Texto completo de las Medidas de Licitación y Licitación Electrónica
El 4 de febrero de 2013, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de la República Popular China promulgó las "Medidas de Licitación y Licitación Electrónica" en la Orden No. 20. El siguiente es el texto completo de nuestras "Medidas":
Capítulo 1 Principios Generales
El artículo 1 tiene como objetivo regular las actividades de licitación electrónica y promover el sano desarrollo de la licitación electrónica. "Ley de Licitaciones de la República Popular China" y el "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones de la República Popular China" (en adelante, la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y el "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones"), estas medidas están formulados.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a las actividades de licitación electrónica dentro del territorio de la República Popular China.
El término “licitaciones y actividades de licitación electrónicas” tal como se menciona en estas Medidas se refiere a todas o parte de las licitaciones y transacciones de licitación, servicios públicos y actividades de supervisión administrativa realizadas en forma de mensajes de datos y basándose en el sistema electrónico de subastas y licitaciones.
El formato del mensaje de datos tiene el mismo efecto legal que las actividades de licitación en papel.
Artículo 3 El sistema de licitación electrónica se divide en una plataforma de negociación, una plataforma de servicio público y una plataforma de supervisión administrativa según diferentes funciones.
La plataforma comercial es una plataforma de información que completa las transacciones de licitación y licitación en forma de mensajes de datos. La plataforma de servicio público es una plataforma de información que satisface las necesidades de intercambio de información y recursos entre plataformas comerciales y brinda servicios de información a entidades del mercado, autoridades administrativas reguladoras y al público. La plataforma de supervisión administrativa es una plataforma de información para que los departamentos de supervisión administrativa y los organismos de supervisión supervisen las actividades de licitación electrónica en línea.
El desarrollo, prueba, certificación y operación de licitaciones y sistemas de licitación electrónicos deberán cumplir con estas Medidas y las "Especificaciones Técnicas para Licitaciones y Sistemas de Licitación Electrónica" adjuntas (en adelante, las "Especificaciones Técnicas") .
Artículo 4 El departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado es responsable de guiar y coordinar las actividades de licitación electrónica en todo el país, y los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos locales en todos los niveles son responsables de guiar y coordinar las actividades de licitación electrónica. dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos de desarrollo y reforma, industria y tecnología de la información, vivienda y construcción urbano-rural, transporte, ferrocarriles, conservación de agua, comercio y otros departamentos de los gobiernos en todos los niveles supervisarán las actividades de licitación electrónica de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita, e investigarán y abordar actividades ilícitas en las actividades de licitación electrónica de conformidad con la ley.
Las agencias reguladoras de las licitaciones y los centros de negociación de licitaciones establecidos de conformidad con la ley son responsables de supervisar y orientar las licitaciones y los centros de negociación de licitaciones para promover las licitaciones y las licitaciones electrónicas, y cooperar con los departamentos pertinentes para supervisar las licitaciones electrónicas y actividades de licitación.
Los departamentos gubernamentales pertinentes a nivel provincial o superior deberán supervisar la construcción y operación de sistemas de licitación electrónica dentro de sus respectivas regiones administrativas, así como las actividades de prueba y certificación relacionadas.
Los organismos de supervisión supervisarán los objetos de supervisión relacionados con las actividades de licitación electrónica de conformidad con la ley.
Capítulo 2 Plataformas Electrónicas de Licitación y Negociación de Licitaciones
Artículo 5 Las plataformas electrónicas de licitación y negociación de licitaciones seguirán los principios de estándares unificados, interconexión, apertura, transparencia, seguridad y eficiencia, y serán orientada al mercado y La construcción y operación se llevarán a cabo en la dirección de especialización e intensificación.
Artículo 6 Los centros de licitación y negociación de licitaciones, los postores, las agencias licitadoras y otras organizaciones de personas jurídicas legalmente constituidas podrán construir y operar plataformas electrónicas de licitación y negociación de licitaciones según categorías industriales y profesionales. El Estado fomenta la competencia igualitaria entre las licitaciones electrónicas y las plataformas de negociación de licitaciones.
Artículo 7 De acuerdo con estas medidas y especificaciones técnicas, la plataforma de negociación de licitaciones electrónicas debe tener las siguientes funciones principales:
(1) Completar todos los procesos de transacción para las licitaciones en línea;
(2) Editar, generar, conectar, intercambiar y publicar información y datos de licitación relevantes;
(3) Proporcionar a los departamentos de supervisión administrativa y agencias de supervisión los canales de supervisión necesarios para supervisar y aceptar quejas en conforme a la ley;
(4) Las demás funciones especificadas en estas Medidas y Especificaciones Técnicas.
