La respuesta autorizada a las "Medidas provisionales para la administración de transacciones de productos básicos en línea"
1. Pregunta: ¿Cuáles son la ideología y los principios rectores para formular las "Medidas provisionales para la administración de transacciones de productos básicos en línea y servicios relacionados" (en adelante, las "Medidas")?
Respuesta: La ideología y los principios rectores para formular las "Medidas" se pueden resumir en una frase, es decir, "adherirse a dos ascensos y dos mantenimientos".
Las "dos promociones" se refieren a promover el desarrollo de transacciones de productos básicos en línea y comportamientos de servicios relacionados, y a promover el desarrollo saludable de transacciones de productos básicos en línea y comportamientos de servicios relacionados.
En la actualidad, el mercado de Internet de mi país se está desarrollando rápidamente, pero en general todavía se encuentra en las primeras etapas de desarrollo, especialmente con el rápido desarrollo y la innovación de la tecnología de red, y están surgiendo cosas nuevas una tras otra. Cada cambio tecnológico provocará grandes cambios en el mercado de redes y es difícil realizar un análisis cuantitativo y cualitativo preciso de muchas cuestiones. El surgimiento del mercado en línea ha cambiado enormemente la producción y el estilo de vida de las personas y representa la dirección de desarrollo de las futuras transacciones del mercado. La economía de redes es una de las industrias estratégicas emergentes cultivadas por el país y también una de las medidas estratégicas importantes para transformar el modelo de desarrollo económico y ajustar y optimizar la estructura económica. Por lo tanto, debemos aprovechar la oportunidad, tomar medidas efectivas, cultivar, apoyar y promover vigorosamente el desarrollo del mercado de Internet y esforzarnos por crear y proporcionar un entorno de desarrollo externo bueno y relajado para el desarrollo de las entidades del mercado de Internet. El desarrollo es la última palabra. Sólo cuando la administración industrial y comercial sirva plenamente al desarrollo científico podrá desempeñar plenamente su papel.
El desarrollo saludable es requisito y garantía inherente al desarrollo sostenible del mercado de Internet. Persistir en promover un desarrollo saludable es crear un ambiente de desarrollo justo para todo tipo de entidades del mercado, regulando el comportamiento de las entidades del mercado de acuerdo con la ley, manteniendo el orden del mercado, investigando y castigando el fraude en línea, las ventas de productos falsificados y de mala calidad, las prácticas desleales. competencia y otros comportamientos. y esforzarnos por lograr un desarrollo integral, coordinado y sostenible.
El concepto de “dos promociones” recorre las “Medidas”. El primer capítulo de las "Medidas" establece específicamente disposiciones claras y específicas sobre cómo los departamentos administrativos industriales y comerciales promueven el desarrollo de las transacciones de productos básicos en línea. Los capítulos 2 y 3 de las "Medidas" cubren aspectos tales como el acceso a las entidades del mercado, las normas de comportamiento para las entidades del mercado, la protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores y operadores en línea, la autodisciplina de las empresas industriales, la protección de los derechos de propiedad intelectual tales como derechos exclusivos de marcas, y prohibición de competencia desleal. Se adoptan disposiciones para el cultivo, apoyo, servicio, promoción y regulación del desarrollo del mercado de Internet.
"Dos salvaguardias" se refiere a salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los consumidores y operadores.
La confianza de los consumidores en el mercado en línea es la base para el desarrollo del mercado en línea, y la confianza de los operadores en el mercado en línea es la base para el desarrollo del mercado en línea. La posibilidad de proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los consumidores y operadores en línea depende de la coordinación y el desarrollo sostenible del mercado en línea. Salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los consumidores significa manejar adecuadamente la relación de compra y venta entre consumidores y operadores, y esforzarse por crear un entorno de consumo en línea conveniente y seguro para los consumidores para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los operadores; manejar adecuadamente las disputas entre las relaciones entre operadores y mantener relaciones comerciales justas y equitativas entre los participantes del mercado. Sólo salvaguardando efectivamente los derechos e intereses legítimos de los consumidores puede la administración industrial y comercial tener una base para un apoyo masivo; sólo salvaguardando efectivamente los derechos e intereses legítimos de los operadores puede la administración industrial y comercial obtener el apoyo de las entidades del mercado; La idea de "dos salvaguardias" está presente en todas las medidas.
