Reglamento legislativo del Congreso Popular Municipal de Fuzhou y su Comité Permanente (revisión de 2016)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades legislativas locales en esta ciudad, mejorar la calidad de la legislación local y desempeñar el papel de liderazgo y promoción de la legislación, de conformidad con la "Ley legislativa de la República Popular China". y el "Reglamento Legislativo del Congreso Popular Provincial de Fujian y su Comité Permanente". Estos reglamentos están formulados en base a las condiciones reales de esta ciudad. Artículo 2 El presente Reglamento se aplicará a la formulación, modificación, abolición e interpretación de los reglamentos locales por parte del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente, así como a la revisión por parte del Comité Permanente de los reglamentos presentados para su presentación por el Gobierno Popular Municipal. Artículo 3 La legislación local seguirá estrictamente los principios básicos estipulados en la Ley de Legislación y partirá de las condiciones específicas y necesidades reales de esta ciudad. Artículo 4 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente mejorarán el mecanismo legislativo, fortalecerán la organización, la coordinación y los arreglos generales para el trabajo legislativo local y desempeñarán un papel de liderazgo en el trabajo legislativo local. Artículo 5 El Congreso Popular Municipal podrá, dentro de la autoridad especificada por la ley, formular reglamentos locales sobre los siguientes asuntos:

(1) Asuntos prescritos por el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de conformidad con la ley;

( 2) Es un asunto particularmente importante en esta ciudad y requiere la formulación de regulaciones locales.

El Comité Permanente podrá, de conformidad con la autoridad prescrita por la ley, formular regulaciones locales sobre los siguientes asuntos:

(1) Asuntos prescritos por el Comité Permanente de conformidad con la ley ;

(2) ) Asuntos que el Congreso Popular Municipal autoriza al Comité Permanente a estipular de conformidad con los procedimientos legales;

(3) Otros asuntos que deben ser formulados por el Comité Permanente .

Durante el período en que el Congreso Popular Municipal no esté en sesión, el Comité Permanente podrá complementar o modificar parcialmente los reglamentos locales promulgados por el Congreso Popular Municipal, pero esto no entrará en conflicto con los principios básicos del Congreso Popular Municipal. regulaciones. Artículo 6 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente podrán, en función de las necesidades de reforma y desarrollo, decidir autorizar el ajuste o el cese de la aplicación de algunas disposiciones de la normativa local de esta ciudad sobre materias específicas en algunos lugares dentro de un período determinado de tiempo. Capítulo 2 Planificación legislativa y preparación del plan legislativo anual Artículo 7 Las agencias estatales, grupos sociales, empresas e instituciones, partidos políticos, agencias militares y ciudadanos pueden presentar sugerencias legislativas al Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal o al Gobierno Popular Municipal.

Las propuestas legislativas deben estar por escrito y definir claramente los problemas a resolver y las soluciones. Artículo 8 El Comité de Trabajo Jurídico del Comité Permanente, junto con otros órganos de trabajo del Comité Permanente y la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular Municipal, formulará planes legislativos y planes legislativos anuales sobre la base de una amplia solicitud de opiniones de los diputados. al Congreso Popular Municipal y a todos los aspectos de la sociedad.

Al formular planes legislativos y planes legislativos anuales, se deben estudiar cuidadosamente los proyectos de ley y las sugerencias de los representantes, solicitar ampliamente las opiniones, realizar demostraciones y evaluaciones científicas y determinar los proyectos legislativos en función de las necesidades de el desarrollo económico y social de la ciudad y la construcción de la democracia y el Estado de derecho.

El plan legislativo y el plan legislativo anual son adoptados por la reunión de directores, transmitidos a la reunión del comité permanente y anunciados al público. Artículo 9 Los órganos de trabajo pertinentes del Comité Permanente supervisarán la ejecución del plan legislativo anual. Los proyectos de ley propuestos por el Gobierno Popular Municipal para ser presentados al Comité Permanente para su revisión deben ser coherentes con el plan legislativo anual del Comité Permanente. Artículo 10 Si un proyecto legislativo incluido en el plan legislativo anual no puede completarse a tiempo, la unidad patrocinadora informará a la Asamblea de Directores, la cual decidirá sobre los ajustes al proyecto.

Para los temas que no están incluidos en el plan legislativo anual y necesitan legislación urgente, la reunión del director decidirá si incluirlos en el plan legislativo anual o presentarlos al Comité de Asuntos Jurídicos de el Comité Permanente junto con las agencias de trabajo relevantes para su revisión e informe sobre si incluirlo en el plan legislativo anual. Capítulo 3 Elaboración de proyectos de reglamento Artículo 11 El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal orientará la redacción de proyectos de reglamento.

Cuando el Comité Permanente o la Asamblea de Directores lo consideren necesario, el Comité Permanente podrá determinar los órganos de trabajo del Comité Permanente pertinentes para elaborar reglamentos organizativos.

El proyecto de reglamento elaborado por el Gobierno Popular Municipal será determinado por el departamento de redacción.

Los proyectos de reglamentos profesionales pueden atraer a expertos en campos relevantes para que participen en el trabajo de redacción, o confiar a unidades de enseñanza e investigación, grupos sociales y expertos relevantes para que los redacten. Artículo 12 El sistema de responsabilidad legislativa se aplicará al redactar proyectos de reglamento.

La unidad de redacción determinará el equipo de redacción, el progreso de la redacción y la financiación dentro de los treinta días siguientes a la fecha de emisión del plan legislativo anual, e informará al Comité de Trabajo Jurídico del Comité Permanente y a las agencias de trabajo pertinentes. Artículo 13 Al redactar reglamentos debemos partir de los intereses generales, establecer correctamente los derechos y obligaciones y evitar los intereses departamentales.

Los proyectos de reglamento deben ser rigurosamente estructurados, claros, estandarizados, precisos y concisos. Artículo 14 La redacción del proyecto de reglamento se realizará mediante simposios, reuniones de demostración, etc., y se escucharán ampliamente las opiniones y sugerencias de todas las partes. Artículo 15 El Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente y los organismos de trabajo pertinentes participarán previamente en la redacción de los proyectos de reglamento pertinentes. Artículo 16 Los proyectos de ley incluirán el texto del proyecto de reglamento, explicaciones y principales materiales de referencia legislativa. Si se revisan leyes y reglamentos, también se deben incluir textos comparativos antes y después de la revisión. La descripción del proyecto de reglamento incluirá la necesidad, viabilidad y contenidos principales de la formulación o revisión del reglamento, así como la coordinación y manejo de diferencias importantes durante el proceso de redacción. Capítulo 4 Procedimientos legislativos del Congreso Popular Municipal Artículo 17 El Presidium del Congreso Popular Municipal podrá proponer legislación a la reunión del Congreso Popular Municipal, que será revisada por la reunión del Congreso Popular Municipal.

El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, el Comité Especial del Congreso Popular Municipal y el Gobierno Popular Municipal podrán proponer proyectos de ley al Congreso Popular Municipal, y el presidium decidirá incluirlos en el orden del día de la reunión.