Artículo 8 Las plataformas de licitación y negociación electrónica implementarán estándares unificados de clasificación y codificación de información de acuerdo con las disposiciones de las especificaciones técnicas, y disfrutarán de los requisitos de interfaz de datos abiertos y de interfaz de liberación para la interconexión de varios tipos de dispositivos electrónicos. licitación e información de licitación.
La interfaz de la plataforma de licitación y negociación electrónica debe ser tecnológicamente neutra y compatible con diversas herramientas y software que deben desarrollarse de forma independiente. No debe restringir ni excluir el acoplamiento de herramientas y software que cumplan. los requisitos de las especificaciones técnicas.
Artículo 9 La plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones permitirá al público y a las entidades del mercado registrarse e iniciar sesión de forma gratuita, obtener información de licitación divulgada de conformidad con la ley y brindar servicios a las partes involucradas en la licitación y actividades de licitación, departamentos de supervisión administrativa y agencias de supervisión de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y registro. El permiso para iniciar sesión para utilizar la plataforma de negociación proporciona las condiciones necesarias.
Artículo 10 Las plataformas de licitación y negociación electrónica se probarán y certificarán de acuerdo con el "Reglamento de la República Popular China sobre certificación y acreditación de plataformas de licitación y negociación electrónica que hayan sido probadas y certificadas". Se publicarán en la plataforma electrónica de licitaciones y servicios de licitaciones a nivel provincial o superior.
El servidor de la plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones estará ubicado dentro del territorio de la República Popular China.
Artículo 11 La institución operadora de la plataforma de negociación de licitaciones electrónicas será una persona jurídica constituida de conformidad con la ley y estará equipada con un cierto número de profesionales de licitación y tecnología de la información a tiempo completo.
Artículo 12 La agencia operadora de la plataforma de licitación y negociación electrónica deberá, de conformidad con las leyes, reglamentos y especificaciones técnicas nacionales pertinentes, establecer y mejorar el funcionamiento estandarizado y el sistema de gestión de seguridad de la licitación y licitación electrónica. plataforma comercial, fortalecer el monitoreo y las pruebas, y descubrir y eliminar rápidamente peligros ocultos.
Artículo 13 Los operadores de plataformas de licitación y negociación electrónica adoptarán identificación confiable, control de autoridad, encriptación, prevención de virus y otras tecnologías para evitar operaciones no autorizadas y garantizar la seguridad, estabilidad y confiabilidad de la plataforma de negociación.
Artículo 14 La entidad operadora de la plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones deberá tomar medidas efectivas para verificar la autenticidad de la información ingresada inicial y garantizar que los mensajes de datos no sean manipulados, omitidos y rastreables.
Artículo 15 Los operadores de plataformas de negociación de licitaciones electrónicas no restringirán ni excluirán a los posibles postores de ninguna manera, no divulgarán información que se mantendrá confidencial de acuerdo con la ley, no participarán en fraude ni se confabularán en las licitaciones ni proporcionarán facilidades. por fraude o colusión en las licitaciones.
Capítulo 3 Licitación Electrónica
Artículo 16 El licitador o la agencia oferente por él encomendada deberá registrar la plataforma de negociación de licitación electrónica que utilice. Si elige utilizar una plataforma de licitación electrónica operada por un tercero que no sea el licitador o la agencia licitadora, también debe firmar un contrato con el operador de la plataforma de licitación electrónica para aclarar los derechos y obligaciones tales como el contenido del servicio, la calidad del servicio, tarifas de servicio, etc., y regular el servicio de acuerdo con la ley. Se llegaron a acuerdos sobre la propiedad de los derechos de propiedad, las responsabilidades de confidencialidad y el archivo de los materiales relevantes durante el proceso.
Los operadores de plataformas de negociación de ofertas electrónicas no exigirán a los posibles postores que compren herramientas y software designados por motivos de tecnología coincidente e interfaces de datos.
