Introducción al sistema de capital empresarial
Características del sistema de capital corporativo de China
1. La ley de sociedades de mi país adopta el sistema de capital legal que es generalmente aplicable en los sistemas de derecho civil. Su propósito es garantizar que el capital de la empresa esté plenamente establecido, enriquecer y mantener el capital de la empresa, evitar que los accionistas de la empresa realicen aportaciones de capital falsas y obtengan de manera fraudulenta el registro de la empresa, y reducir la incapacidad de la empresa para asumir la responsabilidad después de los derechos de los acreedores. Las disputas ocurren durante las operaciones de la empresa. Sus principales contenidos incluyen:
1. Estricto sistema de capital social mínimo. El párrafo 2 del artículo 23 y el párrafo 2 del artículo 78 de la Ley de Sociedades estipulan respectivamente que el capital social mínimo de una sociedad de responsabilidad limitada es de 500.000 RMB, 300.000 RMB o más de 654,38 millones de RMB, dependiendo del negocio principal de la empresa. . El capital social mínimo de una sociedad anónima es de 65.438+ millones de RMB. Si el importe mínimo del capital social de una empresa debe ser superior a las disposiciones anteriores, se estipulará por separado mediante leyes y reglamentos administrativos.
2. Estricto sistema legal de capital. En primer lugar, la Ley de Sociedades estipula que cuando se constituye una empresa, el capital registrado debe especificarse en los estatutos de la empresa. Cuando se establece la empresa, todos los accionistas deben pagar la totalidad del capital registrado y registrarlo ante la autoridad de registro de empresas. El segundo es prestar atención al enriquecimiento del capital de la empresa. La reinversión acumulada de la empresa no excederá el 50% del patrimonio neto de la empresa; los accionistas promotores de una sociedad de responsabilidad limitada serán responsables de las aportaciones de capital distintas de la moneda; no emitir acciones a un precio inferior al valor nominal de las acciones, excepto en circunstancias especiales estipuladas en la "Ley de Sociedades", una empresa no puede adquirir sus acciones emitidas y no puede distribuir ganancias a los accionistas antes de compensar las pérdidas; y retirar fondos de previsión y fondos de bienestar público. Además, la "Ley de Sociedades" supervisa estrictamente la inversión de los accionistas en objetos físicos, derechos de propiedad industrial, tecnología no patentada y derechos de uso de la tierra, y estipula que la inversión antes mencionada debe evaluarse y convertirse en acciones de acuerdo con la ley. Cuando como aportes de capital se utilicen derechos de propiedad industrial y tecnologías no patentadas, el aporte de capital generalmente no excederá el 20% del capital social de la sociedad. El tercero es estipular que la sociedad no aumentará ni disminuirá el capital a voluntad; el aumento o disminución del capital de la sociedad deberá ser aprobado por acuerdo de la asamblea de accionistas. Cuando una empresa reduce su capital, también debe preparar un balance y una lista de propiedades, y emitir avisos y anuncios a los acreedores. Los acreedores tienen derecho a exigir a la empresa que proporcione garantías o cancele deudas. Cuando una sociedad aumenta o disminuye su capital, deberá solicitar el registro de cambio de conformidad con la ley.
3. Sistema de verificación de capital. El artículo 26 de la Ley de Sociedades estipula que después de que todos los accionistas aporten capital, deben someterse a una verificación de capital por parte de una agencia de verificación de capital legal y emitir un certificado de verificación de capital.
En segundo lugar, la "Ley de Empresas con Inversión Extranjera" de mi país estipula el capital de las empresas con inversión extranjera similar al sistema de capital autorizado de compromiso que se utiliza actualmente en la mayoría de los países europeos, y las empresas con inversión extranjera implementan un sistema de capital registrado. . Según las normas de la Administración Estatal de Industria y Comercio de la República Popular China, el capital social mínimo legal de este tipo de empresa debe calcularse sobre la base de la proporción prescrita de su inversión total bajo la premisa de determinar la inversión total. Las empresas con inversión extranjera son básicamente las mismas que las sociedades generales de responsabilidad limitada en términos de métodos de inversión, transferencias de capital y aumentos y disminuciones del capital social durante las operaciones de la empresa. Sin embargo, existe una gran diferencia en el pago del capital social.
1. De acuerdo con las regulaciones del Ministerio de Cooperación Económica y Comercial Exterior y la Administración de Industria y Comercio de la República Popular China, las partes de una empresa conjunta chino-extranjera o sociedad cooperativa de responsabilidad limitada. Podrá estipularse en el contrato el período de aporte de capital de dos formas: pago único o pago fraccionado. Si el contrato estipula que el aporte de capital se pagará en su totalidad en una sola suma, todas las partes de la empresa conjunta o cooperación pagarán en su totalidad sus respectivos aportes de capital dentro de los seis meses a partir de la fecha de emisión de la licencia comercial de la empresa. Si el contrato estipula que el aporte de capital se pagará en cuotas, el primer aporte de capital de la empresa conjunta o de los socios no será inferior al 15% de sus respectivos aportes de capital, y deberá pagarse en su totalidad dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de expedición de la licencia de empresa conjunta.
