Reglamentos de legislación local de la prefectura autónoma tibetana de Gannan, provincia de Gansu
(1) Adherirse al liderazgo del Partido Comunista de China, adherir al camino del desarrollo político socialista con características chinas y adherirse a el mantenimiento de la unidad de la patria, la estabilidad social y el progreso, promover la unidad, la lucha y la prosperidad de todos los grupos étnicos;
(2) Adherirse a la no conflicto, la diferenciación y la operatividad, llevar a cabo actividades legislativas de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales, y mantener la unidad del sistema legal socialista;
(3) Adherirse a un enfoque orientado a los problemas, legislar para el pueblo y legislar de acuerdo con las necesidades reales;
(4) Adherirse a la legislación abierta, promover plenamente la democracia y garantizar que el público participe en las actividades legislativas a través de diversos canales;
(5) Combinado con la situación real de la prefectura autónoma, resaltar las características nacionales y las características locales. Artículo 4 El Comité Permanente del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma promueve la legislación científica, la legislación democrática y la legislación conforme a la ley mediante el establecimiento de puntos de contacto legislativos, la contratación de consultores legislativos, la realización de investigaciones legislativas, la organización de investigaciones legislativas y la solicitud pública de opiniones. Artículo 5 El Congreso Popular de la Prefectura Autónoma y su Comité Permanente dirigen el trabajo legislativo local y son responsables de organizar y coordinar el trabajo legislativo local.
El Comité de Asuntos Legislativos del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma es responsable de la revisión unificada de los proyectos de reglamento; el Comité de Asuntos Legales del Comité Permanente es responsable de manejar los asuntos integrales de la legislación local. Artículo 6 Los fondos necesarios para las actividades legislativas del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma y su Comité Permanente se incluirán en el presupuesto fiscal a nivel estatal. Capítulo 2 Poder legislativo Artículo 7 El Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma tiene el poder de formular reglamentos autónomos y reglamentos separados de acuerdo con las características políticas, económicas y culturales de los grupos étnicos locales.
Los reglamentos de autonomía y reglamentos separados pueden introducir modificaciones a las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos en función de las características de los grupos étnicos locales, pero no deben violar los principios básicos de las leyes y reglamentos administrativos, y no deben modificar la Constitución, la Ley de autonomía étnica regional y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes abordan específicamente las disposiciones de las áreas de autonomía étnica y les introducen modificaciones. Artículo 8 El Congreso Popular de la Prefectura Autónoma y su Comité Permanente podrán, de acuerdo con las necesidades reales del país y bajo la premisa de que entren en conflicto con la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales de la provincia de Gansu, tomar decisiones sobre asuntos urbanos. y construcción y gestión rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. Desarrollar regulaciones locales en la materia.
Las regulaciones locales que estipulan asuntos importantes en las prefecturas autónomas serán formuladas por el Congreso Popular de la prefectura autónoma. Artículo 9 Al formular regulaciones locales, generalmente no se permite repetir el contenido que ha sido claramente estipulado en la ley de nivel superior.
Las regulaciones locales generalmente se denominan reglamentos, reglamentos, medidas, métodos de implementación y reglas. Artículo 10 Cuando el Congreso Popular de una Prefectura Autónoma no esté en sesión, el Comité Permanente podrá realizar suplementos y modificaciones parciales a los reglamentos locales promulgados por el Congreso Popular de la Prefectura Autónoma, pero esto no entrará en conflicto con los principios básicos de los reglamentos. Artículo 11 El gobierno popular de la prefectura autónoma podrá, de conformidad con las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales de la provincia de Gansu, así como los reglamentos autónomos, los reglamentos separados y los reglamentos locales formulados por la prefectura autónoma, formular reglamentos sobre la construcción urbana y rural. y gestión, protección ambiental, protección histórica y cultural y otras materias reglamentarias gubernamentales y se archivarán de conformidad con lo dispuesto en la Ley Legislativa.
Se deberían formular regulaciones locales, pero las condiciones aún no están maduras. Debido a las necesidades urgentes de la gestión administrativa, el gobierno popular de la prefectura autónoma podrá formular reglamentos gubernamentales con antelación. Dos años después de la implementación del reglamento, si es necesario continuar implementando las medidas administrativas estipuladas en el reglamento, el congreso popular de la prefectura autónoma o su comité permanente debe presentarse para formular reglamentos locales. Capítulo 3 Preparación legislativa Artículo 12 El Comité Permanente del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma (en adelante, el Comité Permanente) coordinará y organizará el trabajo legislativo mediante el establecimiento de una base de datos de proyectos legislativos, la formulación de un plan legislativo quinquenal y la formulación de un plan legislativo anual. plan. El Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente es responsable de trabajos específicos. Artículo 13: Establecer una base de datos de proyectos legislativos, preparar un plan legislativo quinquenal y un plan legislativo anual, recopilar propuestas de proyectos legislativos ampliamente dentro de la prefectura autónoma, realizar investigaciones cuidadosas, demostraciones científicas y evaluaciones de los proyectos de ley y sugerencias de los representantes, y determinar Basado en las necesidades de desarrollo económico y social de la prefectura autónoma. Los proyectos legislativos, como reglamentos separados y reglamentos locales, mejorarán la puntualidad, pertinencia, sistematicidad y naturaleza científica de la legislación.
Artículo 14 Los organismos estatales, otras organizaciones y los ciudadanos de todos los niveles de la prefectura autónoma podrán proponer propuestas de proyectos legislativos al Congreso Popular de la prefectura autónoma y a su comité permanente.
La propuesta debe indicar la necesidad, la viabilidad, la base legislativa, los principales problemas a resolver y las contramedidas y medidas a tomar. Las propuestas legislativas presentadas por ciudadanos individuales sólo pueden exponer los principales problemas y sugerencias preliminares que deben resolverse mediante la legislación.
Si se propone un proyecto de ley para derogar leyes o reglamentos, se debe explicar la necesidad de derogar el proyecto de ley. Artículo 15 Después de su revisión y selección, el borrador del plan legislativo quinquenal elaborado se presentará a la Asamblea de Directores para su discusión y será adoptado por la reunión del Comité Permanente en la primera mitad del primer año de cada mandato. Una vez aprobada, se anunciará al público y se informará al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para su archivo.