Artículo 17 El licitador o la agencia de licitación encargada por él deberá indicar la dirección del sitio web y el método para que los potenciales postores accedan a la plataforma de negociación electrónica de licitaciones en el anuncio de precalificación, anuncio de licitación o invitación a licitación. Los anuncios pertinentes para los proyectos antes mencionados que deben ser licitados públicamente de acuerdo con la ley se publicarán simultáneamente en la plataforma electrónica de negociación de licitaciones y en los medios de comunicación de licitaciones designados por el Estado.
Artículo 18 El licitador o la agencia de licitación encargada por él cargará con prontitud los documentos de precalificación y los documentos de licitación en forma de mensajes de datos en la plataforma electrónica de transacciones de licitación para que los posibles postores los descarguen o revisen.
Artículo 19 Los anuncios de precalificación, anuncios de licitación, documentos de precalificación y documentos de licitación en forma de mensajes de datos deberán estar en formato estandarizado y cumplir con los requisitos de las leyes y reglamentos pertinentes y los textos estándar emitidos por departamentos nacionales pertinentes.
Artículo 20 Además del registro estipulado en estas Medidas y especificaciones técnicas, ninguna unidad o individuo podrá establecer requisitos previos como el registro o el registro de ofertas en las actividades de licitación, restringir a los posibles postores la descarga de documentos de precalificación o licitaciones. documentos.
Artículo 21 Antes de la fecha límite para licitar, el operador de la plataforma de negociación de licitaciones electrónicas no divulgará los documentos de precalificación y los documentos de licitación descargados a ninguna unidad o individuo que no sea el postor o la agencia licitadora encargada por los nombres, cantidades y demás información de los posibles licitadores que puedan afectar a la competencia leal.
Artículo 22 Si el licitador aclara o modifica los documentos de precalificación y los documentos de licitación, anunciará la aclaración o modificación de manera visible a través de la plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones, y notificará a todas las partes en un Los posibles postores descargarán los documentos de precalificación o documentos de licitación.
Capítulo 4 Licitación Electrónica
Artículo 23: Las instituciones operadoras de plataformas de licitación y negociación electrónica, así como las unidades y entidades que tengan con esta institución una relación de participación o administración que pueda afectar La imparcialidad de la licitación. Las personas no pueden ofertar ni actuar como agentes en proyectos de licitación realizados en esta plataforma comercial.
Artículo 24 Los licitadores deberán registrarse en la plataforma electrónica de licitación y negociación de ofertas especificada en el anuncio de precalificación, anuncio de licitación o invitación a licitar, presentar verazmente la información relevante y enviarla a la plataforma electrónica de licitación y negociación de ofertas. agencia operadora Verificar.
Artículo 25 Los licitantes deberán presentar los documentos de solicitud de precalificación o los documentos de licitación en forma de mensajes de datos a través de la plataforma de negociación electrónica de ofertas especificada en el anuncio de precalificación, anuncio de licitación o invitación a licitación.
Artículo 26 La plataforma de negociación de licitaciones electrónicas debe permitir a los licitadores preparar documentos de licitación fuera de línea y tener funciones de cifrado y descifrado segmentadas o generales.
Los licitadores deberán preparar y cifrar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación y de la plataforma electrónica de negociación de ofertas.
Si el postor no cifra los documentos de licitación según lo requerido, la plataforma de negociación de ofertas electrónicas lo rechazará y avisará.
Artículo 27 Los licitadores deberán completar la transmisión y presentación de los documentos de licitación antes de la fecha límite de licitación, y podrán complementar, modificar o retirar los documentos de licitación. Si los documentos de licitación no se transmiten antes de la fecha límite de licitación, se considerarán retirados. Los documentos de licitación presentados después de la fecha límite de licitación serán rechazados por la plataforma de negociación electrónica de licitaciones.
Después de recibir los documentos de oferta entregados por el postor, la plataforma de negociación electrónica de ofertas enviará inmediatamente un aviso de confirmación de recepción al postor y conservará adecuadamente los documentos de oferta. Antes de la fecha límite para presentar ofertas, ninguna unidad o individuo podrá descifrar o extraer los documentos de licitación, salvo que el postor complemente, modifique o retire los documentos de licitación.
Artículo 28: Elaboración, encriptación, presentación, transmisión, recepción y confirmación de los documentos de solicitud de precalificación. , se aplicará lo dispuesto en las presentes Medidas sobre los pliegos de condiciones.
