Una breve discusión sobre el sistema político auxiliar de los primeros ministros en las dinastías Qin y Han.
En primer lugar, los antecedentes de los primeros ministros durante las dinastías Qin y Han eran complejos y el número variable.
Las dinastías Qin y Han fueron el período de formación inicial de las antiguas organizaciones estatales chinas. Después de dos mil años de desarrollo durante los períodos de Xia Zhi y los Estados Combatientes, la organización nacional alcanzó la madurez inicial y también tomó forma el sistema de selección de funcionarios antiguos. En este período había tres tipos principales de sistemas de selección oficial: el sistema de nombramiento turbio, el sistema de contratación y el sistema de supervisión fiscal. Además, existen opciones como el servicio militar y el servicio militar obligatorio. Las diferencias en los sistemas de selección y gestión complican el surgimiento de primeros ministros.
El sistema de nombramiento en la sombra es un legado del sistema oficial anterior a Qin. No era obvio en la dinastía Qin, pero algunos puestos oficiales altamente profesionales eran más prominentes, como "historiador" y "trabajador oficial". ", y "música oficial" [1]. En la dinastía Han, generalmente se le llamaba sistema "Renzi", que estipulaba claramente las calificaciones de los funcionarios de alto rango y el número de descendientes. El sistema de nombramiento en la sombra aparece principalmente en la forma de nombramiento del padre y nombramiento del hermano, pero también existe el fenómeno de que el abuelo sigue a su nieto, la hermana sigue a su hermano o los clanes se siguen entre sí. Los dos primeros primeros ministros del emperador Wu de la dinastía Han fueron Dou Ying y Tian Tai. "Wei Zhi, piedad filial y obediencia a los discípulos. Pueblo de Tianjin desde la perspectiva del amor paternal. Bienvenidos invitados. Cuando la piedad filial, el bebé es Wu Xiang y se evita la enfermedad. Xiao Jingchu subió al trono y fue Zhan Shi. En el tercer año de Xiaozong, Wu Chu se rebeló y los senos del clan. Los soldados de los siete reinos fueron derrotados y el bebé se llamó Wei Qihou. Todos los visitantes e invitados compitieron por el regreso de Wei Qihou. Cada dinastía discutió eventos importantes, todos los príncipes no se atrevieron a ser educados. Hou Xin, el Señor de Wu'an, quería ser un invitado humilde y quería confiar en sus generales. Wei ha sido honrado durante mucho tiempo y todos los eruditos del mundo han regresado. A principios de este año, el general no estaba tan orgulloso como Qi Wei. En otras palabras, el general es el primer ministro del mundo y debe hacerlo. ser el primer ministro. El general debe ser Qiu." Taiwei, Primer Ministro, etc. son también los nombres dados al trono. Wu'an Hou mencionó brevemente la popularidad de la Reina Madre, por lo que Qi Weihou fue nombrado Cheng Xiang y Wu'. An Hou fue nombrado Taiwei. Después de convertirse en general, Fang Sheng, Zhu Lang y Bu Gui sirvieron a Qi Wei de un lado a otro, arrodillados como un hijo. Tengo mucha suerte de ser médico en Taizhong. Aprende de los libros. Fue sabio. Después de la muerte de Xiaojing, estableció al príncipe heredero y lo llamó al trono. ¿Cuántos invitados de Tianfen había en la ciudad? Aunque Zhou Yanghou no fue el ganador, debido a la muerte de la Reina Madre, tuvo suerte y sus palabras fueron efectivas. Todos los funcionarios del mundo fueron a Qiwei y regresaron a Wu'an, y Wu'an se volvió más. y más rebelde. El censor general se sentó en el suelo durante el funeral y no hizo nada. Wu'an era el primer ministro y Han Anguo era el censor general. Los príncipes del mundo se apegaron cada vez más a Wu. 'an. "[2] Estos son los primeros ministros del pueblo Yin.
