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¿Cuáles son las razones para crear un portal unificado de gobierno electrónico?

Este artículo presenta brevemente el desarrollo del gobierno electrónico, los principios de diseño de sistemas, el diseño de rutas de tecnología de sistemas y las características de los sistemas de gobierno electrónico empresarial chino.

Palabras clave: gobierno electrónico, soluciones

1. Panorama general del desarrollo del gobierno electrónico

Hace veinte o treinta años, muchos países desarrollados del mundo Occidente en todos los niveles El gobierno ya ha adoptado la tecnología informática para automatizar los asuntos gubernamentales. Con el desarrollo de la economía nacional y la aplicación generalizada de la tecnología informática, las oficinas gubernamentales se han vuelto más estandarizadas, automatizadas y sistemáticas. Se han adaptado varias versiones de los sistemas de automatización de oficinas. Se han desarrollado y utilizado ampliamente en oficinas gubernamentales para diferentes necesidades.

Debido a razones históricas (diez años de agitación) y razones técnicas (tecnología informática de procesamiento de caracteres chinos), el proceso de automatización de oficinas en el gobierno de nuestro país comenzó tarde, pero ha recibido gran atención y se ha desarrollado rápidamente. 65438-0994 Con el fin de promover aún más el desarrollo de la automatización de oficinas gubernamentales, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado tomaron la iniciativa en la organización de mano de obra especializada y recursos materiales para implementar el " Golden Sea Project" destinado a hacer que las dos oficinas estén altamente automatizadas. Desde entonces, la automatización de las oficinas gubernamentales se ha vuelto popular en todo el país. Ahora los gobiernos de todos los niveles básicamente han adoptado sistemas de automatización de las oficinas gubernamentales en mayor o menor medida. Esto es el resultado de la atención de los líderes gubernamentales y el arduo trabajo de los expertos de la industria. , y también es una tendencia inevitable en el desarrollo de la informatización social.

Con la apertura de Internet y la madurez gradual de las tecnologías relacionadas, la sociedad humana ha entrado en una nueva era de la información. En el proceso de informatización social, los gobiernos de todos los niveles tienen demandas crecientes de automatización de oficinas. Lemas como "oficina sin papel", "oficina sin papel" y "gobierno electrónico" básicamente resumen la dirección y la connotación de los proyectos de automatización de oficinas gubernamentales actuales. En la era de Internet, es cada vez más difícil que el sistema de automatización de oficinas original cumpla con los altos requisitos de las oficinas gubernamentales. En este contexto, el sistema de gobierno electrónico surgió como lo requieren los tiempos.

Internet Lab/El "Informe de investigación sobre gobierno electrónico" publicado recientemente muestra que mi país ha creado más de 3.000 sitios web gubernamentales y más del 70% de los gobiernos municipales han establecido ventanillas de servicios en línea. lanzado con éxito. Por ejemplo, en 2002, la provincia de Guangdong construirá una plataforma unificada de red privada de gobierno electrónico para lograr plenamente la interconexión de banda ancha de alta velocidad de las redes de oficinas de los partidos y agencias gubernamentales en todos los niveles. Una vez completada la plataforma de red privada, no se permitirá a los departamentos gubernamentales construir redes de forma independiente para evitar la duplicación de la construcción y lograr el intercambio de recursos. Se formuló la "Guía de construcción de información del gobierno provincial de Guangdong de 2002", que exige que en un plazo de seis meses los cinco grupos de equipos del Comité Provincial del Partido, el Gobierno Provincial, el Congreso Popular Provincial, la CCPPCh Provincial y la Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria estar básicamente conectado, se deben incluir 21 ciudades a nivel de prefectura, y los departamentos del gobierno provincial y las unidades directamente afiliadas se conectarán dentro de este año, logrando así plenamente la interconexión de banda ancha de alta velocidad de las redes de oficinas del partido y las agencias gubernamentales de la provincia, y realizando el intercambio en línea de documentos oficiales y correos electrónicos entre provincias, ciudades y departamentos. En la plataforma de red privada unificada, este año también se completará la construcción del sistema de comando de emergencia provincial, el sistema de servicio multimedia provincial, el sistema de videoconferencia provincial y municipal, el sistema de intercambio de documentos electrónicos provincial y municipal, el sistema de correo electrónico interno y otros sistemas de aplicaciones. Han comenzado a surgir “proyectos gubernamentales de Internet” en varias provincias del país, lo que indica que el animado tren del gobierno electrónico ha abandonado la plataforma y ha comenzado a acelerar. Hainan China Enterprise Network Co., Ltd. es una de las 43 empresas de información de alta tecnología reconocidas por la Oficina Provincial de Información de Hainan. Dedicado al desarrollo de software y hardware, comunicaciones digitales y construcción de redes, comercio electrónico, tecnología de voz, tecnología de redes y bases de datos. Para establecer el sitio web "China Enterprise Space" (/), primero debemos desarrollar un sistema de gobierno electrónico e incorporarlo a su promoción y aplicación.

