¿Cuál es la cuestión jurídica del derecho a la supervivencia?
Los derechos ambientales de los ciudadanos son la base de la protección ambiental y el propósito y medio de la protección ambiental. La cuestión de los derechos ambientales de los ciudadanos ha atraído cada vez más atención teórica por parte de la comunidad internacional, y las leyes de muchos países han respondido positivamente a esto. Depender de los derechos ambientales administrativos e ignorar los derechos ambientales de los ciudadanos es una característica básica del actual sistema legal de protección ambiental de mi país, que no favorece la protección ambiental de mi país. La ley de protección ambiental de mi país debería establecer el papel principal de los ciudadanos en la protección ambiental y confirmar específicamente los derechos ambientales de los ciudadanos. La ley confirma que los derechos ambientales de los ciudadanos deben ir de la mano de dos maneras: combinados con el derecho público de protección ambiental e integrados con los derechos privados tradicionales.
Los derechos ambientales de los ciudadanos (o derechos ambientales de los ciudadanos) se refieren a los derechos de los ciudadanos a disfrutar de un buen medio ambiente, que generalmente incluyen el derecho a utilizar el medio ambiente, el derecho a saber, el derecho a participar y el derecho a solicitar. Es diferente de: (1) los derechos de los ciudadanos, colectivos o del Estado a desarrollar y utilizar los recursos ambientales; (2) los poderes legislativos, administrativos y judiciales que posee el Estado en el proceso de protección ambiental; relacionados con la protección del medio ambiente Propiedad, derechos personales y derechos adyacentes (4) Derechos de supervivencia y derechos de desarrollo en la teoría tradicional de los derechos humanos; En la sociedad internacional actual, los derechos ambientales de los ciudadanos, como un nuevo derecho humano básico, han recibido amplia atención. Este artículo intenta explicar que el actual sistema legal de protección ambiental de mi país tiene la desventaja de depender en gran medida de los derechos ambientales administrativos y descuidar los derechos e intereses ambientales de los ciudadanos. Para lograr una protección efectiva del medio ambiente de China, las leyes chinas deben confirmar claramente los derechos ambientales de los ciudadanos. La ley confirma que este método debe realizarse en paralelo en dos vertientes: combinándolo con el poder público de protección ambiental y combinándolo con los derechos privados tradicionales.
1 Defensa de los derechos ambientales de los ciudadanos en la protección del medio ambiente
Por razones técnicas, la legislación no necesariamente estipula elementos (condiciones asumidas, patrones de comportamiento, consecuencias legales) y declaraciones en normas legales. Derechos contenidos a proteger. Por ejemplo, el párrafo 2 del artículo 117 de los "Principios Generales del Derecho Civil" de mi país (las leyes y reglamentos involucrados en este artículo están todos abreviados) estipula que "cualquiera que dañe la propiedad del Estado, la colectividad o la propiedad de otros deben ser restaurados a su estado original o compensados con un precio reducido." Esta disposición no describe los derechos de propiedad de que disfrutan el Estado, los colectivos y los ciudadanos ni su contenido. En términos generales, estas expresiones concisas no causarán dificultad de comprensión en la práctica judicial, porque se explican por sí solas o porque los derechos que deben protegerse y su contenido están claramente estipulados en otras disposiciones legales. Detrás de estas normas legales, hay un claro pedigrí de derechos. Sin embargo, cuando las disposiciones de los derechos son vagas, la protección de los derechos mediante normas legales sin duda se verá afectada hasta cierto punto. Las leyes y reglamentos de protección ambiental de mi país enfrentan ese problema.