El sistema de reclutamiento era un sistema en el que el emperador enviaba directamente cartas para reclutar eruditos y los nombraba funcionarios durante las dinastías Qin y Han. Las características del sistema de reclutamiento son exactamente opuestas al vergonzoso sistema de nombramiento. Es una especie de "ley moral" y un acto benevolente del emperador para seleccionar talentos. Los objetivos de reclutamiento son generalmente "ermitaños" muy respetados. Los otros dos primeros ministros del emperador Wu de la dinastía Han, Gong y Zhu, eran ambos de origen pobre. Gracias al primer año de Jianyuan, cuando el emperador Wu de la dinastía Han subió al trono, pudieron ingresar a la carrera oficial y eventualmente se convirtieron en primeros ministros. "El primer ministro Gongsun Hong, nativo del condado de Xue, Qiyanchuan, con el nombre de cortesía Ji. Cuando era joven, era el carcelero de Xue. Era culpable y se salvó de la pobreza, Mu Hai. Tenía unos cuarenta años y estudiaba "Primavera". y Notas varias de otoño ". Su madrina era filial. En el primer año de Jianyuan, cuando el Primer Emperador subió al trono, reclutó a hombres sabios en la literatura. En ese momento, quería ser un buen médico y devolver su amabilidad al Hunos. En el segundo año, Hong murió de una enfermedad y se convirtió en primer ministro. "Maestro Fuyan, Qilin también es un tonto. Aprendió el arte de Zongheng a finales del período de primavera y otoño, y todos los eruditos confucianos no pudieron reunirse entre sí. Otros cuando viajaban en el primer año de Yuanguang, Xiaowu pensó que los príncipes no eran suficientes turistas, por lo que fue al oeste. El general Wei dijo algunas palabras, pero el dinero era insuficiente y la estadía fue larga. El invitado estaba molesto y el libro desapareció. Dijo nueve cosas por la noche, ocho de las cuales fueron decretos para amonestar a los Xiongnu. Estos pueden verse como el papel del sistema de nombramiento y destitución. Dinastía Han en el origen del primer ministro.
El sistema de inspección y evaluación contiene en gran medida partes de los dos sistemas anteriores. En el sistema de nombramientos en la sombra y en el sistema de reclutamiento, muchas personas talentosas ingresaron al sistema de primer ministro. Al mismo tiempo, este sistema también incluye el servicio militar, la recomendación y otras formas de ascender al puesto de primer ministro. Zhou Yafu, hijo del héroe fundador de la dinastía Han Occidental, fue nombrado primer ministro después de la rebelión Wu-Chu y fue ascendido a primer ministro bajo los efectos duales de Yin Ren y el servicio militar. "Cuando tenía un año, el emperador Wen seleccionó al sabio hermano de Jianghou para proteger a Yafu en Hanoi, lo nombró marqués y continuó siendo Jianghou. Después de tres años de piedad filial, Wu Chu se rebeló. Yafu tomó al teniente como El capitán. Regresó y reinició el Qiuguan. Cinco Sui Qian se convirtió en primer ministro, y el emperador Jing le dio gran importancia "[4] El emperador Wu del último primer ministro de la dinastía Han, Houtian Qianqiu, fue ascendido al puesto de primer ministro. ministro mediante recomendación. [5] A través del sistema de selección oficial de este período, podemos sacar la conclusión de que los orígenes de los primeros ministros varían mucho. Esta es la primera característica de las dinastías Qin y Han.
El número de primeros ministros también ha cambiado. Después de la unificación de los seis reinos en 221 a. C., el estado de Qin se propuso establecer y mejorar una máquina estatal autocrática centralizada para consolidar su dominio sobre el país, establecer un poder imperial supremo y establecer un sistema burocrático completo bajo el emperador. En la agencia central, los principales funcionarios son el primer ministro, el Taiwei, y el Enviado Imperial. Sin embargo, de hecho, desde la unificación de la dinastía Qin, el Taiwei no ha nombrado a nadie y sólo ocupa su cargo de nombre. el Enviado Imperial es el ministro. [6] Aunque hubo un puesto de Taiwei a principios de la dinastía Han Occidental, el poder del primer ministro se expandió rápidamente. Sólo el primer ministro puede ser llamado primer ministro, y el sistema de los "tres funcionarios públicos" comenzó a tomar forma. Para fortalecer el poder imperial, el emperador Wu de la dinastía Han dividió el puesto de primer ministro en tres partes, estableciendo los tres puestos de primer ministro, Fu y Da respectivamente, que pueden denominarse primer ministro. En el primer año del reinado de He Sui, el médico imperial cambió su nombre a Da Sikong Jinyin y se convirtió en primer ministro de Luhua. ¿Hanshu? De Baiguanbiao al emperador Ai de la dinastía Han, el puesto oficial se cambió a Sima y el primer ministro fue Da Situ. En este punto, los "tres públicos" están verdaderamente yuxtapuestos. "En el quinto mes del segundo año de Yuanshou, los tres funcionarios se dividieron en diferentes posiciones. El general Dong Xian de Sima Wei era el Gran Sima, el Primer Ministro Kong Yuan era el Gran Situ y el antiguo funcionario Peng Xuan era el Gran General."[7]
Dinastía Han del Este. Durante este período, los "Tres Duques" como primeros ministros cambiaron nuevamente. En la dinastía Han del Este, solo se eliminaron los tres personajes Sima, Da Situ y Da Sikong, y Sangong se cambió a Sima, Situ y Sikong, y Sima se cambió a Taiwei. La esencia de los "Tres Duques" es Taiwei, Situ y Sikong. Desde la dinastía Qin hasta la dinastía Han, el personal del sistema de primer ministro se desarrolló desde uno al principio hasta los "Tres Duques" al final de la dinastía Han.
