¿De quién es la autoridad del poder legislativo?
El poder legislativo es la facultad de dictar, modificar y derogar leyes. En los países capitalistas, el parlamento, como órgano legislativo, también disfruta del poder de proponer proyectos de ley. La ley aquí se refiere a leyes en un sentido estricto, excluyendo los reglamentos administrativos y las regulaciones locales. En China, sólo el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente tienen poder legislativo nacional, y sólo el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente son los órganos legislativos nacionales.
La clase dominante expresa su voluntad en forma de ley mediante el ejercicio del poder legislativo, de modo que pueda ser obedecida universalmente. Desde la aplicación práctica del concepto de poder legislativo, los países generalmente utilizan el concepto de poder legislativo en tres sentidos.
La primera acepción
Poder legislativo se refiere a la facultad que ejerce el órgano legislativo (parlamento u otro órgano representativo) para formular, reconocer, interpretar, complementar, modificar o derogar leyes. En este sentido, el poder legislativo es parte del poder legislativo, pero no la totalidad. No incluye el poder legislativo de supervisión administrativa (incluido el poder de toma de decisiones presupuestarias, casos de tratados, casos de declaración de guerra y paz, casos de ley marcial, casos de amnistía, derechos de investigación, derechos de consentimiento, derechos de juicio político y votos de censura). .
Segunda acepción
Poder legislativo se refiere al poder que ejerce el órgano legislativo correspondiente al poder ejecutivo y al poder judicial. El poder legislativo en este sentido es el poder legislativo en el sentido de separación de poderes, incluidos todos los poderes del cuerpo legislativo.
El tercer nivel de significado
Poder legislativo se refiere a la facultad del órgano legislativo de formular, reconocer, interpretar, complementar, modificar o derogar leyes ejercidas de conformidad con la ley.
El poder legislativo pertenece al soberano y es ejercido por órganos específicos del poder estatal. Ocupa una posición especial en el poder estatal y está diseñado para formular, aprobar y modificar documentos jurídicos normativos para ajustar determinadas relaciones sociales. sistema de energía.
El poder legislativo es el poder que ciertas agencias estatales disfrutan de acuerdo con la ley para formular, modificar y derogar leyes. Es el poder más importante y central del sistema de poder estatal. Disfrutar del poder legislativo es el requisito previo para las actividades legislativas. Las actividades legislativas son el proceso y desempeño del ejercicio del poder legislativo.
El poder legislativo se refiere a la capacidad de la clase dominante para formular leyes y reglamentos de acuerdo con ciertas autoridades y procedimientos a través del poder estatal en sus propias manos.
Desde la perspectiva de la fuente del poder, el poder legislativo se puede dividir en dos tipos: uno es el poder legislativo que se tiene de conformidad con la ley, como el poder legislativo del Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, que puede formular, modificar y derogar leyes, incluida la Constitución, cualquier disposición legal dentro; la otra categoría es el poder legislativo otorgado por la ley, como las asambleas populares locales y sus comités permanentes, los gobiernos en todos los niveles, los ministerios centrales y los ministerios centrales. comisiones y sus unidades afiliadas, y demás organismos administrativos, judiciales y militares establecidos de conformidad con la ley. Las leyes dictadas por los dos poderes legislativos tienen el carácter de normas jurídicas.
También existen diferencias entre ambos:
Primero, el alcance normativo de las leyes promulgadas por el primero es mayor que el de las segundas, y el contenido de las leyes promulgadas por este último no debe entrar en conflicto con el primero;
En segundo lugar, el primero tiene un ámbito de aplicación más amplio, mientras que el segundo tiene un ámbito de aplicación más limitado;
En tercer lugar, el comportamiento regulado por el primero es universal, mientras que el comportamiento regulado por el segundo es específico.
El poder legislativo es producto de la teoría y la práctica de la descentralización moderna. Es un poder relativamente independiente en el sistema de poder nacional y un poder nacional importante con carácter político. El llamado poder legislativo es un poder relativamente independiente, lo que significa que, en comparación con el poder administrativo y el poder judicial, este poder es obviamente diferente en términos de ámbito de aplicación, características operativas, base jurídica, etc. Aunque en los últimos años muchos países han presenciado el fenómeno de la interpenetración entre los tres poderes de la legislación encomendada y la justicia administrativa, los fenómenos antes mencionados no han sacudido fundamentalmente los cimientos de la separación de poderes.
La razón por la que el poder legislativo es un poder político es que suele estar asociado al máximo poder del país, encarna o representa la soberanía nacional o la soberanía popular y gobierna cosas de importancia universal. Muchos pensadores han mantenido importantes debates sobre esto.
Base jurídica
Artículo 7 de la Ley Legislativa de la República Popular China El Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente de la APN ejercen el poder legislativo nacional.
El Congreso Nacional del Pueblo formula y modifica leyes penales, civiles, nacionales y otras leyes básicas.
El Comité Permanente de la APN formula y modifica leyes distintas de las que debería promulgar el Congreso Nacional del Pueblo; cuando el Congreso Nacional del Pueblo no está en sesión, complementa y modifica algunas leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo; , pero no debe entrar en conflicto con los principios básicos de la ley.