2. Pregunta: ¿Cuál es la base legislativa de las "Medidas"?
Respuesta: La base legislativa de las "Medidas" incluye tres aspectos:
Primero, las leyes y regulaciones actuales del país regulan y mantienen el orden económico del mercado. Incluye principalmente la ley de protección de los derechos del consumidor, la ley de contratos, la ley de responsabilidad extracontractual, la ley de marcas, la ley contra la competencia desleal, la ley de calidad de los productos, la ley de publicidad y la ley de seguridad alimentaria. Estas leyes y reglamentos establecen normas de comportamiento del mercado en términos de entidades del mercado, transacciones del mercado, competencia del mercado, productos del mercado y protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores. El comercio de productos básicos en línea y las actividades de servicios relacionados son una extensión del comercio de productos básicos tradicionales y las actividades de servicios relacionados en Internet. También son comportamientos ajustados por las leyes y regulaciones vigentes del país para mantener el orden económico del mercado.
En segundo lugar, el estado tiene leyes y regulaciones que regulan específicamente la economía de Internet. Las principales son la "Ley de Firma Electrónica" y las "Medidas de Gestión de Servicios de Información de Internet" del Consejo de Estado.
En tercer lugar, el nuevo plan de “tres definiciones” de la Administración Estatal de Industria y Comercio aprobado por el Consejo de Estado.
En julio de 2008, el Consejo de Estado aprobó la publicación del nuevo plan de "Tres Definiciones" de la Administración Estatal de Industria y Comercio, que estipula claramente que la Administración Estatal de Industria y Comercio es responsable de la supervisión y gestión de las transacciones de productos básicos en línea y los servicios relacionados. .
3. Pregunta: ¿Cuál es el contenido principal de las “Medidas”?
Respuesta: Las “Medidas” se dividen en seis capítulos y 44 artículos. Los contenidos principales son:
Capítulo 1: Estipula principalmente la base legislativa, el propósito y los principios legislativos, los objetos de ajuste legislativo, los principios operativos y los departamentos administrativos industriales y comerciales para promover los productos en línea para los operadores de productos en línea y los servicios en línea. Operadores Responsabilidades y tareas para el desarrollo de transacciones y actividades de servicios relacionados, autodisciplina de la industria, etc.
Capítulo 2: Proporciona principalmente códigos de conducta para transacciones de productos básicos en línea y servicios relacionados. El contenido de la especificación cubre todo el proceso y cada vínculo de las transacciones de productos básicos en línea y las actividades de servicios relacionados. Los contenidos principales incluyen acceso a entidades de mercado, acceso a productos básicos, información de transacciones, contratos de transacciones, vales de transacciones, competencia de transacciones, protección de derechos como derechos exclusivos sobre marcas registradas, derechos de nombres corporativos y protección de los derechos e intereses de consumidores y operadores.
Capítulo 3: Estipula principalmente las obligaciones y responsabilidades de los operadores que brindan servicios de plataformas de negociación en línea. Estipula principalmente la protección de los derechos de los operadores que brindan servicios de plataformas comerciales en línea en términos de acceso a entidades comerciales de plataformas, acceso a productos básicos, inspección, monitoreo, uso y preservación de información de transacciones, derechos exclusivos sobre marcas registradas y derechos de nombres corporativos, secretos comerciales. de operadores y Obligaciones y responsabilidades en la protección de la información personal del consumidor, la protección de los derechos del consumidor, la firma de contratos de servicio de plataforma de red, la formulación de reglas y regulaciones de plataforma de red y la asistencia a los departamentos administrativos industriales y comerciales en la investigación y el manejo de actividades ilegales en línea. Al mismo tiempo, el contenido está formulado para alentar y defender el establecimiento de servicios de evaluación de crédito de transacciones de plataformas de comercio en línea, protección de los derechos del consumidor y sistemas de autodisciplina.
Capítulo 4: Estipula principalmente las responsabilidades de supervisión y gestión de las transacciones de productos básicos en línea y las actividades de servicios relacionados. En primer lugar, estipula las responsabilidades y la división del trabajo de los departamentos administrativos industriales y comerciales en todos los niveles; en segundo lugar, estipula los métodos básicos para que los departamentos administrativos industriales y comerciales supervisen las transacciones de productos básicos en línea y las actividades de servicios relacionadas; actividades ilegales en línea. Con base en el principio de favorecer la salvaguardia de los derechos e intereses y facilitar la investigación y el castigo, se estipula que las actividades ilegales en las transacciones de productos básicos en línea y los servicios relacionados estarán bajo la jurisdicción de los departamentos administrativos industriales y comerciales en o por encima del nivel del condado donde el domicilio de los operadores del sitio web donde ocurren los actos ilegales, en cuarto lugar, estipula que los departamentos administrativos de industria y comercio y el contenido estatal relacionado con la cooperación entre los departamentos administrativos y de aplicación de la ley;
Capítulo 5: Estipula principalmente la responsabilidad legal por violación de estas Medidas. En primer lugar, las violaciones de las disposiciones de las "Medidas" se sancionarán de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos; en segundo lugar, las violaciones de las disposiciones de las "Medidas", si no están previstas en las leyes y reglamentos, se sancionarán de conformidad con las disposiciones de las "Medidas". con lo dispuesto en las “Medidas”.