En segundo lugar, la Oficina del Primer Ministro es muy grande. Enormes responsabilidades y poderes
Qin unificó los seis países, resumió exhaustivamente los sistemas políticos del período de los Estados Combatientes, abolió los complejos sistemas burocráticos de varios países y estableció un modelo organizativo nacional centralizado, estandarizado y unificado. "Han heredó el sistema Qin" y sólo había tres primeros ministros, lo que dificultaba hacer frente a muchos asuntos de unificación nacional. Así nació la oficina. En la dinastía Han, se estableció la mansión del primer ministro (mansión Guo Xiang). Durante el período en que los tres palacios estaban en paralelo, el Palacio del Primer Ministro se llamó "Tres Palacios", Palacio del Primer Ministro, Palacio de Fu y Palacio de Da Sikong, y finalmente pasó a llamarse Palacio de Taiwei, Palacio de Situ y Palacio de Situ.
La Oficina del Primer Ministro es una institución relativamente grande. Cuando el emperador Wu de la dinastía Han estaba en el poder, había 382 miembros subordinados. En términos generales, está organizado de la siguiente manera: "Hay uno o dos historiadores largos, clasificados mil shi, que son responsables de los asuntos comunes de la oficina del primer ministro. Los funcionarios responsables de manejar los asuntos gubernamentales incluyen a Cao Yudong, Cao Yudong , Cao Cao, Cao Cao, etc. Cada Cao Cao tiene un Shi subordinado que es responsable de este asunto [8]
La estructura organizativa del patio interior (Mansión Sikong) es más pequeña que esa. de la Mansión del Primer Ministro? "Guan Baibiao" dijo: "Hay dos Cheng, clasificados como Qianshi, y uno es Zhongcheng. El Ministro de Nacionalidades está a cargo de los Lantai en el palacio, el secretario del Departamento de Supervisión Externa, y los quince censores a cargo. Son nombrados por funcionarios y funcionarios. "La organización de la Mansión Taiwei es de pequeña escala. ¿Han Shu? Baiguan Biao dijo: "Tiene una larga historia y clasifica miles de piedras. ”
Como sistema de primer ministro, los “tres ministros” tienen muchos subordinados, con una clara división del trabajo y enormes cargos, lo que ha provocado enormes cambios en la estructura de poder nacional. El personal de los "tres ministros" en gran medida.
En la dinastía Qin, el primer ministro puede ser llamado solo primer ministro, por lo que en este momento se puede decir que está bajo una sola persona. y tiene más de diez mil personas, solo superado por el poder del emperador, por lo que el primer ministro interfiere con el emperador en muchos aspectos. Por ejemplo, el primer ministro de Qin, Li Si, sugirió que el emperador implementara el sistema de prefecturas y condados. , quemar libros e incluso cooperar con Zhao Gao para convertir a Hu Hai en el segundo emperador. Esto demuestra que el primer ministro tenía un poder considerable en la dinastía Qin. En la dinastía Han Occidental, los tres poderes eran paralelos. El primer ministro tenía responsabilidades que lo abarcaban todo y participaba en la toma de decisiones de casi todos los asuntos nacionales importantes. También tenía el poder de seleccionar funcionarios, ordenarles que discutieran asuntos, ejecutar castigos y controlar los condados y estados. facultades para refutar protestas, así como ciertas facultades legislativas, judiciales y militares.
El alcance del poder y la autoridad de los primeros ministros durante la dinastía Han Occidental no fueron igualados por los primeros ministros posteriores. Al final de la dinastía Han Occidental, el emperador Wu de la dinastía Han decretó que su hijo menor (el emperador Zhao) ascendiera al trono y el general Huo Guang dirigió a los ministros para ayudar en el gobierno. Después de la muerte del emperador Zhao, Huo Guang y otros dieron la bienvenida al trono al rey Changyi. Tan pronto como el rey Changyi se convirtió en emperador, no podía esperar para presentar a un gran número de antiguos ministros del Reino de Changyi a la dinastía militar en un intento de cambiar la estructura de poder. Este comportamiento despertó el descontento de Huo Guang y otros depusieron resueltamente al rey Changyi y dieron la bienvenida al emperador al trono nuevamente. [10 Al final de la dinastía Han del Este, el poderoso Cao Cao se convirtió en primer ministro, con un poder sin precedentes sobre el poder imperial. Si el poder relativo es demasiado fuerte, inevitablemente amenazará el dominio del poder imperial. Al final de la dinastía Han, como gobernante supremo, tomó una serie de medidas para restringir el poder imperial.