Después de casi 30 años de desarrollo, nuestro país ha formado una enorme ley de protección ambiental, que incluye la Constitución, la Ley Básica de Protección Ambiental, la Ley de Recursos Ambientales, la Ley Especial de Protección Ambiental y los reglamentos administrativos de protección ambiental. , regulaciones departamentales, leyes y regulaciones locales, estándares ambientales, convenciones internacionales de protección ambiental y disposiciones relevantes de leyes penales y civiles. En nuestro país, los gobiernos de todos los niveles son responsables de la calidad ambiental local. Los departamentos administrativos de protección ambiental brindan supervisión y gestión unificadas, y todos los departamentos relevantes implementan la supervisión y gestión de acuerdo con la ley. El enfoque de la protección del medio ambiente se caracteriza por la regulación gubernamental. Bajo el modelo de control gubernamental, el gobierno disfruta de amplios poderes en materia de protección ambiental, incluida la formulación y mejora de leyes, regulaciones y políticas relacionadas con la protección ambiental, orientar el ajuste estructural económico, formular planes, metas y planes para la protección ambiental, formular estándares de protección ambiental y supervisar. implementación y coordinación entre industrias, departamentos y regiones. Las áreas microscópicas incluyen derechos de licencias administrativas ambientales, derechos de sanciones administrativas ambientales, etc. Al ejercer los derechos ambientales, el gobierno tiene las obligaciones correspondientes hacia las entidades que infringen las leyes ambientales, logrando así el propósito de proteger el medio ambiente. Además, el poder público estatal también introduce la protección ambiental a través de medios penales. Las disposiciones del Capítulo 6, Sección 6, "Delitos de destrucción de recursos ambientales" de la Ley Penal 97 de mi país son una manifestación importante.
Bajo el modelo de control gubernamental, en comparación con los derechos ambientales del país, las disposiciones de los derechos ambientales de los ciudadanos de nuestro país son débiles y vagas. El poder del gobierno para intervenir en el campo de la protección ambiental no está claramente dirigido a proteger los derechos ambientales. Por ejemplo, el propósito legislativo de la Ley de Protección Ambiental es “proteger y mejorar el medio ambiente y el medio ambiente ecológico, prevenir y controlar la contaminación y otros peligros públicos, proteger la salud humana y promover el desarrollo de la industrialización socialista moderna” (Artículo 1). . Aunque aquí la "protección del medio ambiente" y los "derechos de protección del medio ambiente" están estrechamente relacionados, no son lo mismo. El primero se basa en el pragmatismo y apunta a resolver problemas prácticos, mientras que el segundo está orientado a valores y es en realidad la base, el propósito y el medio de la protección ambiental.
Desde la Constitución hasta reglamentos administrativos específicos, mi país no tiene disposiciones específicas sobre derechos sustantivos ambientales. Por lo tanto, algunos académicos creen que las regulaciones de mi país sobre derechos sustantivos ambientales de los ciudadanos son “regulaciones invisibles”. En cuanto a los derechos procesales, además del derecho a demandar por infracciones ambientales, la Ley de Protección Ambiental de mi país también estipula el derecho a denunciar y acusar, mientras que la "Ley de Evaluación de Impacto Ambiental" y la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua" estipulan el derecho. saber y hacer sugerencias bajo ciertas condiciones Correcto, pero no perfecto. Además, aunque algunos derechos están estrechamente relacionados con la protección del medio ambiente y desempeñan un papel en la protección del medio ambiente en la práctica, como las disposiciones positivas de propiedad, derechos personales y derechos conexos, no son ciertos ya que su objetivo principal no es proteger el medio ambiente. intereses del derecho ambiental. Los sistemas tradicionales de derechos civiles son insuficientes para proteger el medio ambiente. Aunque las teorías sobre los derechos de propiedad, los derechos de la personalidad y los daños en la teoría del derecho civil moderno se están desarrollando, están lejos de los requisitos de la protección ambiental. Por ejemplo, una empresa de ingeniería de construcción en Beijing produjo una gran cantidad de ruido, vibraciones y polvo durante el proceso de construcción, lo que afectó gravemente la vida normal de cuatro aldeanos cercanos. Cuatro aldeanos presentaron una demanda civil ante el Tribunal Popular de cierto distrito de Beijing, solicitando al tribunal que ordenara al acusado que detuviera la infracción. Sin embargo, después de un juicio, el Tribunal Popular de cierto distrito rechazó la solicitud del demandante de que el demandado "detuviera la infracción" alegando que no entraba dentro del ámbito de los juicios civiles.