4. Pregunta: ¿Qué medidas y métodos para promover el desarrollo estipulan las "Medidas"?
Respuesta: El desarrollo de servicios es el propósito fundamental de la administración industrial y comercial y un requisito básico para implementar la máxima prioridad de gobernar y rejuvenecer el país. Promover el sano desarrollo del comercio de productos básicos en línea es una medida importante para ampliar la demanda de los consumidores residentes y estimular el crecimiento económico. Es una forma importante de transformar el modo de desarrollo económico y un canal importante para crear y ampliar el empleo. Por lo tanto, las "Medidas" siempre han mantenido en alto la bandera del desarrollo durante el proceso de formulación, y los principios de promover el desarrollo y promover el desarrollo saludable han estado a lo largo de las "Medidas".
Las “Medidas” estipulan los principios, enfoques y métodos para promover el desarrollo. En concreto, incluye los siguientes aspectos:
En primer lugar, formular y apoyar la implementación de métodos y medidas para promover el desarrollo de la economía de redes. El artículo 4 de las "Medidas" estipula claramente que los departamentos administrativos industriales y comerciales alientan y apoyan el desarrollo de transacciones de productos básicos en línea y actividades de servicios relacionados, y aplican políticas más activas para promover el desarrollo de la economía en línea. Mejorar la calidad general y la competitividad del mercado de los operadores de productos básicos en línea y de los operadores de servicios de red, y aprovechar plenamente el papel de la economía de red en la promoción de la economía nacional y el desarrollo social. Esta disposición promoverá el desarrollo y estipulará claramente como responsabilidad principal de los departamentos de administración industrial y comercial la supervisión de las transacciones de productos básicos en línea.
En segundo lugar, proporcionar un entorno de mercado justo, equitativo, estandarizado y ordenado para las transacciones de bienes y servicios en línea. Un entorno de mercado justo, equitativo, estandarizado y ordenado es la garantía básica y la condición necesaria para el sano desarrollo del comercio de productos básicos en línea.
El artículo 5 de las "Medidas" estipula que proporcionar un entorno de mercado justo, equitativo, estandarizado y ordenado para las transacciones de bienes y servicios en línea es responsabilidad básica de los departamentos administrativos industriales y comerciales para promover el desarrollo, y en las disposiciones pertinentes de los Capítulos 2 y 3, que estipula en detalle las formas y medios para proporcionar un entorno de mercado justo, equitativo, estandarizado y ordenado, incluida la estandarización del comportamiento comercial, la promoción e implementación de la gestión de crédito, la defensa y el fomento de la autodisciplina de las empresas de la industria, la salvaguardia de los derechos e intereses de las transacciones, investigar y sancionar conductas ilegales e infractoras, etc.
En tercer lugar, crear un entorno de consumo online seguro y protegido. La confianza del consumidor es la base para el desarrollo del mercado de Internet, y la confianza de los operadores es la base para el desarrollo del mercado de Internet. La posibilidad de proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los consumidores en línea y de los sujetos de transacciones en línea depende de la coordinación y el desarrollo sostenible del mercado en línea. Sólo salvaguardando eficazmente los derechos e intereses legítimos de los consumidores y operadores podremos tener una base sólida para el desarrollo. Por lo tanto, las "Medidas" estipulan la protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores y operadores como medidas e iniciativas básicas e institucionales para promover el desarrollo, y estipulan en los Capítulos 2, 3 y 4 las calificaciones de las entidades comerciales, el comercio de productos básicos, el comercio de información. , los contratos de transacción, los comprobantes de transacción, los métodos, canales y procedimientos para la mediación y solución de disputas de transacciones se estipularán en detalle.