2. Principios de diseño del sistema

El gobierno sirve al público. La mayoría de los departamentos gubernamentales y funcionarios públicos asumen las funciones de servicio público del gobierno. La mayor parte de la información gubernamental es para el público y debe ser conocida por el público. El gobierno electrónico aboga por el uso de las ventajas de la red para acelerar el flujo de información y permitir que el público disfrute mejor de los servicios gubernamentales en línea.

El gobierno electrónico se basa en las necesidades de servicio público y engloba una serie de modelos de trabajo de todos los departamentos gubernamentales. Los ciudadanos sólo necesitan una entrada para disfrutar de los servicios gubernamentales y no necesitan visitar uno por uno. Un resultado ideal de los servicios públicos que el gobierno electrónico espera demostrar puede ser que el público pueda transferir los materiales de certificación u otros documentos necesarios para el procesamiento comercial a un portal de procesamiento comercial gubernamental al mismo tiempo, y el procesamiento comercial interno del gobierno se pueda manejar en paralelo. , mejorando la eficiencia del trabajo. Este modelo de oficina paralela no es un simple servicio de "ventanilla única" o "una sola sala", donde varios departamentos simplemente trabajan juntos, sino la coordinación y unificación de sistemas de back-end.

El sistema de gobierno electrónico de las empresas chinas fue desarrollado por varios profesores y doctores de Hainan China Enterprise Network Company integrando las ventajas de los sistemas de automatización de oficinas anteriores y aprovechando al máximo su teléfono único. Ventajas de la tecnología de interfaz. El sistema no solo incluye varias funciones del sistema de automatización de oficinas, sino que también amplía varias funciones de red, como publicación de información, foros industriales, comercio electrónico y trabajo colaborativo. Los sistemas de gobierno electrónico de las empresas chinas no han evitado por completo la etapa de desarrollo de los sistemas de automatización de oficinas y han alcanzado directamente el nivel avanzado de sistemas de gobierno electrónico del mundo. Abandonar el sistema ofimático tradicional y diseñarlo como uno o varios módulos funcionales de la intranet. Esto no sólo mantiene la continuidad del desarrollo de software, sino que también minimiza los problemas de modificaciones de dispositivos y actualizaciones de datos causados ​​por la actualización del sistema. El sistema de gobierno electrónico de las empresas chinas adopta un concepto de diseño de sistema de gran avance.

El diseño de los sistemas de gobierno electrónico de las empresas chinas sigue los principios de avance, practicidad, apertura, estabilidad, seguridad y cumplimiento de estándares internacionales. El diseño del sistema adopta el concepto de salto tecnológico, que no sólo garantiza el liderazgo nacional, sino también el avance internacional.

1. Avanzado: utilizando tecnología de Internet internacionalmente avanzada, modelos de tecnología de red internacionalmente avanzados, rutas técnicas internacionalmente avanzadas y arquitectura internacionalmente avanzada, el sistema de gobierno electrónico se integrará en la mejor plataforma de gobierno electrónico del mundo. país.

2. Practicidad: el sistema de gobierno electrónico de las empresas chinas integra las ventajas de varias versiones de sistemas de automatización de oficinas, se adapta a la experiencia de gobierno electrónico avanzada internacionalmente y combina las condiciones nacionales específicas de China. China Enterprise Network ha diseñado sistemas de gobierno electrónico con valor práctico real y resultados inmediatos para los gobiernos en diferentes niveles y funciones. El proceso de diseño del sistema también tiene en cuenta cuestiones como la facilidad de operación y uso.

3. Apertura: admite arquitectura multiplataforma y el sistema puede ejecutarse en una variedad de plataformas de sistemas operativos, como UNIX, Windows NT, etc., lo que favorece la promoción e implementación de e. -sistemas de gobierno. Los sistemas de gobierno electrónico de las empresas chinas son interoperables, escalables y compatibles, y pueden integrar información en múltiples formatos en la plataforma de gobierno electrónico, resolviendo así fácilmente los problemas de actualización de información e importación de datos entre sistemas nuevos y antiguos.

4. Estabilidad: el servidor adopta tecnología de clúster para garantizar un funcionamiento estable e ininterrumpido a largo plazo del sistema. El sistema adopta sistemas operativos, bases de datos, protocolos de red y middleware populares, maduros, estables y avanzados para garantizar la estabilidad del sistema.

5. Seguridad: La seguridad es una de las cuestiones a las que los sistemas de aplicaciones basadas en Internet deben conceder gran importancia. Los sistemas de gobierno electrónico de las empresas chinas han adoptado fuertes medidas de seguridad en términos de niveles de seguridad, validación cruzada, sistemas de certificación CA, SSL y SET, y seguridad de la red.