2. De acuerdo con las disposiciones pertinentes de las "Normas de implementación de la Ley de la República Popular China sobre empresas con inversión extranjera", los inversores extranjeros de empresas con inversión extranjera en forma de sociedades de responsabilidad limitada pueden pagar sus contribuciones de capital en una sola suma o en cuotas, pero deben pagar la contribución de capital a la empresa con inversión extranjera en forma de sociedad de responsabilidad limitada. El plazo de pago está estipulado en la solicitud de establecimiento y los estatutos de la empresa extranjera. -empresa de inversión, y el aporte de capital inicial no será inferior al 65.438+05% del aporte de capital suscrito por el inversionista extranjero.
En la práctica, algunas empresas tienen muy poco capital social, pero el plazo para pagar los aportes de capital a plazos es demasiado largo, lo que afecta las operaciones y perjudica los intereses de los acreedores. La Administración Estatal de Industria y Comercio y el Ministerio de Comercio Económico Exterior y Cooperación publicaron en 1994 el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de aprobación y registro de empresas con inversión extranjera", que limitaba el capital registrado de las sociedades de responsabilidad limitada con inversión extranjera a: capital registrado de 500.000 dólares estadounidenses (incluidos 500.000 dólares estadounidenses).
El capital registrado de una empresa con un capital registrado de más de 500.000 dólares estadounidenses y menos de 6.543.800 dólares estadounidenses (incluidos 6.543.800 dólares estadounidenses) debe pagarse en su totalidad dentro de un año y medio a partir de la fecha de emisión de la licencia comercial; El capital registrado de una empresa con un capital registrado de 6.543.800 dólares estadounidenses o más es de 3 millones de dólares estadounidenses. El capital registrado de una empresa con lo siguiente (incluidos 3 millones de dólares estadounidenses) se pagará en su totalidad dentro de los dos años a partir de la fecha de emisión. la licencia comercial de una empresa con un capital registrado de más de 3 millones de dólares EE.UU. y menos de 654,38+ millones de dólares EE.UU. (incluidos 654,38+ millones de dólares EE.UU.) se pagará en su totalidad en un plazo de dos años a partir de la fecha de emisión de la licencia comercial; ; el período de inversión debe pagarse en su totalidad dentro de los tres años siguientes a la fecha de emisión de la licencia comercial; para las empresas con un capital social superior a 65.438 millones de dólares EE.UU., el período de inversión deberá ser aprobado por la autoridad de aprobación en función de las condiciones reales.
Problemas existentes
Cuando se promulgó la "Ley de Sociedades" de mi país, también se adoptaron las disposiciones claras antes mencionadas sobre el sistema de capital de la empresa. Sin embargo, tras la promulgación de la Ley de Sociedades, todavía hay accionistas que realizan aportes de capital falsos, capital registrado falso, evaden fondos y evaden deudas. Incluso existen comportamientos como utilizar el registro de empresa para cometer fraude. El autor cree que hay muchos factores, pero desde una perspectiva legislativa, las deficiencias de la propia ley de sociedades también son una razón que no se puede ignorar. La actual "Ley de Sociedades" de mi país carece de un conjunto estricto de medidas preventivas y punitivas para garantizar la realización de su intención legislativa. Las manifestaciones específicas son las siguientes:
(1) Sólo el artículo 28 de la "Ley de Sociedades" estipula que después de la constitución de una sociedad limitada, si se determina que el monto real del aporte de capital no dinerario pagado es significativamente inferior al monto estipulado en los estatutos de la empresa, la empresa deberá El accionista que aportó capital compensará la diferencia, y los demás accionistas en el momento de la constitución de la empresa asumirán la responsabilidad solidaria. Cuando el precio real de la inversión en efectivo es significativamente inferior al precio estipulado en los estatutos, no existe ninguna sanción correspondiente. De hecho, esta situación es relativamente común. La razón principal de esta situación es que el capital registrado se informó falsamente durante el registro del establecimiento y los accionistas de la empresa hicieron aportaciones de capital falsas o retiraron su capital después de que se estableció la empresa. Un periódico informó que para ampliar el territorio y el capital de una empresa con activos considerables, alguien tomó un préstamo hipotecario de 6,5438 millones de yuanes de un banco a nombre de la empresa original y lo transfirió a otro banco. El banco le emitió un certificado de inversión de 654,38+ millones de yuanes. Esta persona recibió los 654,38+ millones de yuanes y solicitó al departamento industrial y comercial registrar una nueva empresa. Poco después, se devolvieron al banco 6,543,8 millones de yuanes, pero la empresa recién creada seguía funcionando. Posteriormente, por ser sospechoso de otros delitos, fue investigado por registro falso y evasión de aportes de capital, siendo condenado por el delito de declaración falsa de capital social. Esto es solo una declaración falsa de capital registrado por parte de una empresa o un individuo. Una de las pocas personas castigadas penalmente por desviar fondos. Si la persona no está siendo investigada por otros delitos, es posible que no se descubra su problema de registro falso, pero en realidad este fenómeno no es infrecuente.