Capítulo 5 Apertura electrónica de ofertas, evaluación de ofertas y adjudicación de ofertas
Artículo 29 La apertura electrónica de ofertas se realizará públicamente en la plataforma electrónica de negociación de ofertas de acuerdo con el tiempo especificado en los documentos de licitación. y todos los postores deberán participar en la apertura de ofertas en línea a tiempo.
Artículo 30 Al abrir ofertas, la plataforma de negociación de ofertas electrónicas extraerá automáticamente todos los documentos de la oferta y solicitará al licitador y al postor que los descifren en línea a tiempo en la forma especificada en los documentos de la oferta. Una vez completado el descifrado, se anunciará a todos los postores el nombre del postor, el precio de la oferta y otros contenidos especificados en los documentos de licitación.
Artículo 31 Los documentos de licitación que no puedan descifrarse por motivos ajenos al postor se considerarán inválidos; si los documentos de licitación no se pueden descifrar por motivos ajenos al postor, se considerarán inválidos; han sido retirados, el licitador tiene derecho a exigir al responsable una compensación por las pérdidas directas sufridas por el mismo. Si algunos documentos de licitación no han sido descifrados, se puede continuar con la apertura de otros documentos de licitación.
El licitador puede especificar el plan de solución por falta de descifrado de los documentos de licitación en los documentos de licitación, y los documentos de licitación deberán responder de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación.
Artículo 32 La plataforma electrónica de licitación y negociación de ofertas deberá generar actas de apertura de ofertas y publicarlas al público, excepto aquellas que de acuerdo con la ley deban mantenerse confidenciales.
Artículo 33 La evaluación electrónica de las ofertas se realizará en línea en un entorno de seguimiento efectivo y confidencialidad.
De acuerdo con las regulaciones nacionales, los miembros del comité de evaluación de ofertas deberán iniciar sesión en la plataforma electrónica de licitación y negociación de ofertas utilizada para los proyectos de licitación en el lugar de licitación y negociación de ofertas establecido de conformidad con la ley para evaluar las ofertas.
Si el postor necesita aclarar o explicar los documentos de licitación durante la evaluación de la oferta, el postor y el postor deberán intercambiar mensajes de datos a través de la plataforma electrónica de transacciones de licitación.
Una vez completada la evaluación de la oferta, el comité de evaluación de la oferta presentará un informe de evaluación de la oferta al postor en forma de mensaje de datos a través de la plataforma electrónica de negociación de ofertas.
Artículo 35 Los proyectos que requieran licitación conforme a ley deberán ser publicitados y anunciados en la plataforma electrónica de negociación de licitaciones.
Artículo 36 Después de determinar el postor ganador, el licitador enviará un aviso de adjudicación de la oferta al postor ganador en forma de mensaje de datos a través de la plataforma electrónica de negociación de ofertas, y emitirá un aviso de resultado de la adjudicación de la oferta a el postor no ganador.
El licitador firmará un contrato con el adjudicatario en forma de mensaje de datos a través de la plataforma electrónica de negociación de ofertas.
El artículo 37 alienta a los postores, los postores ganadores y otras entidades relevantes a presentar y publicar rápidamente información sobre el desempeño del contrato ganador a través de la plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones.
Artículo 38 Las disposiciones de estas Medidas sobre los documentos de licitación se aplicarán al descifrado, apertura, revisión y anuncio de resultados de los documentos de solicitud de precalificación.
Artículo 39 Si un postor u otro interesado plantea objeciones a los documentos de precalificación, documentos de licitación, apertura de ofertas y resultados de evaluación de ofertas de conformidad con la ley, la respuesta del postor se realizará a través de la transacción de licitación electrónica. plataforma.
Artículo 40 Los siguientes mensajes de datos en actividades de licitación deberán firmarse y archivarse electrónicamente de acuerdo con los requisitos de la "Ley de Firma Electrónica de la República Popular China" y los documentos de licitación:
(1) Calificaciones Anuncio de precalificación, anuncio de licitación o invitación a licitación;
(2) Documentos de precalificación, pliegos de licitación y sus aclaraciones, complementos y modificaciones;
(3 ) Documentos de solicitud de precalificación, documentos de licitación Documentos y sus aclaraciones y explicaciones;
(4) Informe de revisión de calificación e informe de evaluación de ofertas;
(5) Aviso de resultados de precalificación y aviso de adjudicación de la oferta;
(6) Contrato;
(7) Otros documentos prescritos por el estado.
