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