(2) De acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Sociedades", si el capital registrado se informa falsamente durante el registro de la empresa para defraudar a la empresa, y los promotores o accionistas de la empresa realizan aportaciones de capital falsas o retiran capital después Una vez constituida la sociedad, los promotores o accionistas serán responsables de la constitución del capital. La responsabilidad del capital social. Sin embargo, no está claro si esta responsabilidad es solidaria.
(3) Cuando una empresa no puede pagar sus deudas y los accionistas realizan aportaciones de capital falsas o retiran su capital, la Ley de Sociedades no establece si los acreedores pueden exigir directamente a los accionistas que paguen sus deudas y el alcance de los reembolsos.
(D) Existen insuficientes medidas preventivas contra el retiro de los accionistas de sus aportaciones de capital. Las disposiciones restrictivas de la Ley de Sociedades sobre transacciones entre accionistas y empresas son demasiado simples y contienen omisiones.
Reflexión legislativa
Debido a la ambigüedad de las disposiciones anteriores, la comprensión de la gente está sesgada en la práctica. Los departamentos pertinentes tienen diferentes estándares al manejar tales disputas, y los resultados también son muy diferentes. Por lo tanto, es necesario realizar los cambios necesarios a la actual ley de sociedades para mejorar el sistema de capital corporativo de nuestro país.
(1) Los promotores y accionistas son solidariamente responsables de reembolsar la deficiencia de capital de la empresa 1. Los accionistas y directores de una sociedad de responsabilidad limitada son solidariamente responsables de reembolsar la deficiencia de capital de la empresa. La base legislativa para que los accionistas de una sociedad de responsabilidad limitada reembolsen el déficit de capital de la empresa es el incumplimiento por parte de los accionistas de sus obligaciones de aportación de capital. Los diferentes tipos de inversión y si la inversión está establecida no afectarán la investigación de responsabilidad. Debido a la relación especial entre los accionistas cuando se establece una sociedad de responsabilidad limitada, los accionistas son solidariamente responsables por el capital insuficiente de la empresa, y esto también tiene como objetivo fortalecer la supervisión mutua entre los accionistas. La responsabilidad solidaria de los administradores de la sociedad se debe a la condición y al papel de los administradores de la sociedad en la gestión de la sociedad. Una vez constituida la empresa, si el monto de capital aportado por los accionistas es significativamente menor que el monto estipulado en los estatutos de la empresa debido a una aportación de capital falsa o retiro de capital de la empresa, los directores responsables de la empresa deberán soportar solidariamente responsabilidad. Por lo tanto, se recomienda que la responsabilidad solidaria de los accionistas que realizan aportes de capital no monetarios en el momento de la constitución de la empresa en el derecho de sociedades de mi país se extienda a la situación en la que los accionistas realizan aportes de capital monetario.
Al mismo tiempo, este tipo de responsabilidad solidaria debe aplicarse a la aportación de capital cuando la sociedad reduce su capital, y entre los sujetos de la responsabilidad solidaria deben incluirse los administradores que sean responsables en ese momento.
2. Los promotores de una sociedad anónima responderán solidariamente de la insuficiente aportación de capital de la misma. Debido al estatus especial de los promotores en la sociedad anónima, al aumentar las responsabilidades de los promotores, pueden cumplir con sus obligaciones de acuerdo con la ley durante el establecimiento de la empresa y evitar que la empresa tenga activos insuficientes. Además, incluso si la empresa no tiene capital suficiente, la empresa puede cubrir el déficit de capital de manera oportuna mediante procedimientos legales.
(2) Restricciones a las transacciones entre accionistas y la empresa: la "Ley de Sociedades" de mi país solo restringe las transacciones entre accionistas y la empresa en esta situación especial, y no impone restricciones a otras transacciones anormales entre accionistas y Sin restricciones, no basta con frenar eficazmente las transacciones anormales entre los accionistas y la empresa. En cambio, brinda comodidad a los accionistas para transferir capital a través de transacciones con la empresa, lo que es extremadamente perjudicial para la protección de los intereses de los accionistas y de la empresa. Por ello, se recomienda que el derecho de sociedades aprenda de la legislación extranjera para restringir aún más las transacciones entre accionistas y empresas.