2 La importancia de los derechos ambientales de los ciudadanos para la protección del medio ambiente
Los derechos ambientales siempre han sido disfrutados naturalmente por los seres humanos y no cambiarán con los cambios en la ley, por lo que también pueden ser llamado una especie de La legitimidad de los derechos naturales o derechos humanos básicos es evidente por sí misma. Con la grave contaminación ambiental causada por la revolución industrial, el conflicto entre los derechos de propiedad humana para explotar el medio ambiente y el derecho a disfrutar de un buen medio ambiente ha despertado la atención y el debate sobre los derechos ambientales de los ciudadanos en el sentido moderno. Incluso en este conflicto, no se puede cuestionar la legitimidad de los derechos ambientales de los ciudadanos. La cuestión clave es cómo determinar la relación jerárquica entre los diversos derechos en este conflicto y cómo coordinar el conflicto. Profesor Peters. El famoso académico estadounidense contemporáneo Wentz escribió en "Environmental Justice" que "en caso de conflicto, los derechos de propiedad deberían verse comprometidos al menos algunas veces". "Los derechos humanos son tan importantes que no podemos hacer concesiones para objetivos más pequeños. Por ejemplo, las personas no deberían hacerlo". contraen cáncer porque pueden tener electricidad más barata”.
En lo que respecta a la relación entre los derechos ambientales de los ciudadanos y la protección ambiental, los derechos ambientales de los ciudadanos son la base, el propósito y el medio de la protección ambiental. La amplia introducción del poder gubernamental en la protección ambiental tiene una profunda racionalidad. El entorno externo antieconómico ⑤ y la tragedia de los bienes comunes en el medio ambiente ⑤ deben superarse mediante la introducción del poder gubernamental. En un país constitucional, el poder administrativo de protección ambiental proviene de la autorización de la constitución, pero en última instancia proviene de la autorización del pueblo. Se puede decir que el poder deriva directa o indirectamente de los derechos civiles. Cuando Thomas Hobbes, el primer pensador de la Ilustración británica, hablaba del origen del Estado, creía que para evitar el estado natural de "todos contra todos", los seres humanos "confiaban todo el poder y la fuerza de cada uno a alguien que puede pasa la mayoría "Las opiniones de las personas son personas o grupos de personas que convierten las opiniones de todos en voluntades", y este individuo o grupo es el soberano que Hobbes llamó Leviatán. Posteriormente, el pensador político británico John Locke también creía: "Lo que comienza a organizarse y en realidad". Formar una sociedad política es el consentimiento de unos pocos hombres libres que pueden obedecer a la mayoría y unirse para formar tal sociedad. De esta manera, y sólo de esta manera, podremos crear cualquier gobierno legal en el mundo." Estas ideas fueron posteriores. adoptada en 1776. La Declaración de Independencia de los Estados Unidos, adoptada en 2001, establece: “Consideramos que las siguientes verdades son evidentes por sí mismas: que todos los hombres son creados iguales, que su Creador los dota de ciertos derechos inalienables, que entre ellos son la Vida, la Libertad y la búsqueda de la Felicidad. Para proteger estos derechos, los pueblos han establecido gobiernos entre sí. El poder legal del gobierno se genera con el consentimiento de los gobernados. Hasta el día de hoy, las constituciones de varios países. Básicamente establece que "la soberanía reside en el pueblo". Este es el gobierno de cada país y la base jurídica de la existencia del poder público. El artículo 2 de la Constitución de nuestro país estipula que “todo el poder del pueblo chino y del Estado pertenece al pueblo”. Por lo tanto, en la relación entre derechos y poder, los derechos son la fuente y la base del poder, y el poder existe para proteger los derechos. El poder administrativo de la protección ambiental también proviene de los derechos ambientales de los ciudadanos, que son la legitimidad de los derechos ambientales. En este sentido, los derechos ambientales de los ciudadanos proporcionan una base legal para que el gobierno participe en la protección ambiental, y la protección ambiental debe apuntar a proteger los derechos ambientales de los ciudadanos.