En cuarto lugar, fomentar y apoyar la autodisciplina. La estandarización y el orden del mercado de redes es un requisito inherente e inevitable para el desarrollo de la economía de redes. La necesidad de orden ha dado lugar a dos formas diferentes de mantener el orden: la autodisciplina y la heterodisciplina, cuya base es la autodisciplina de los operadores y de las industrias. Sólo cuando los operadores y las industrias mantengan conscientemente el orden podrá tener una base sólida el sano desarrollo del comercio de productos básicos en línea. Las "Medidas" consideran la autodisciplina de los operadores y la industria como una medida importante para mantener el orden de las transacciones de productos básicos en línea y promover el desarrollo saludable de las transacciones de productos básicos en línea, y alientan y defienden activamente la autodisciplina de los operadores y la industria. En primer lugar, fomentar y defender la autodisciplina de la industria. El artículo 9 de las "Medidas" estipula que se alienta y apoya a los operadores de productos básicos en línea y a los operadores de servicios en línea para que establezcan asociaciones industriales, establezcan un sistema de crédito en línea, fortalezcan la autodisciplina de la industria y promuevan la construcción de créditos industriales. En segundo lugar, fomentar y apoyar la autodisciplina de los operadores de productos básicos y de servicios en línea. Entre ellos, el objetivo es fomentar y apoyar la autodisciplina de los operadores que brindan servicios de plataformas comerciales en línea. Los operadores que brindan servicios de plataforma de comercio en línea son la primera persona responsable de mantener el orden de la plataforma de comercio en línea y tienen responsabilidades importantes de inspección, inspección y monitoreo del acceso a las plataformas de comercio de productos básicos en línea, el acceso a bienes y la protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Los operadores que proporcionan servicios de plataformas de comercio de productos básicos en línea son, de hecho, los primeros responsables de asumir la responsabilidad de mantener el orden del mercado en línea. Por lo tanto, las Medidas se centran en la autodisciplina de los operadores de servicios de plataformas de comercio en línea. El Capítulo 3 fomenta y apoya la autodisciplina en términos de revisión de calificaciones de operadores, inspección y monitoreo de información de productos y servicios, protección de los derechos del consumidor, evaluación y divulgación de crédito, y les otorga los derechos y obligaciones correspondientes.
5. Pregunta: ¿Qué métodos y medidas se proporcionan en las "Medidas" para proteger los derechos e intereses de los consumidores?
Respuesta: La protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores es un principio rector importante en la formulación de las "Medidas" y también es uno de los principales contenidos de las "Medidas". Según las características del consumo en línea, las "Medidas" identifican efectivamente la verdadera identidad de las entidades comerciales en línea de los consumidores, las especificaciones de los bienes y servicios en línea, los contratos de transacción, los comprobantes de transacción, la protección de la información de las transacciones y los operadores que brindan servicios de plataforma de transacciones en línea. debe realizar La protección de los derechos e intereses de los consumidores está estipulada en varios aspectos, como la obligación de salvaguardar los derechos e intereses de los consumidores y la tramitación de las quejas de los consumidores.
Las transacciones de productos básicos en línea se completan en un proceso en el que ambas partes no se conocen ni se reúnen de antemano. Por lo tanto, un requisito previo importante para proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores es tomar medidas efectivas para garantizar que el "sujeto virtual" vuelva a ser un sujeto real. De lo contrario, no se puede definir la verdadera identidad del sujeto de la transacción en línea, no se pueden definir los derechos y responsabilidades de las partes de la transacción, y proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores se convierte en una charla vacía. De acuerdo con los principios de promover el desarrollo, salvaguardar los derechos e intereses, uniformar el orden y fomentar la autodisciplina, las "Medidas" establecen el siguiente sistema de reglas para la identificación y gestión de entidades de comercio de productos básicos en línea:
1. Registrarse en el departamento de administración industrial y comercial y las personas jurídicas, otras organizaciones económicas o hogares industriales y comerciales individuales que obtengan una licencia comercial deberán divulgar la información publicada en la licencia comercial o el logotipo del enlace electrónico de la licencia comercial en un lugar destacado. posición en la página principal de su sitio web o en la página web donde desarrolla su actividad empresarial.
2. Las personas físicas que realicen transacciones de productos básicos y servicios relacionados a través de Internet deben solicitar a los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea y presentar sus nombres, direcciones y otra información de identidad real de los operadores que brindan plataformas de comercio en línea; servicios Quienes no cumplan con las condiciones para el registro industrial y comercial y soliciten proporcionar bienes o servicios a través de plataformas de comercio en línea, deberán revisar y registrar la información de identidad verdadera de las personas naturales, establecer archivos de registro y verificarlos y actualizarlos periódicamente, y expedir signos que acrediten la autenticidad y legalidad de la información de identidad personal, cargada en el sitio web donde realiza transacciones de productos básicos o actividades de servicios.