(3) La responsabilidad de los altos directivos de la empresa por la reducción sustancial de capital de la empresa. En una sociedad anónima, debido al control de gestión real de la empresa, el comportamiento de los altos directivos de la empresa es a menudo la razón. por la importante reducción de capital de la empresa. A nivel internacional, las leyes de varios países han establecido disposiciones correspondientes sobre la responsabilidad de los directores, gerentes y otros altos directivos de las empresas por pérdidas causadas intencionalmente o por negligencia grave. La Ley de Sociedades de nuestro país no estipula las circunstancias y responsabilidades de los altos directivos de la empresa, centrados en los directores y gerentes, cuyas actuaciones en el ámbito de sus funciones dan lugar a que la empresa reduzca su capital y cause pérdidas a la empresa y a sus acreedores. Por ello, se recomienda que la Ley de Sociedades establezca que los directores y gerentes con dolo o negligencia grave serán responsables cuando la sociedad y los acreedores sufran pérdidas por reducción ilegal de capital.
(4) Falsa aportación de capital de los accionistas o evasión de aportación de capital a los acreedores de la empresa Cuando la empresa no puede pagar sus deudas vencidas y se descubre que los accionistas han realizado falsas aportaciones de capital o evadido capital. contribuciones, ¿pueden los acreedores solicitar directamente una compensación a los accionistas? El alcance de la compensación es: ¿Qué? Ésta es una cuestión que vale la pena estudiar. En algunas leyes o prácticas judiciales sobre empresas estatales, se adopta el principio de "denegación de personalidad jurídica corporativa" para resolver este problema. El llamado principio de denegación de personalidad jurídica significa que al tratar las situaciones anteriores no se consideran las características de la empresa como persona jurídica independiente, sino que se examinan los hechos económicos ocultos por la particularidad de las leyes de la empresa, ordenando así miembros específicos de la empresa asuman directamente las obligaciones y responsabilidades de la empresa. Aunque este principio no se refleja en el derecho de sociedades de mi país, se ha aplicado en diversos grados en la práctica judicial. Por ejemplo, en 1994, el Tribunal Popular Supremo aplicó este principio en su "Respuesta sobre la responsabilidad civil de las empresas creadas tras la disolución o el cierre de empresas". Sin embargo, China es un país con leyes estatutarias, y todavía es un tema en discusión cómo ese principio de negación de la personalidad corporativa debería reflejarse en disposiciones legales específicas. Como principio aplicable a circunstancias especiales, el principio de denegación de la personalidad jurídica es en realidad un perfeccionamiento del sistema de persona jurídica de una sociedad de responsabilidad limitada y un perfeccionamiento del sistema de capital de la empresa. Por ello, nuestro derecho de sociedades debe reflejar oportunamente el principio de denegación de la personalidad jurídica.
(5) Regulaciones sobre el sistema de verificación del capital registrado Para garantizar la autenticidad del capital de la empresa, todos los países que adoptan el sistema de capital legal han estipulado estrictos sistemas de inspección de contribuciones de capital. La "Ley de Sociedades" de nuestro país también estipula que "cuando se constituye o amplía una sociedad, el aporte de capital de los accionistas debe ser verificado por una agencia legal de verificación de capital y, al mismo tiempo, se emite un certificado de verificación de capital". "La Ley" tiene importantes omisiones en cuanto a la emisión de certificados falsos por negligencia. El informe de la agencia de tasación de activos y verificación de capital estipula responsabilidades administrativas, civiles y penales. Sin embargo, en la práctica, debido a la falta de regulaciones detalladas sobre el estatus, los derechos, las obligaciones y las responsabilidades de las agencias de verificación de capital, la autoridad de registro de empresas, las agencias de verificación de capital y las empresas carecen de los mecanismos de restricción correspondientes en la relación jurídica entre la verificación de capital. Las autoridades de registro de empresas generalmente no realizan revisiones sustanciales de los informes de verificación de capital presentados, lo que a veces resulta en que las agencias de verificación de capital proporcionen evaluaciones de activos y documentos de certificación falsos. Por lo tanto, la mejora del sistema de verificación de capital es de gran importancia para el mantenimiento del capital de la empresa. Para evitar la situación anterior, algunos países extranjeros han creado instituciones de auditoría especiales para revisar los informes de verificación de capital y otros asuntos relacionados, lo que ha desempeñado un papel restrictivo muy bueno. Por lo tanto, se recomienda que la Ley de Sociedades mejore aún más el sistema de verificación de capital del capital registrado de la empresa, aprenda de los sistemas de verificación de capital extranjero, establezca las instituciones de auditoría correspondientes y limite las instituciones de verificación de capital.