6. Cumplir con los estándares internacionales: todos los protocolos, formatos de información y estándares de interfaz adoptados por el sistema cumplen con los estándares internacionales, lo que garantiza que el sistema pueda intercambiar información de manera rápida y fluida con otros sistemas para lograr el propósito. de atraque natural con pares internacionales.

3. Diseño de rutas técnicas del sistema

Internet cambia constantemente de forma a contenido. Si sigues pasivamente este cambio, siempre estarás en una posición pasiva y atrasada. Cuando sea imposible predecir con precisión las tendencias de desarrollo futuras, determinar una ruta de tecnología avanzada con espacio para el desarrollo dentro de un período de tiempo aprovechará efectivamente las oportunidades y responderá a los cambios sin cambios.

El esquema básico de esta ruta técnica es:

1. Utilice un servidor de aplicaciones web.

2. Utilice una arquitectura de tres niveles, especialmente JSP y XML y otros estándares avanzados internacionales;

3. Utilizar tecnología de servlet y middleware;

4. Adoptar tecnología avanzada de aplicaciones interactivas en línea;

5. Publicar automáticamente el flujo de información;

6. Rechazar cualquier herramienta de desarrollo especial cerrada para evitar la incompatibilidad del sistema y otros problemas causados ​​por ella.

7. estabilidad y seguridad;

8. Seguir la ruta de desarrollo tecnológico de las principales empresas internacionales de TI;

9. Desarrollar sistemas de aplicaciones en línea adecuados para todo tipo de asuntos de gobierno electrónico y realizarlo. bajo la misma tecnología;

10. Se pueden desarrollar varios nuevos sistemas de aplicaciones en línea de manera conveniente y rápida según las necesidades;

11. Todo el sistema adopta un diseño modular. ampliación de las funciones del sistema;

12. Construir un portal de gobierno electrónico y ampliar las funciones de todo el sistema sobre esta base;

13. Desarrollar una plataforma de comercio electrónico completa que permita al gobierno oficinas para tener funciones de transacciones en línea y licitaciones gubernamentales;

14 Desarrollar un sistema de atención al cliente combinado con tecnología telefónica para brindar servicios a los ciudadanos fuera de la red;

15. los módulos de licitación, inversión, certificación y otros adoptan un diseño cruzado de múltiples sistemas;

16. Los sistemas de gobierno electrónico más grandes se diseñan y construyen en etapas.

4. Características de los sistemas de gobierno electrónico empresarial chino

Los sistemas de gobierno electrónico de las empresas chinas incluyen casi todas las tecnologías de TI de vanguardia, como tecnología informática, tecnología de redes y tecnología de comunicaciones. y tecnología de bases de datos. Es un sistema de aplicación integral muy grande y las ideas de desarrollo y planes de construcción de un solo paso a menudo no son realistas. Sólo adoptando un diseño modular en el proceso de desarrollo se puede completar el desarrollo y la investigación de todo el sistema de manera ordenada únicamente solicitando plenamente las opiniones de los clientes, sopesando las prioridades de las necesidades de los usuarios y construyendo en etapas de acuerdo con las prioridades de la construcción; En este proceso se pueden realizar gradualmente funciones reales de gobierno electrónico.

Los sistemas de gobierno electrónico de las empresas chinas tienen funciones completas de aplicaciones en línea, funciones de servicios en línea y bases de datos masivas de información precisas y oportunas. Ya sea que unidades externas o individuos se estén preparando para tratar con las agencias gubernamentales que adoptan el sistema en Internet, o que las agencias gubernamentales que adoptan el sistema se estén preparando para tratar con el mundo exterior a través de Internet, el sistema de gobierno electrónico de las empresas chinas es el único y la mejor elección. El Sistema de Gobierno Electrónico Empresarial Chino es un sistema de oficinas gubernamentales en línea con orientación social. Su lanzamiento y construcción seguramente promoverá que las agencias gubernamentales alcancen los grandes objetivos estratégicos de "informatización del gobierno", "gobierno electrónico" e incluso "gobierno electrónico". lo antes posible. La implementación de la ingeniería de sistemas de gobierno electrónico no sólo puede mejorar la eficiencia de las oficinas gubernamentales, aumentar la transparencia de las oficinas, realizar trabajo colaborativo y compartir información, sino también establecer una buena imagen del gobierno en la sociedad.

Acerca del autor: Hu Guosheng, Ph.D., es el presidente de Hainan China Enterprise Network Co., Ltd.. Ha trabajado en el proyecto de la Fundación Nacional de Ciencias Naturales sobre la teoría de las ondas y su aplicación. y el programa de doctorado sobre análisis de wavelets y su aplicación en las comunicaciones digitales. Las tareas de investigación clave de muchos proyectos, como el análisis de wavelets y la compresión de datos del proyecto de la Fundación Provincial de Ciencias Naturales de Zhejiang. Número de contacto: 68536535, 68536575. Este artículo fue revisado y aprobado por mi amigo Yang Shaoshen.