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¿Debería ordenarse la recuperación del vertido de sedimentos en tierras de cultivo?

□Qian Ying

Consejo de lectura: Se arrojó una gran cantidad de limo en las tierras de cultivo, lo que hizo imposible que los aldeanos pudieran cultivar. Para investigar y abordar tales actos ilegales, los artículos 42 y 75 de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China pueden desempeñar un mejor papel en la protección de las tierras cultivadas que el artículo 74, y también pueden evitar sanciones administrativas que puedan surgir debido a insuficiencias legales. riesgo de litigio.

[Caso]

En 2004, una oficina de tierras y recursos recibió informes de las masas de que se había vertido una gran cantidad de limo en las tierras de cultivo de la aldea, lo que hacía imposible aldeanos para cultivar. Durante la investigación in situ, la Oficina de Tierras y Recursos encontró al perpetrador Wang, quien arrojó el lodo. Wang dijo que contrató un proyecto de dragado para un canal de conservación de agua cercano, que produjo una gran cantidad de sedimento y arrojó secretamente el sedimento en la tierra cultivada. Después de una inspección in situ por parte de la Oficina de Tierras y Recursos, se descubrió que la capa de limo era espesa y que los aldeanos no podían cultivar en un futuro próximo. Después del caso, hubo desacuerdos dentro de la Oficina de Tierras y Recursos sobre cómo investigar y abordar el comportamiento de Wang.

[Análisis]

Durante la investigación, hubo la opinión de que el comportamiento de Wang era difícil de castigar. El artículo 74 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" no estipula claramente que el vertido de lodos y otros desechos en tierras cultivadas pueda ser sancionado. También es difícil determinar si el vertido de lodos causará daños a las condiciones de plantación de las tierras cultivadas. tierra.

Otro punto de vista es que el artículo 74 de la Ley enumera las circunstancias en las que la ocupación de terrenos cultivados para construir hornos y tumbas, o la construcción de viviendas, la excavación de arena, la explotación de canteras, la minería, el endeudamiento de suelos, etc., que dañen el Las condiciones para la siembra pueden ser castigadas. La palabra "esperar" debería abarcar todo tipo de comportamiento que destruye tierras cultivadas. Ahora que los aldeanos no pueden cultivar, el comportamiento de Wang de destruir tierras cultivadas debe ser investigado y castigado de acuerdo con la ley.

“Apreciar mucho la tierra, utilizarla racionalmente y proteger eficazmente la tierra cultivada” es la política nacional básica de nuestro país. El objetivo más fundamental de investigar y castigar estrictamente diversos actos de destrucción de tierras cultivadas es proteger de la pérdida las condiciones de siembra de las tierras cultivadas. El autor considera que si bien el vertido y apilamiento de residuos no constituye la destrucción de tierras cultivadas enumeradas en el artículo 74 de esta Ley, el artículo 42 de esta Ley establece el tratamiento de los daños al suelo causados ​​por excavaciones, hundimientos y ocupaciones, es decir, los terrenos -la unidad usuaria y los individuos serán responsables de la recuperación de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, si no hay condiciones para la recuperación o la recuperación no cumple con los requisitos, se deberá pagar una tarifa de recuperación de tierras, que se utilizará exclusivamente para la recuperación de tierras;

En este caso, Wang amontonó una gran cantidad de limo en la tierra cultivada sin autorización, haciendo imposible que los aldeanos cultivaran. Este fue un caso de destrucción de la tierra causada por la ocupación. Por lo tanto, la oficina de tierras local puede emitir primero un "Aviso ordenando detener las leyes sobre tierras ilegales" a Wang, exigiéndole que asuma la obligación de reclamar tierras. Si Wang se niega a asumir la responsabilidad, podrá ser procesado de conformidad con las disposiciones pertinentes del artículo 75 de la Ley sobre la negativa a cumplir con las obligaciones de recuperación de tierras. En comparación con el artículo 74 de esta Ley, la aplicación de los artículos 42 y 75 de esta Ley para manejar este caso requiere que el perpetrador asuma obligaciones de recuperación de tierras, lo que puede proteger mejor las tierras cultivadas y evitar litigios administrativos debido a una base legal insuficiente para el riesgo de sanciones administrativas. Por supuesto, si hay un acto de vertido de desechos sólidos como limo en tierras agrícolas básicas, el artículo 33 del "Reglamento sobre la protección de tierras agrícolas básicas" también se puede aplicar directamente como castigo.