Los derechos ambientales de los ciudadanos no sólo proporcionan una base legal para que el gobierno participe en la protección ambiental, sino que también brindan una base legal para que el público participe en la protección ambiental.
En los últimos años, el número de incidentes masivos causados por problemas ambientales en mi país ha aumentado a una tasa promedio anual del 29%. La contradicción entre la urgencia de la gente por mejorar el medio ambiente y la naturaleza a largo plazo de la gobernanza ambiental es prominente, y las cuestiones ambientales se han convertido en el "foco" de los conflictos sociales. Este tipo de participación pública no institucionalizada en la protección del medio ambiente es un estado anormal de participación pública. Debido a su organización no procedimental, motivación multinivel, complejidad de naturaleza, comportamiento irracional y consecuencias negativas, tiene un impacto negativo en la estabilidad nacional. y la sociedad. Con los derechos ambientales reconocidos por la ley, los ciudadanos pueden llevar a cabo conductas relevantes basadas en derechos de protección ambiental, y pueden exigir a los sujetos obligados que realicen o no ciertas conductas ambientales. Pueden obtener remedios legales cuando sean infringidos. Esto también aclara la legitimidad pública. comportamientos de protección ambiental. Por lo tanto, el establecimiento de derechos ambientales de los ciudadanos es de gran importancia para la participación pública en la protección ambiental.
Los derechos ambientales de los ciudadanos no sólo son la base legal para que los sujetos participen en la protección ambiental, sino que también juegan un papel restrictivo en el funcionamiento real del poder público. Según la teoría de la elección pública, el gobierno es ineficiente a la hora de proporcionar la mayoría de los bienes y servicios (incluido un medio ambiente limpio), lo que se manifiesta en desperdicio, redundancia y baja productividad. Cuando el poder administrativo se introduce en el mercado, todavía puede existir el problema de la búsqueda de rentas del poder. La razón por la que el gobierno es ineficiente es que el gobierno es un sujeto social con sus propios intereses. Cuando se trata de la selección de intereses públicos, en realidad no existe un proceso de "selección basada en intereses públicos", sino sólo un proceso de "contratación" entre varios intereses especiales. No existe el llamado interés público perseguido por el gobierno. sociedad. En teoría, es necesario restringir el poder. Desde la perspectiva del desarrollo de la civilización política, la restricción del poder se puede dividir en tres etapas: usar el poder para restringir derechos, usar el poder para restringir el poder y usar los derechos para restringir el poder. Restringir el poder con derechos significa que los ciudadanos usan sus propios derechos legales para restringir el poder del gobierno, a fin de prevenir la variación y el abuso del poder del gobierno y salvaguardar sus propios derechos e intereses legítimos y los intereses generales de la sociedad. . La protección del medio ambiente es un área donde se concentran los conflictos de intereses. El gobierno puede descuidar la protección ambiental en aras del desarrollo económico local, o puede sacrificar los intereses ambientales en beneficio de grupos de interés. Junto con la ineficiencia del comportamiento gubernamental, es particularmente importante que el público participe en la protección del medio ambiente y restrinja el poder con derechos.