Este conjunto de sistemas de reglas resuelve bien el problema de determinar la autenticidad de las calificaciones de los operadores de productos (servicios) en línea en las condiciones del espacio virtual, y puede garantizar que el "sujeto virtual" regrese al sujeto real, que sea eficaz para los consumidores. Identificar y verificar la verdadera identidad de los sujetos del comercio de productos básicos en línea y salvaguardar sus derechos e intereses legítimos proporciona garantías institucionales básicas.
En términos de normas de comportamiento para bienes y servicios en línea, el artículo 12 de las "Medidas" estipula que los operadores de productos en línea y los operadores de servicios en línea que proporcionan bienes o servicios a los consumidores deben cumplir con la "Protección de los derechos e intereses del consumidor". La Ley "", la "Ley de Calidad del Producto" y otras leyes, reglamentos y normas no dañarán los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
En términos de contratos de venta en línea, el artículo 13 de las "Medidas" estipula que cuando los operadores de productos básicos en línea y los operadores de servicios en línea proporcionen bienes o servicios a los consumidores, deberán explicar la naturaleza de los bienes o servicios a los consumidores. por adelantado nombre, tipo, cantidad, calidad, precio, flete, método de entrega, método de pago, método de devolución y otra información principal, tomar medidas de seguridad para garantizar transacciones seguras y confiables, y proporcionar bienes o servicios según lo prometido.
Los operadores de productos básicos en línea y los operadores de servicios en línea que brindan términos de contratos electrónicos deberán cumplir con las disposiciones de las leyes y reglamentos, determinar los derechos y obligaciones de ambas partes en la transacción de acuerdo con el principio de equidad y sacar atención de los consumidores a ellos de manera razonable y visible Las cláusulas que tengan una influencia significativa en los derechos e intereses de los consumidores, y las cláusulas se explicarán de acuerdo con los requisitos de los consumidores.
Los operadores de productos básicos en línea y los operadores de servicios de red no establecerán regulaciones que sean injustas o irrazonables para los consumidores, no reducirán ni eximirán a los operadores de sus obligaciones y responsabilidades a través de términos de contratos electrónicos, etc., no excluirán ni restringirán sobre derechos clave de los consumidores.
En términos de vales de consumo en línea, el artículo 15 de las "Medidas" estipula que los operadores de productos básicos en línea y los operadores de servicios en línea emitirán vales de compra o vales de servicio a los consumidores de acuerdo con las regulaciones o prácticas comerciales nacionales pertinentes; El consumidor acepta que puede publicarse en formato electrónico. Los vales de compra electrónicos o los vales de servicio pueden utilizarse como base para gestionar las reclamaciones de los consumidores.
En términos de protección de la información personal de los consumidores en línea, el artículo 16 de las "Medidas" estipula que los operadores de productos básicos en línea y los operadores de servicios en línea son responsables de la preservación segura, el uso razonable y la preservación durante un período limitado de la información del consumidor recopilada y la obligación de destruirla adecuadamente; no se recopilará ninguna información no relacionada con el suministro de bienes y servicios, y ninguna información se utilizará, divulgará, alquilará o venderá adecuadamente. Salvo que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario.
En términos de la protección de los derechos e intereses de los consumidores que deben cumplir los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea, el artículo 25 de las "Medidas" estipula que los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea deben tomar las medidas necesarias para proteger los derechos e intereses de los consumidores involucrados. La seguridad de los secretos comerciales de los operadores o la información de los datos personales de los consumidores. Sin el consentimiento de las partes de la transacción, la lista de partes de la transacción, los registros de la transacción y otra información que involucre secretos comerciales de los operadores o información personal de los consumidores no se divulgarán, transferirán, alquilarán ni venderán a ningún tercero. El artículo 26 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataformas de comercio en línea deben establecer un sistema de autorregulación para la resolución de disputas de los consumidores y la protección de los derechos de los consumidores. Los consumidores compran bienes o reciben servicios en plataformas comerciales en línea y tienen disputas de consumo o ven perjudicados sus derechos e intereses legítimos. Los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea deben proporcionar a los consumidores la información real de registro en el sitio web del operador y ayudar activamente a los consumidores a salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.