Capítulo 6 Información * * y Servicios Públicos * * *
Artículo 41 La plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones deberá divulgar oportunamente la siguiente información principal de conformidad con la ley:
(1) Nombre, dirección, persona de contacto e información de contacto del licitador;
(2) Nombre, contenido, escala, fuente de fondos y principales requisitos técnicos del proyecto de licitación;
(3) El nombre, las calificaciones, el líder del proyecto y la información de contacto de la agencia licitadora;
(4) El nombre, las calificaciones, el alcance de la licencia y el líder del proyecto del postor;
(5) Nombre del postor ganador, monto de la oferta, hora de firma y plazo del contrato;
(6) Anuncios y publicidad prescritos por el estado y otra información publicada e intercambiada de acuerdo con las especificaciones técnicas. .
Alentar a todas las partes involucradas en las actividades de licitación a publicar el estado de ejecución del contrato, como la calidad de finalización del proyecto, el período de construcción, el monto de liquidación, etc., a través de la plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones.
Artículo 42: Los departamentos gubernamentales pertinentes en todos los niveles, de conformidad con las "Reglas de Divulgación de Información de la República Popular China" y otras regulaciones, publicarán prontamente en sus sitios web y permitirán la descarga de la siguiente información. :
( 1) Leyes, reglamentos y documentos normativos pertinentes;
(2) El nombre, alcance comercial y estado de inspección anual de la unidad que ha obtenido los certificados de calificación de servicio e ingeniería pertinentes. o licencias de producción y operación de productos básicos;
(3) Nombres y números de certificados electrónicos de los profesionales que han obtenido títulos y calificaciones profesionales relevantes;
(4) Decisiones administrativas sobre actos ilegales y el manejo de quejas sobre actividades de licitación;
(5) Industria y comercio, impuestos, aduanas, finanzas y otra información relacionada. Divulgados de conformidad con la ley.
Artículo 43 Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos a nivel municipal o superior divididos en distritos, junto con los departamentos pertinentes, promoverán la unificación de la licitación electrónica en la región de acuerdo con los principios del liderazgo gubernamental. , * * construcción * * disfrute y servicios públicos Construcción de una plataforma de servicios para brindar servicios de información a la plataforma de negociación de licitaciones electrónicas, las partes involucradas en las actividades de licitación, el público, los departamentos de supervisión administrativa y los organismos de supervisión.
Artículo 44 De acuerdo con estas medidas y especificaciones técnicas, la plataforma de servicio público de licitación electrónica deberá tener las siguientes funciones principales:
(1) Enlace a los sitios web de los gobiernos de todos los niveles. y sus departamentos, Recopilar, integrar y publicar información relevante como leyes y reglamentos, documentos normativos, licencias administrativas, decisiones administrativas, supervisión del mercado y servicios;
(2) Conectar la plataforma de licitación y negociación electrónica con los medios de comunicación especificados por el Estado, e intercambiar, integrar y publicar la información especificada en el artículo 41 de estas Medidas;
(3) Conectarse a la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida de conformidad con la ley para realizar intercambio de recursos de expertos;
(4) Compatibilidad de soporte y reconocimiento mutuo de certificados digitales de diferentes agencias de servicios de certificación electrónica;
(5) Proporcionar a los departamentos de supervisión administrativa y agencias de supervisión los canales de supervisión necesario para implementar la supervisión de conformidad con la ley;
(6) Integrar y analizar datos e información relevantes para reflejar dinámicamente el funcionamiento del mercado de ofertas y el desempeño y el estado crediticio de las entidades relevantes del mercado.
La información que debe ser divulgada de conformidad con la ley es proporcionada de forma gratuita a través de la plataforma de servicio público.
Las plataformas de servicios públicos también cumplirán lo dispuesto en los artículos 8 a 15 de las presentes Medidas.
Artículo 45 Una plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones se registrará en cualquier plataforma electrónica de licitación y servicio de licitación de conformidad con las disposiciones de estas Medidas y especificaciones técnicas, y proporcionará prontamente a la plataforma electrónica de licitación y servicio de licitación el Artículo 41 de estas Medidas La información especificada en el Artículo y otra información determinada por ambas partes mediante negociación.
La plataforma de servicio público para licitaciones y licitaciones electrónicas deberá, de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas y especificaciones técnicas, los requisitos de interfaz de datos abiertos y de interfaz de liberación, intercambiar rápidamente la información necesaria para las actividades de licitación con la licitación electrónica y plataforma de negociación de ofertas, y negociar entre las dos partes Otra información identificada.