3. Derechos e intereses ambientales de los ciudadanos extranjeros.
Los derechos ambientales de los ciudadanos son defendidos principalmente en varias conferencias y documentos internacionales. La Declaración de Tokio emitida por el Consejo Internacional de Ciencias Sociales en Tokio en 1970 decía: “Exigimos que el derecho de toda persona a un medio ambiente en el que no se infrinjan elementos de su salud y bienestar se incorpore al sistema jurídico y que el patrimonio existente Se establece como un derecho humano fundamental el derecho a los recursos naturales de belleza natural”. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano celebrada en Estocolmo en junio de 1972 adoptó la Declaración sobre el Medio Humano, que expresaba la creencia de que los seres humanos tienen el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y a condiciones de vida adecuadas en un entorno en el que puedan vivir una larga vida. vida de dignidad y felicidad. En el Proyecto Europeo de Derechos Humanos sobre los Recursos Naturales formulado en la Conferencia Europea de Ministros de Medio Ambiente celebrada en Viena en 1973-1973, los derechos ambientales se consideran nuevos derechos humanos y se complementan con la Declaración Universal de Derechos Humanos. El artículo 24 de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (1986), un documento regional de derechos humanos, estipula que todas las personas tendrán derecho a un entorno universal y satisfactorio adecuado para su desarrollo. En febrero de 1987, los "Principios jurídicos de protección ambiental y desarrollo sostenible" redactados por un grupo internacional de expertos en derecho ambiental establecieron que todos los seres humanos tienen el derecho básico a un medio ambiente que satisfaga su propia salud y bienestar. El preámbulo de la Declaración de Costa Rica sobre la Responsabilidad Humana para la Paz y el Desarrollo Sostenible de 1989 establece: Reconociendo que la comunidad internacional reconoce que los seres humanos tienen el derecho básico a vivir en un ambiente que les garantice dignidad y bienestar. Las Recomendaciones de La Haya sobre Derecho Ambiental Internacional de 1991 establecieron el principio de que los Estados deben reconocer los derechos humanos ambientales básicos, individuales y colectivos, para garantizar la salud, la seguridad y la supervivencia sostenible, así como el bienestar espiritual. La Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992 declaró que los seres humanos tienen derecho a vivir una vida sana y productiva en armonía con la naturaleza. El artículo 12 del proyecto de convención internacional sobre medio ambiente y desarrollo redactado por la UICN en 1995 estipula que las Partes se esforzarán por la realización progresiva y plena de los derechos de toda persona al medio ambiente y el derecho a un nivel adecuado de desarrollo para su salud, bienestar y dignidad.
En la ola global de reclamos por derechos ambientales, algunos países han establecido los derechos ambientales de los ciudadanos en forma de constituciones. Por ejemplo, el Capítulo 3, Artículo 19 de la Constitución de la República de Chile (1980) estipula que “todas las personas tienen derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación”.
El artículo 123 del Capítulo 2 de la Constitución Política del Perú estipula: “Los ciudadanos tienen la obligación de proteger el medio ambiente y el derecho a vivir en un ambiente propicio para la salud, el equilibrio ecológico y la reproducción de la vida”. La Constitución de Filipinas No. 1987 establece:
El Estado garantiza y promueve el derecho del pueblo a un medio ambiente equilibrado y saludable de acuerdo con las leyes de la naturaleza y los requisitos de la armonía. El artículo 42 de la Constitución de la Federación de Rusia (1993) establece: “Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano y a información sobre el estado del medio ambiente y a una indemnización por los daños causados a su salud o a sus bienes por daños ecológicos”. El artículo 1993 de la Constitución de la República de Kazajstán estipula que "los ciudadanos de la República de Kazajstán tienen derecho a un entorno propicio para la vida y la salud". Según las estadísticas, más de 40 países del mundo, que representan una quinta parte de los países del mundo, han estipulado derechos ambientales en sus constituciones o leyes. Entre ellos, la Constitución y las enmiendas constitucionales adoptadas después de los años 1970 no ignoraron este derecho.