6. Pregunta: ¿Cómo estipulan las "Medidas" las obligaciones de los operadores que prestan servicios de plataformas de comercio en línea?
Respuesta: Una plataforma de comercio en línea es un lugar y espacio para transacciones centralizadas de bienes en línea y servicios relacionados. Que el orden de las transacciones de la plataforma de comercio en línea esté estandarizado y ordenado está directamente relacionado con el desarrollo saludable del comercio de productos básicos en línea. En términos de mantener el orden de las plataformas de comercio de productos básicos en línea, los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea son la primera persona responsable y tienen importantes responsabilidades de gestión.
A tal efecto, las "Medidas" incluyen un capítulo separado (Capítulo 3 de las "Medidas") que estipula los derechos y obligaciones de los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio de materias primas en línea. Sus principales obligaciones incluyen los diez aspectos siguientes:
1, Revisión, registro y publicidad de las calificaciones comerciales de las entidades mercantiles. El artículo 20 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataformas de comercio en línea revisarán la identidad de las personas jurídicas, otras organizaciones económicas o personas físicas que soliciten proporcionar bienes o servicios a través de la plataforma de comercio en línea. Los operadores que presten servicios de plataformas de comercio en línea deberán revisar y registrar la información de identidad verdadera de las personas naturales que temporalmente no cumplan con las condiciones de registro industrial y comercial y soliciten proporcionar bienes o servicios a través de la plataforma de comercio en línea, establecer archivos de registro y verificar y actualizar. ellos regularmente. Emitir un cartel que acredite la autenticidad y licitud de los datos de identidad personal y cargarlo en la página web donde realice transacciones de productos básicos o actividades de servicios.
En segundo lugar, la responsabilidad contractual. El artículo 21 de las "Medidas" estipula que los operadores que brinden servicios de plataforma de comercio en línea firmarán un contrato (acuerdo) con los operadores que soliciten ingresar a la plataforma de comercio en línea para realizar transacciones, aclarando el acceso y salida de la plataforma de comercio en línea, productos básicos y derechos. , obligaciones y responsabilidades en materia de calidad y seguridad del servicio, protección de los derechos de los consumidores, etc.
En tercer lugar, formular e implementar un sistema de gestión. El artículo 22 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataformas comerciales en línea establecerán reglas y regulaciones para la gestión de las plataformas comerciales en línea, incluidas reglas comerciales, seguridad de las transacciones, protección de los derechos del consumidor y procesamiento de información adversa.
4. Inspección y seguimiento de transacciones de bienes o servicios e información de transacciones. El artículo 23 de las "Medidas" establece que los operadores que presten servicios de plataformas de comercio en línea establecerán un sistema de inspección y seguimiento de los operadores que proporcionen bienes o servicios a través de plataformas de comercio en línea y de la información sobre bienes y servicios que publiquen, y establecerán sistemas de inspección y seguimiento. Para aquellos que violan las regulaciones administrativas industriales y comerciales, se deben detener de inmediato los comportamientos que violan las leyes, regulaciones y reglas y, cuando sea necesario, se les puede detener la prestación de servicios de plataforma de comercio en línea.
Verb (abreviatura de verbo) protege los derechos exclusivos de marcas registradas, derechos de denominación social y otros derechos. El artículo 24 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataforma de comercio en línea tomarán las medidas necesarias para proteger los derechos exclusivos sobre marcas registradas, derechos de nombres corporativos y otros derechos. El titular de los derechos tiene pruebas que demuestren que los operadores en la plataforma de comercio en línea. han infringido sus marcas registradas. Si alguna de las partes tiene derechos exclusivos, derechos de nombre comercial u otros derechos o participa en una competencia desleal que daña sus derechos e intereses legítimos, se tomarán las medidas necesarias de acuerdo con la Ley de Responsabilidad Civil.
6. Proteger los secretos comerciales de los operadores y la información personal de los consumidores. El artículo 26 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataformas de comercio en línea tomarán las medidas necesarias para proteger la seguridad de la información que involucre los secretos comerciales del operador o la información personal de los consumidores. Sin el consentimiento de las partes de la transacción, la lista de partes de la transacción, los registros de la transacción y otra información que involucre secretos comerciales de los operadores o información personal de los consumidores no se divulgarán, transferirán, alquilarán ni venderán a ningún tercero.