La plataforma de servicios públicos de licitación y licitación electrónica deberá, de conformidad con lo establecido en estas Medidas y especificaciones técnicas, abrir interfaces de datos, publicar requisitos de interfaz, conectarse y registrarse con el público de licitación y licitación electrónica de nivel superior. plataforma de servicios, e intercambiar oportunamente las disposiciones de estas Medidas La información especificada en el Artículo 44 y otra información determinada por ambas partes mediante negociación.
La plataforma de servicio público de licitación electrónica permitirá al público y a las entidades del mercado registrarse e iniciar sesión de forma gratuita y obtener información de licitación divulgada de conformidad con la ley, y brindar servicios a los postores, postores, departamentos de supervisión administrativa. y Los organismos de supervisión proporcionan las condiciones necesarias para iniciar sesión y utilizar las plataformas de servicios públicos.
Capítulo 7 Supervisión y Gestión
Artículo 46 Las actividades de licitación electrónica y las entidades relacionadas aceptarán conscientemente la supervisión e inspección implementadas por los departamentos de supervisión administrativa y los organismos de supervisión de conformidad con la ley.
Artículo 47 Los departamentos de supervisión administrativa y las agencias de supervisión combinarán la construcción del gobierno electrónico, mejorarán las capacidades de supervisión de las licitaciones electrónicas y establecerán y publicarán leyes y reglamentos pertinentes, bases de supervisión administrativa, responsabilidades y autoridades, enlaces y procedimientos de supervisión. de conformidad con la ley y los plazos, requisitos de intercambio de información y datos de contacto.
Artículo 48 Las plataformas de negociación de licitaciones electrónicas y las plataformas de servicios públicos deberán, de conformidad con las disposiciones de estas Medidas y especificaciones técnicas, abrir interfaces de datos y liberar los requisitos de interfaz a las plataformas de supervisión administrativa, e intercambiar y publicar rápidamente información en de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Publicar la información de licitación relevante.
La plataforma de supervisión administrativa abrirá la interfaz de datos, publicará los requisitos de la interfaz de datos y no restringirá ni excluirá las plataformas de negociación de licitaciones electrónicas y las plataformas de servicios públicos que hayan pasado las pruebas y la certificación del intercambio de información con ellas, y se remitirá a los artículos 8 a 1 de las presentes Medidas y a las disposiciones pertinentes del artículo 15.
Artículo 49 La plataforma de negociación de licitaciones electrónicas deberá fijar las responsabilidades y facultades del personal de licitaciones electrónicas de conformidad con la ley, y registrar verazmente el proceso de licitación, los datos y fuentes de información, así como el tiempo, la red dirección y trabajo de cada enlace de operación, y tiene función de archivo electrónico.
La plataforma de servicio público para la licitación electrónica deberá registrar y publicar la fuente y la hora de la información relevante de los datos de las transacciones, y realizar archivos y copias de seguridad electrónicos.
Ninguna unidad o individuo puede falsificar, alterar o destruir la información de la actividad de licitación electrónica.
Artículo 50: Los departamentos de supervisión administrativa, los organismos de supervisión y su personal, excepto para desempeñar sus funciones de conformidad con la ley, no interferirán con las actividades de licitación electrónica y observarán las normas de confidencialidad de la información pertinentes.
Artículo 51 Si un postor u otro interesado considera que las actividades de licitación electrónica no cumplen con las normas pertinentes, podrá presentar una queja a través de la plataforma de supervisión administrativa correspondiente.
Artículo 52: Cuando los departamentos de supervisión administrativa y los organismos de control supervisen e inspeccionen las actividades de licitación o tramiten quejas de conformidad con la ley, las partes involucradas en las actividades de licitación y las entidades operadoras de la plataforma de negociación de subastas electrónicas y públicas La plataforma de servicios deberá implementar las instrucciones de supervisión administrativa o supervisión administrativa emitidas por su plataforma, y proporcionar verazmente información relevante para ayudar en la investigación y manejo.
Capítulo 8 Responsabilidades Legales
Artículo 53 Si el sistema de subasta electrónica incurre en alguna de las siguientes circunstancias, se le ordenará realizar correcciones; si se niega a realizar correcciones, deberá hacerlo; no se pondrá en uso y no se pondrá en funcionamiento, en caso de cesar sus operaciones.