Además de las disposiciones de la Constitución, algunos países también han establecido los derechos ambientales de los ciudadanos en leyes o reglamentos de protección ambiental. Por ejemplo, la Ley de Política Ambiental Nacional de 1979 en los Estados Unidos estipula: "El Congreso cree que todos deben disfrutar de un medio ambiente saludable, y todos también tienen la responsabilidad de participar en la mejora y protección del medio ambiente". 1998 estipula: "Las leyes y reglamentos pertinentes establecen claramente que todo ciudadano tiene derecho a un medio ambiente saludable y garantizará un desarrollo equilibrado y coordinado entre las zonas urbanas y rurales". El artículo 11 de la Ley de Protección del Medio Ambiente de la Federación de Rusia de 2002 establece: “Todo ciudadano tiene derecho a un buen medio ambiente y a la protección del medio ambiente contra los efectos adversos causados por actividades económicas y de otro tipo, emergencias naturales y productivas. información sobre las condiciones ambientales y compensación por daños ambientales”.
Al observar la literatura extranjera sobre los derechos ambientales de los ciudadanos, podemos encontrar que (1) los llamados o declaraciones de derechos ciudadanos en el campo no oficial tienen un papel enorme en la promoción del establecimiento legal de los derechos ambientales de los ciudadanos. Esto no sólo refleja la grave situación de los problemas ambientales en la sociedad industrial moderna, sino que también refleja el gran entusiasmo y poder del público por la protección del medio ambiente. (2) Los derechos ambientales de los ciudadanos son un derecho básico. Después de que este interés natural fue violado, comenzaron a buscar protección legal. Cuando los derechos humanos tradicionales no pueden cubrir los derechos ambientales, muchos países han incluido directamente los derechos ambientales de los ciudadanos en sus constituciones, enriqueciendo el contenido de los derechos básicos. Los derechos medioambientales de los ciudadanos también están estipulados principalmente en la Constitución y existen como un derecho básico. (3) Los derechos ambientales tienen diferentes definiciones, lo que refleja la riqueza de sus connotaciones, pero el sujeto de los derechos no incluye al Estado, y el contenido de los derechos no incluye el desarrollo y la utilización del medio ambiente por parte del sujeto. Porque el Estado tiene el poder y la responsabilidad de la protección del medio ambiente, lo que está lejos de los derechos ambientales. El desarrollo y utilización del medio ambiente cae dentro del alcance de los derechos de propiedad tradicionales, y los derechos ambientales están relacionados con las necesidades de la protección del medio ambiente.
4 Los derechos ambientales de los ciudadanos chinos y sus canales de reconocimiento legal
Los derechos ambientales son un derecho básico de los ciudadanos cuando en la realidad son amenazados y violados, necesitan confirmación y protección legal. . La situación de la protección ambiental que enfrenta China es sombría. "La descarga de los principales contaminantes excede la capacidad de carga ambiental, y las secciones de los ríos que fluyen a través de las ciudades generalmente están contaminadas. Muchas ciudades tienen una contaminación atmosférica grave, la contaminación por lluvia ácida ha empeorado y los peligros de los contaminantes orgánicos persistentes han comenzado a aparecer. El área de La contaminación del suelo se ha ampliado y la contaminación de las aguas costeras se ha intensificado. Hay peligros ocultos en la seguridad ambiental nuclear y radiológica: daños ecológicos graves, erosión generalizada del suelo, aumento de la desertificación rocosa y degradación de los pastizales, reducción de la biodiversidad y degradación de las funciones de los ecosistemas. Los problemas ambientales que han ocurrido en los países desarrollados durante cientos de años de industrialización se han concentrado en China durante más de 20 años y tienen las características de estructura, composición y compresión. "La grave situación que enfrenta la protección del medio ambiente está relacionada con la falta. de los derechos ambientales de los ciudadanos a nivel institucional, y los derechos ambientales de los ciudadanos son la base de los fines y medios de la protección ambiental. Bajo el método de control administrativo ambiental relativamente simple, las demandas de los ciudadanos por los derechos ambientales no se han cumplido plenamente, las organizaciones de protección ambiental están subdesarrolladas y la efectividad del poder judicial en la protección del medio ambiente no es obvia (los litigios de interés público ambiental son difíciles de apoyar). . Por lo tanto, establecer los derechos ambientales de los ciudadanos en China no es sólo una clarificación profunda del verdadero significado de la protección ambiental, sino también una necesidad realista de protección ambiental.