Siete. Protección de los derechos del consumidor. El artículo 26 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataformas de comercio en línea deben establecer un sistema de autorregulación para la resolución de disputas de los consumidores y la protección de los derechos de los consumidores. Los consumidores compran bienes o reciben servicios en plataformas comerciales en línea y tienen disputas de consumo o ven perjudicados sus derechos e intereses legítimos. Los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea deben proporcionar a los consumidores la información real de registro del sitio web del operador y ayudar activamente a los consumidores a salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.
8. Detener las actividades ilícitas, denunciar, ayudar y cooperar en la investigación y sanción de las actividades ilícitas. El artículo 23 de las "Medidas" estipula que cuando los operadores que brindan servicios de plataforma de comercio en línea descubran que la plataforma de comercio en línea viola las leyes y regulaciones industriales y comerciales, deben informarlo al departamento administrativo industrial y comercial local. Cuando el departamento administrativo de industria y comercio descubra que una plataforma de comercio en línea ha violado leyes, reglamentos y normas administrativas industriales y comerciales, y exija a los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea que tomen medidas para detenerlas de conformidad con la ley, los operadores que proporcionar servicios de plataforma de comercio en línea cooperará. El artículo 28 de las "Medidas" estipula que los operadores que brindan servicios de plataformas de comercio en línea ayudarán activamente a los departamentos administrativos industriales y comerciales en la investigación y el manejo de actividades comerciales ilegales en línea, y proporcionarán información de registro, respaldo de datos de transacciones y otra información de la plataforma de comercio ilegal en línea. operadores, y no ocultará la verdadera situación ni negará u obstruirá las inspecciones administrativas de cumplimiento de la ley.
Nueve. Almacenamiento de información de transacciones. El artículo 29 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataformas de comercio en línea revisarán, registrarán y preservarán el contenido y el tiempo de publicación de la información sobre el comercio de productos básicos en línea y los servicios relacionados publicados en sus plataformas.
La licencia comercial del operador o los registros de información de identidad personal se conservarán durante no menos de dos años a partir de la fecha en que el operador se registre y cancele en la plataforma de comercio en línea, y el tiempo de respaldo y retención de los registros de transacciones y otros registros de información no será menor que 2 años a partir de la fecha de finalización de la transacción. Dos años.
X. Envío de estadísticas. El artículo 30 de las "Medidas" estipula que los operadores que proporcionen servicios de plataformas de comercio en línea presentarán periódicamente datos estadísticos sobre las transacciones de productos básicos en línea y servicios relacionados al departamento de administración industrial y comercial local de acuerdo con el contenido prescrito por la Administración Estatal de Industria y Comercio. .
7. Pregunta: ¿Cuáles son las responsabilidades de supervisión de los departamentos administrativos industriales y comerciales para las transacciones de productos básicos en línea en las "Medidas"?
Respuesta: Según las "Medidas", las responsabilidades administrativas de la industria y el comercio en la supervisión de las transacciones de productos básicos en línea incluyen principalmente los siguientes aspectos:
Primero, promover el desarrollo. Promover el sano desarrollo de las transacciones de bienes y servicios en línea es la máxima prioridad de los departamentos administrativos industriales y comerciales en la supervisión de las transacciones de bienes y servicios en línea. Sólo cuando la administración industrial y comercial sirva plenamente al desarrollo científico podrá ejercer plenamente sus funciones. Con este fin, el artículo 4 de las "Medidas" estipula que los departamentos administrativos industriales y comerciales deben alentar y apoyar el desarrollo de transacciones de productos básicos en línea y actividades de servicios relacionados, implementar políticas más activas y promover el desarrollo de la economía en línea. Mejorar la calidad general y la competitividad del mercado de los operadores de productos básicos en línea y de los operadores de servicios de red, y aprovechar plenamente el papel de la economía de red en la promoción de la economía nacional y el desarrollo social.
En segundo lugar, estandarizar el comportamiento, es decir, estandarizar las transacciones de productos básicos en línea y los comportamientos de servicios relacionados. Según las Medidas, los actores regulados son el comportamiento de los operadores de productos básicos en línea y el comportamiento de los operadores de servicios en línea. El contenido de las regulaciones incluye información de transacciones, contratos de transacciones, información de transacciones, métodos de transacción, procedimientos de transacción, crédito de transacción, métodos de transacción, derechos de transacción, vales de transacción, competencia de transacciones, especificaciones de plataforma de transacciones, etc. Regulando comportamientos se logra el propósito de promover el sano desarrollo de las transacciones de bienes y servicios en línea.