(1) No tiene las funciones principales estipuladas en estas medidas y especificaciones técnicas;
(2) No proporciona canales de supervisión para los departamentos de supervisión administrativa y organismos de supervisión;
(3) No implementar estándares unificados de clasificación y codificación de información;
(4) No abrir interfaces de datos y no publicar requisitos de interfaz;
(5) Fallo registrarse de acuerdo con las regulaciones, conectar, intercambiar o publicar información;
(6) Incumplimiento de los requisitos técnicos y de seguridad;
(7) No pasar la inspección y certificación de acuerdo con regulaciones.
Artículo 54 Si el licitador u operador del sistema electrónico de licitación y licitación concurre alguna de las siguientes circunstancias, se considerará que restringe o excluye a los potenciales postores, de conformidad con lo establecido en el artículo 51 de la Ley de “Licitación y Castigo de la Ley de Licitaciones.
(1) Utilizar medios técnicos para proporcionar información diferente a entidades del mercado con la misma autoridad.
(2) Negar o restringir el registro y acceso gratuito al público y a los participantes del mercado que deban hacerlo; ser divulgada de conformidad con la ley Información de licitación;
(3) Violar las regulaciones para establecer condiciones previas para el registro, registro de licitación, etc.;
(4) Deliberadamente incompatible con esas que deben desarrollarse por separado y cumplir con los requisitos de las especificaciones técnicas. Diversas herramientas y software;
(5) Establecer obstáculos deliberadamente a la presentación o descifrado de los documentos de licitación.
Artículo 55 Si una institución operadora de plataforma de negociación electrónica de licitaciones y licitaciones comete cualquiera de las siguientes circunstancias, se le ordenará corregir y será sancionada de acuerdo con las normas pertinentes.
(1) Violar las regulaciones y exigir a los postores que se registren y cobrar tarifas;
(2) Exigir a los postores que compren herramientas y software designados;
(3) Otras circunstancias que atenten contra los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en las actividades de licitación.
Artículo 56 El operador del sistema de licitación electrónica revela a otros los nombres, el número y el contenido de los posibles postores que han obtenido los documentos de licitación, o revisa y compara los documentos de licitación que puedan afectar la competencia leal del licitador. revela información secreta, será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Subastas y Subastas respecto de la revelación de secretos por parte del postor.
Artículo 57 Si las partes de las actividades de licitación o la agencia operadora del sistema electrónico de licitación y licitación ayudan al licitador o licitador a coludirse en la licitación, se implementarán de conformidad con el artículo 53 de la " "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" Se aplicarán las sanciones señaladas en el artículo 67 del Reglamento.
Artículo 58 Si las partes involucradas en las actividades de licitación y los operadores de los sistemas de licitación y licitación electrónica falsifiquen, alteren, dañen la información de la licitación o incurran en otras formas de fraude, serán sancionados de acuerdo con El artículo 54 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y las sanciones especificadas en el artículo 68 del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones".
Artículo 59 Si el operador del sistema de licitación electrónica no cumple con las obligaciones iniciales de verificación de la información de entrada de acuerdo con lo establecido en estas Medidas y especificaciones técnicas y causa pérdidas a las partes involucradas en las actividades de licitación, deberá asumirá la correspondiente responsabilidad de indemnización.
Artículo 60 Si los departamentos de supervisión administrativa pertinentes y su personal no cumplen con sus funciones o se aprovechan de sus posiciones para interferir ilegalmente con las actividades de licitación electrónica, serán tratados de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes. .
Capítulo 9 Disposiciones complementarias
Artículo 61 Las asociaciones licitadoras fortalecerán la autodisciplina en la gestión y los servicios para las actividades de licitación electrónica de conformidad con las normas pertinentes.
Artículo 62 Si determinados aspectos de la licitación electrónica requieren el uso simultáneo de documentos en papel, así se deberá acordar claramente en los pliegos de licitación cuando los documentos en papel y los mensajes de datos sean inconsistentes, salvo disposición en contrario en el pliego; documentos de licitación, sujeto al mensaje de datos.
Artículo 63 Los asuntos no cubiertos por estas Medidas se implementarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas pertinentes.
Artículo 64 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y los departamentos pertinentes son responsables de la interpretación de estas Medidas.
Las Especificaciones Técnicas del artículo 65 son un anexo a estas Medidas y tienen el mismo efecto que estas Medidas.
Artículo 66 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de mayo de 2065438.
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