La confirmación de los derechos ambientales de los ciudadanos es un proyecto sistemático. Para movilizar eficazmente las fuerzas sociales y judiciales para participar en la protección del medio ambiente y proteger eficazmente los derechos ambientales de los ciudadanos, creemos que después de que la Constitución confirme los derechos ambientales de los ciudadanos en términos de disfrutar de un buen medio ambiente, los derechos ambientales de los ciudadanos pueden perfeccionarse en dos caminos. Primero, combinarlo con el poder público de protección ambiental y prestar atención al contenido de los derechos e intereses ambientales de los ciudadanos en la poderosa legislación de protección ambiental. Estos derechos incluyen principalmente: (1) El derecho a saber sobre el medio ambiente.
Es decir, el derecho de los ciudadanos a obtener información sobre el estado del medio ambiente, la gestión ambiental nacional y su propia situación ambiental. (2) El derecho a participar en el medio ambiente. Es decir, los ciudadanos tienen derecho a participar en el proceso de predicción y toma de decisiones de la gestión ambiental nacional, formar grupos ambientalistas e implementar conductas de bienestar público y protección ambiental. (3) Reclamaciones administrativas ambientales. Es decir, los ciudadanos tienen derecho a solicitar protección al departamento administrativo ambiental después de que se infrinjan sus derechos e intereses ambientales. Otra forma de perfeccionar los derechos ambientales de los ciudadanos es integrarlos con los derechos privados tradicionales y estipular los derechos ambientales de los ciudadanos en el derecho privado. Los derechos ambientales de estos ciudadanos incluyen principalmente: aire limpio, agua limpia, productos limpios, estética ambiental, cultura ambiental, recreación al aire libre y el derecho a evitar la contaminación acústica.
Las dos formas en que la ley confirma los derechos ambientales de los ciudadanos no significan que la naturaleza de los derechos ambientales de los ciudadanos tenga atributos tanto públicos como privados. La combinación de los derechos ambientales de los ciudadanos y el poder público de protección ambiental, incluso cuando se protegen los intereses ambientales públicos, no significa que los derechos ambientales de los ciudadanos tengan la naturaleza de poder público. En el marco de la división del derecho público y el derecho privado, los derechos públicos no pueden renunciarse ni modificarse mediante acuerdo, mientras que los derechos privados pueden ser dispuestos por los individuos como sujetos de derechos. Los derechos ambientales de los ciudadanos son los derechos reconocidos y otorgados por la ley a los ciudadanos para juzgar y disponer de sus propios intereses ambientales, por lo que son esencialmente un derecho privado. Al mismo tiempo, debido a que el medio ambiente tiene atributos de bienes públicos, los derechos ambientales de los ciudadanos son diferentes de los derechos privados en el sentido personal tradicional y tienen una naturaleza de bienestar público. Por lo tanto, los derechos ambientales de los ciudadanos son un tipo de derechos privados con características especiales. atributos - bienestar público derechos privados. Es este atributo único de los derechos ambientales de los ciudadanos el que hace imposible lograr una protección efectiva a través de remedios e intermediarios tradicionales del derecho privado que dependen únicamente del poder público. La ley necesita reconocer tanto su bienestar público como sus derechos privados. Esta es la base de nuestra afirmación de que la ley debe confirmar los derechos ambientales de los ciudadanos integrándolos con el poder público de protección ambiental e integrándolos con los derechos privados tradicionales.
