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¿Pueden legislar los gobiernos populares provinciales?

Estrictamente hablando, el gobierno popular provincial no puede legislar, pero puede formular regulaciones locales, que se puede decir que son actividades legislativas en un sentido amplio.

Legisladores: el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, los congresos del pueblo provinciales y los congresos del pueblo en las ciudades más grandes (reglamentos locales), ¡el Consejo de Estado también puede formular reglamentos!