En tercer lugar, después del emperador Wu de la dinastía Han, el poder de Xiang comenzó a verse debilitado por el poder imperial.
Después de que Qin unificó los seis países, implementó el sistema de prefecturas y condados y estableció un sistema monárquico integral. "Todo en el mundo, no importa cuán grande o pequeño sea, depende de Dios." [12] El emperador tiene todo el poder más alto y sin restricciones en el país. Esta es la característica fundamental del sistema de emperador creado por la dinastía Qin. Sin embargo, también hay un grupo de primeros ministros bajo este sistema. Debido a las fallas del sistema, esta contradicción siempre ha existido. En los primeros años de la dinastía Han Occidental, la mayoría de los primeros ministros eran ministros distinguidos con un estatus muy destacado. En este sistema político, el emperador gobierna el país a través del primer ministro, quien no sólo es responsable ante el emperador y lo ayuda en el manejo de los asuntos estatales, sino que también es el líder de cientos de funcionarios. El poder del primer ministro restringió el poder del monarca hasta cierto punto, especialmente a principios de la dinastía Han. A principios de la dinastía Han, Liu Bang quería convertir en príncipe al hijo de la concubina Qi, por lo que buscó la opinión de sus funcionarios. Zhou Chang estaba furioso y dijo: "Pero Zhou Changting es tan feroz. Le pregunté con qué frecuencia otros se lo comían y estaba muy enojado. Dijo: "No puedo hablar, pero no lo sabré en el futuro". . Aunque Su Majestad quiere deponer al Príncipe Heredero, no ocupará el cargo durante mucho tiempo. "[13] Obligó a Liu Bang a cambiar sus intenciones y cambiar la reserva. Para adaptarse a la monarquía autocrática, el emperador ajustó constantemente la relación con el grupo del primer ministro:
Durante el período del emperador Wu Durante la dinastía Han, se fortalecieron aún más las medidas para debilitar el poder del grupo del primer ministro. Fue en contra de la práctica de acompañar a príncipes y héroes a principios de la dinastía Han, promovió a eruditos confucianos con antecedentes más plebeyos para que se unieran al grupo del primer ministro. Al mismo tiempo, reclutó a un grupo de personas talentosas como asistentes para fortalecer su grupo de discusión y mejorar su capacidad de toma de decisiones. Esto debilitó la capacidad de toma de decisiones del primer ministro, mejoró enormemente el grado de monarquía y al mismo tiempo reformó el gobierno. El sistema de "tres públicos" dentro del grupo del primer ministro. El primer ministro y el médico imperial fueron abolidos y reemplazados por Situ, Sima y Sikong. Sin embargo, esta reforma no fue un cambio de nombre, sino un cambio estructural. En la nueva clasificación de los Tres Gongs, Situ estaba bajo Sima y no tenía las responsabilidades y funciones de un primer ministro, lo que limitaba el poder del primer ministro e intervenía personalmente en todos los asuntos gubernamentales, permitiendo a los nueve ministros informar directamente. a él sin pasar por el primer ministro. Al mismo tiempo, también seleccionó a un grupo de funcionarios de nivel medio y bajo como sus asistentes y asistentes superiores para asesorarlo y darle órdenes. Los funcionarios se dividieron en la dinastía interna y. la dinastía exterior, compuesta por ministros, secretarios y asistentes, se convirtió en el órgano de toma de decisiones real, mientras que los tres ministros encabezados por el primer ministro se convirtieron en la dinastía exterior, que gradualmente se convirtió en el órgano ejecutivo, mostrando el alto nivel. concentración del poder gobernante [14] Aunque el primer ministro ya no existía a finales de la dinastía Han, las condiciones sociales y los preparativos institucionales para abolir la función del primer ministro eran obviamente insuficientes, por lo que surgió un nuevo sistema de primer ministro permanente durante la dinastía Han del Este. , y el estatus del ministro mejoró aún más. Aunque "Wen pertenece al Shaofu [15] y se llama Shangshutai", en realidad es el centro de gobierno del país. La recompensa es más importante que los Tres Duques. "[16] Los libros de historia también dicen: "El emperador Guangwu perdió el poder durante varias generaciones. Cuanto más poderoso se volvía, más le robaba la vida, se sobrecorregía y se negaba a gobernar. Aunque colocó las tres oficinas en un gabinete, desde entonces solo se han conservado las ubicaciones de las tres oficinas. "[17] Desde el final de la dinastía Han Occidental, registrar la historia de los ministros ha asumido una responsabilidad muy importante y ha desempeñado un papel muy importante en la organización nacional. Después de que el primer ministro fue revocado, el ministro en realidad se convirtió en primer ministro sin el nombre de primer ministro. El sistema de primer ministro se dividió aún más y el poder imperial se concentró más.