Ambas formas de confirmar los derechos ambientales de los ciudadanos a través de la ley tienen sus propios mecanismos inherentes de promoción de la protección ambiental. Primero, los derechos ambientales de los ciudadanos se combinan con el poder público para la protección ambiental, y la protección ambiental se logra a través de la interacción entre los derechos ambientales de los ciudadanos y el poder administrativo ambiental. En primer lugar, el derecho a saber sobre el medio ambiente, el derecho a participar en el medio ambiente y el derecho a solicitar la administración ambiental restringen el ejercicio del poder ambiental del gobierno, lo que puede efectivamente impedir que funcionarios gubernamentales individuales realicen operaciones secretas y de búsqueda de rentas en el medio ambiente. ejercicio del poder ambiental, para que el gobierno no pueda desviarse del proceso de protección ambiental de los intereses de los ciudadanos. En segundo lugar, estos derechos también pueden hacer que el poder restrinja el poder. Cuando se infringen los derechos ambientales de los ciudadanos a saber, a la participación ambiental y a los reclamos administrativos ambientales, estos pueden buscar reparación a través de litigios administrativos, restringiendo así el poder administrativo ambiental a través del poder judicial. En tercer lugar, para proteger el medio ambiente de manera más efectiva, el poder debe limitar los derechos. Los derechos ambientales de los ciudadanos son los derechos otorgados por la ley a juzgar y disponer de sus propios intereses ambientales. Sin embargo, debido a la naturaleza de los bienes públicos ambientales, los ciudadanos individuales pueden abusar de sus derechos en beneficio propio, sacrificando así los intereses ambientales públicos. En este momento, los derechos ambientales del gobierno pueden interferir o restringir los derechos ambientales de los ciudadanos. De esta manera, las limitaciones e interacciones bidireccionales entre los derechos ambientales de los ciudadanos y los derechos ambientales gubernamentales empujan la protección ambiental hacia la vía de la legalización, logrando así una fuerte protección ambiental. En segundo lugar, la integración de los derechos ambientales de los ciudadanos y los derechos privados tradicionales puede lograr la protección ambiental dando pleno juego a la iniciativa ciudadana. Aunque las disposiciones sobre derechos de propiedad, derechos personales y derechos adyacentes en el derecho privado tradicional no pueden ignorarse para la protección del medio ambiente (especialmente cuando se infringen estos derechos, la exención de estos derechos simplemente puede desempeñar un papel en la protección del medio ambiente), pero el aire limpio para ciudadanos La concesión clara de derechos ambientales como el derecho al agua, el derecho al agua potable y el derecho a la estética ambiental va directamente en beneficio de los intereses ambientales de los ciudadanos. En comparación con los derechos privados tradicionales, esto no sólo enriquece enormemente el contenido de los derechos privados de los ciudadanos, sino que también mejora en gran medida los estándares de protección ambiental, lo que puede compensar efectivamente las deficiencias del derecho privado tradicional en la protección ambiental. Con derechos ambientales claros en el derecho privado, los ciudadanos pueden prestar más atención a sus propios intereses ambientales y salvaguardarlos conscientemente. El desarrollo de los derechos ambientales de los ciudadanos como un derecho privado puede promover aún más la prosperidad de las organizaciones no gubernamentales de protección ambiental, permitir que las fuerzas sociales participen en el proceso de protección ambiental de manera ordenada y así formar una buena atmósfera social para la protección ambiental. . Además, para aquellos comportamientos que dañan los intereses ambientales, los ciudadanos o las organizaciones de protección ambiental pueden frenarlos efectivamente a través de litigios civiles. En primer lugar, movilizar plenamente el poder judicial no sólo puede salvaguardar los derechos e intereses ambientales de los ciudadanos, sino, lo que es más importante, proteger los intereses ambientales. entorno de toda la sociedad.