Proceso de licitación de negociación competitiva
1. El artículo 4 del método de negociación estipula que si se prevé adoptar el método de negociación competitiva para la adquisición de bienes y servicios que cumplan con los estándares de monto de la licitación pública, el comprador deberá, con el consentimiento de la unidad presupuestaria competente, presentar un informe a la departamento financiero del gobierno popular en el nivel municipal, prefectura autónoma o superior antes de que comience la actividad de contratación. El departamento presenta una solicitud;
2. Cualquier proyecto de contratación pública requiere la aprobación del departamento financiero. ;
3. Determinar los proveedores que participan en la negociación. El artículo 6 de las Medidas de Consulta estipula que el comprador y la agencia de adquisiciones invitarán al menos a tres proveedores que cumplan con los requisitos correspondientes mediante la emisión de anuncios, la selección aleatoria de la base de datos de proveedores establecida por el departamento financiero a nivel provincial o superior, o haciendo por separado recomendaciones escritas de compradores y expertos en evaluación de ofertas. Los proveedores calificados participarán en actividades competitivas de consultoría y adquisiciones;
4. Los artículos 8 a 10 de las "Medidas de Consulta" son explicaciones de los documentos de consulta. En este enlace, hay dos puntos que es necesario señalar: primero, debe quedar claramente establecido en el documento cuáles pueden ser cambios sustanciales durante el proceso de consulta; segundo, el período desde la emisión del documento de consulta hasta la fecha límite de la misma; El documento no deberá ser inferior a 10 días;
5. Organizar una inspección o consulta in situ antes de responder preguntas. Este paso no es un procedimiento obligatorio y depende de las circunstancias específicas del proyecto;
6. Los proveedores deben preparar documentos de respuesta de acuerdo con los requisitos del documento de consulta y asumir la responsabilidad legal por la autenticidad y legalidad de los documentos de respuesta que presenten. Los proveedores que participen en la licitación también deberán pagar un depósito de negociación antes de la fecha límite para presentar los documentos de respuesta;
7. El artículo 13 de los Métodos de Consulta describe este vínculo, que es consistente con otros métodos de contratación pública y debe sellarse antes de la fecha límite;
8. El grupo asesor estará integrado por más de tres representantes de compradores y expertos, y el número de expertos no será inferior a dos tercios del número total de miembros del grupo asesor. Es particularmente importante señalar que para proyectos de adquisiciones técnicamente complejos y profesionales, los expertos en evaluación de ofertas deben incluir un experto legal;
9. El grupo asesor comprobará la elegibilidad y el cumplimiento de los documentos de respuesta a la oferta. Entre ellos, la inspección de calificación incluye certificados de calificación, depósitos, etc. , La inspección de cumplimiento incluye la validez e integridad de los documentos de licitación y las respuestas a los documentos de licitación, etc.
10, aclaración del documento de respuesta. Durante la revisión preliminar, el grupo consultor podrá exigir al proveedor que haga las aclaraciones, explicaciones o correcciones necesarias al contenido del documento de respuesta que tenga significados poco claros, expresiones inconsistentes de cuestiones similares o errores textuales y de cálculo evidentes;
11 .consultar. El equipo negociador mantuvo consultas individuales con los proveedores. Este vínculo se puede dividir en dos situaciones: si el documento de consulta puede especificar en detalle los requisitos técnicos y de servicio del objeto de adquisición, después de la consulta, el equipo de consulta debe exigir a todos los proveedores sustancialmente receptivos que presenten cotizaciones finales dentro del tiempo especificado. Si el documento de consulta no especifica en detalle los requisitos técnicos y de servicio del objeto de la adquisición, el grupo consultor puede realizar cambios sustanciales a los requisitos de adquisición y a los requisitos técnicos y de servicio en el borrador de los términos del contrato con base en el documento de consulta y la situación de la consulta. Dichos cambios sustanciales serán efectivos para el documento de consulta. Los proveedores deberán volver a presentar los documentos de respuesta en función de los cambios en los documentos de consulta y los requisitos del grupo de consulta;
12, puntuación integral. El grupo consultor realizará puntuaciones cuantitativas basadas en los criterios de evaluación especificados en el documento de consulta, y no se utilizarán criterios de evaluación no especificados como base para la evaluación. Durante el proceso de revisión, cada miembro del grupo consultor evaluará y calificará de forma independiente cada documento de respuesta válido y luego resumirá las puntuaciones de los factores de puntuación de cada proveedor. Las ofertas más altas y más bajas no se eliminarán de la cotización final;
13. El comprador confirma al proveedor. La agencia de adquisiciones enviará el informe de revisión al comprador para su confirmación dentro de los 2 días hábiles posteriores a la revisión. El comprador, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la recepción del informe de evaluación de la oferta, determinará el proveedor de la transacción entre los proveedores candidatos propuestos en el informe de evaluación de la oferta de acuerdo con el principio de clasificación de mayor a menor, o autorizará por escrito al grupo consultor a determinar el proveedor de la transacción;
14. Anunciar la transacción.
Dentro de los 2 días hábiles posteriores a la determinación del proveedor de la transacción, los resultados de la transacción se anunciarán en los medios de divulgación de información sobre adquisiciones gubernamentales designados por el departamento financiero a nivel provincial o superior, y se emitirá un aviso de transacción al proveedor de la transacción, y el los documentos de negociación se anunciarán junto con los resultados de la transacción;
15. Firmar un contrato de adquisición: el artículo 30 de los "Métodos de negociación" estipula claramente que el comprador y el proveedor determinarán el texto del contrato y el objeto de la contratación. , especificaciones, modelos, monto de compra, cantidad de compra, requisitos técnicos y de servicio, etc., un contrato de contratación pública se firmará dentro de los 30 días siguientes a la fecha de emisión del aviso de transacción.
Base jurídica: Artículo 3 de las “Medidas Provisionales para la Administración de la Consulta Competitiva en Materia de Contratación Pública”.
Se podrán adquirir mediante negociación competitiva proyectos que cumplan las siguientes condiciones:
(1) Contratación gubernamental de servicios
(2) Técnicamente complejos o especiales, incapaz de determinar especificaciones detalladas o requisitos específicos;
(3) Dado que el tiempo y la cantidad de la adquisición de obras de arte, patentes, tecnologías patentadas o servicios no se pueden determinar de antemano, el precio total no se puede calcular por adelantado;
(4) Proyectos de investigación científica con competencia insuficiente en el mercado y proyectos de transformación de logros científicos y tecnológicos que requieran apoyo;
(5) Construcciones distintas de los proyectos de construcción que deben licitarse de conformidad con la “Ley de Licitaciones y Licitaciones” y su proyecto de reglamento de implementación.