En tercer lugar, proteger los derechos e intereses. La confianza del consumidor es la base para el desarrollo de las transacciones de bienes y servicios en línea, y la confianza del operador es la base para el desarrollo de las transacciones de bienes y servicios en línea. Sólo salvaguardando eficazmente los derechos e intereses legítimos de los consumidores en línea podrán las transacciones de productos básicos en línea desarrollarse de manera sostenible, armoniosa y saludable. Sólo salvaguardando eficazmente los derechos e intereses legítimos de los consumidores en línea podrá la administración industrial y comercial tener una base para el apoyo público. En cuanto al contenido, procedimientos y métodos para que los departamentos administrativos industriales y comerciales protejan los derechos e intereses de los consumidores, las "Medidas" han incluido disposiciones detalladas y específicas en diferentes aspectos en los Capítulos 2, 3 y 4 respectivamente.
4. Investigar y sancionar las actividades ilícitas y mantener el orden del mercado. La investigación oportuna y eficaz de las actividades ilegales en las transacciones de bienes y servicios en línea es una garantía importante para el desarrollo saludable de las transacciones de bienes y servicios en línea, y una base importante para crear y proporcionar un buen entorno para el desarrollo del mercado en línea. Por lo tanto, es una responsabilidad importante de los departamentos administrativos industriales y comerciales investigar y abordar con prontitud y eficacia las actividades ilegales en las transacciones de productos básicos y transacciones de servicios en línea. Por otro lado, comprueba si los departamentos administrativos industriales y comerciales han cumplido con sus responsabilidades. promover el desarrollo, normalizar comportamientos y proteger derechos e intereses.
8. Pregunta: ¿Qué medidas y medios regulatorios implementarán los departamentos de administración industrial y comercial para supervisar las transacciones de productos básicos en línea?
Respuesta: De acuerdo con las disposiciones y requisitos de las "Medidas", los departamentos administrativos industriales y comerciales implementarán principalmente tres medidas regulatorias en la supervisión de las transacciones de productos básicos en línea y las actividades de servicios relacionados.
1. Supervisión crediticia
En la actualidad, el principal obstáculo que restringe el desarrollo del comercio de productos básicos en línea es la falta de un sistema crediticio. Por lo tanto, hacer un buen trabajo en la supervisión crediticia es la clave para estandarizar y promover el desarrollo del mercado de Internet y mantener el orden del mercado de Internet. Las "Medidas" consideran la supervisión crediticia como la principal medida y medio regulador. El artículo 33 estipula que los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior establecerán archivos de crédito para registrar los resultados de la supervisión e inspecciones diarias y la investigación y sanción de actividades ilegales con base en los registros del archivo de crédito, implementarán una supervisión crediticia clasificada de; operadores de productos básicos en línea y operadores de servicios de red.
2. Supervisión de la información de la red
El comercio de productos básicos en línea es una nueva actividad y modelo comercial generado por el uso de la tecnología de la información de la red. Para supervisar las transacciones de productos básicos en línea, debemos comprender firmemente el vínculo de la tecnología de la información de la red, confiar en la tecnología de la información de la red y utilizar la tecnología de la información de la red como medio para lograr el propósito de "administrar la red". Los departamentos administrativos industriales y comerciales utilizarán la informatización de la red como medio y confiarán en la supervisión de las transacciones de productos básicos en línea para implementar plenamente medidas de supervisión y medios para la gestión de la red.
Tercero, supervisión nacional integral
Las características de las transacciones de bienes y servicios en línea que no están sujetas a restricciones geográficas determinan que las medidas y métodos regulatorios anteriores caracterizados por la jurisdicción regional y la jurisdicción jerárquica puedan ya no cumple plenamente con los requisitos de las transacciones en línea. Es necesario utilizar la informatización de la red como medio y apoyo para implementar una supervisión integral basada en redes a nivel nacional y lograr los objetivos de supervisión a través de medidas y medios nacionales de supervisión integral. En la actualidad, de acuerdo con los requisitos de organización unificada y desarrollo de sistemas y plataformas de información de supervisión de redes, y organización unificada y desarrollo de software de supervisión, los departamentos administrativos industriales y comerciales están haciendo todos los esfuerzos posibles para promover la construcción de sistemas de información de supervisión de redes y plataformas, esforzándose por establecer un sistema y una plataforma de información de supervisión de red unificados, unificados y unificados a nivel nacional en aproximadamente tres años, sentando así una base sólida para promover el desarrollo. de la economía de las redes de servicios, salvaguardando los derechos e intereses legítimos de los operadores y consumidores y estandarizando el orden del mercado de las redes.