¿Cuáles son las disposiciones legales para el sistema de protección de tierras agrícolas?
(1)Sistema de control del uso del suelo. El párrafo 1 del artículo 4 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado implementa un sistema de control del uso de la tierra". El párrafo 2 de este artículo estipula: "El Estado formula un plan general de uso de la tierra y aclara la tierra". usos y divide la tierra en tierras agrícolas, tierras de construcción y tierras no utilizadas. Restringir estrictamente la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, controlar la cantidad total de tierras de construcción e implementar una protección especial para las tierras cultivadas. (2) Sistema de equilibrio dinámico de la cantidad total de tierra cultivada. El artículo 33 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central implementarán estrictamente el plan general de uso de la tierra y el plan anual de uso de la tierra, y tomar medidas para garantizar que la tierra cultivada dentro de sus regiones administrativas no disminuya. Si se reduce la cantidad total, el Consejo de Estado ordenará a la organización que recupere tierra cultivable equivalente a la cantidad y calidad de la tierra cultivable reducida dentro de un período específico; y el departamento de administración de tierras del Consejo de Estado lo inspeccionará y aceptará conjuntamente con el departamento administrativo agrícola. Algunas provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central tienen recursos de reserva de tierras insuficientes, si la cantidad de tierra cultivada recién agregada es. no es suficiente para compensar la cantidad de tierra cultivada ocupada después de que se agregue el terreno de nueva construcción, debe ser aprobado por el Consejo de Estado para reducir la cantidad de tierra cultivada en la región administrativa y llevar a cabo la recuperación de tierras ”
(3) Ocupación de tierras cultivadas. Sistema de equilibrio complementario. El párrafo 2 del artículo 31 de la "Ley de gestión de tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado aplica un sistema de compensación por las tierras cultivadas ocupadas. Si la construcción no agrícola utiliza tierras cultivadas aprobadas, de acuerdo con el principio de reclamar la mayor cantidad tierra cultivada como sea posible, la unidad que ocupa la tierra cultivada será responsable de reclamar la tierra cultivada y compensar la ocupación de la tierra cultivada." Responsable de la cantidad y calidad de la tierra cultivada ocupada; si no hay condiciones para la recuperación o la tierra cultivada no cumple con los requisitos, la tasa de recuperación de tierras cultivadas se pagará de acuerdo con las regulaciones de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central, y se utilizarán fondos especiales para recuperar nuevas tierras cultivadas”.
(4) Sistema de responsabilidad por objetivos de protección de tierras cultivadas. El "Reglamento sobre la protección de las tierras agrícolas básicas" estipula que "los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior incorporarán la protección de las tierras agrícolas básicas en los planes nacionales de desarrollo económico y social como un elemento del sistema de responsabilidad objetivo para el liderazgo gubernamental, y el La implementación será supervisada por el gobierno popular al más alto nivel." Los gobiernos de todos los niveles deben establecer un sistema de responsabilidad objetivo para la protección de las tierras cultivadas cuyo contenido principal sea la protección de las tierras agrícolas básicas y el equilibrio dinámico de las tierras cultivadas totales, y realizar evaluaciones anuales.
(5) Sistema básico de protección de tierras de cultivo. El artículo 34 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado implementa un sistema para proteger las tierras agrícolas básicas". El sistema de protección básica de las tierras agrícolas incluye un sistema básico de responsabilidad de protección de las tierras agrícolas, un sistema básico de control del uso de la protección de las tierras agrícolas, aprobación estricta de la ocupación básica de las tierras agrícolas y el sistema de equilibrio entre ocupación y compensación, el sistema básico de protección de la calidad de las tierras agrícolas, el sistema básico de protección ambiental de las tierras agrícolas, el sistema básico de supervisión e inspección de la protección de las tierras agrícolas, etc.
(6) Sistema de aprobación de la reconversión de terrenos agrícolas. El artículo 44 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "Si el terreno ocupado para la construcción implica la conversión de terreno agrícola en terreno de construcción, se deben completar los procedimientos de aprobación para la conversión de terreno agrícola. Proyectos de carreteras y oleoductos aprobados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Y los proyectos de construcción de infraestructura a gran escala, los proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado que requieran la ocupación de tierras e impliquen la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción serán aprobado por el Consejo de Estado dentro del alcance de los terrenos de construcción en ciudades, aldeas y pueblos determinados por el plan general de uso de la tierra para implementar un plan general de uso de la tierra para la tierra de construcción, el plan anual de uso de la tierra se presentará en lotes a la autoridad que. Originalmente aprobó el plan general de uso de la tierra para su aprobación. Dentro del alcance de conversión de tierras agrícolas aprobadas, la tierra para proyectos de construcción específicos puede ser utilizada por la gente de la ciudad o del condado con la aprobación del Gobierno. Los terrenos para la construcción serán aprobados por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central."
(7) Sistema de desarrollo, consolidación y recuperación de terrenos. El artículo 38 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado alienta a unidades e individuos a desarrollar tierras no utilizadas de acuerdo con el plan general de uso de tierras bajo la premisa de proteger y mejorar el entorno ecológico, prevenir el agua y erosión del suelo y desertificación de tierras; En cuanto al desarrollo de tierras agrícolas, se debe dar prioridad al desarrollo de tierras agrícolas "El artículo 41 de la Ley estipula: "El estado fomenta la concentración de tierras por parte de los gobiernos populares de los municipios. organizará organizaciones económicas colectivas rurales para llevar a cabo la gestión del uso de la tierra de acuerdo con el plan general de uso de la tierra. Se llevará a cabo una mejora integral de campos, bosques, caminos y aldeas para mejorar la calidad de la tierra cultivada y aumentar el área efectiva de cultivo. tierras, y mejorar las condiciones de producción agrícola y el entorno ecológico ". El artículo 42 establece: "Las tierras dañadas por excavaciones, hundimientos, ocupaciones, etc.
, Las unidades y los individuos que utilizan la tierra serán responsables de la recuperación de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes. Si no hay condiciones para la recuperación o la recuperación no cumple con los requisitos, se pagará una tarifa de recuperación de tierras, que se utilizará exclusivamente para la tierra; recuperación. Las tierras recuperadas deberían tener prioridad para la agricultura. "
(8) Sistema de impuestos y tasas sobre la tierra. El artículo 31 de la "Ley de gestión de tierras de la República Popular China" estipula: Si la tierra cultivada ocupada para la construcción no está disponible para la recuperación o la tierra cultivada no cumple con los requisitos, se pagará un impuesto sobre la tierra cultivada por recuperar nuevas tierras cultivadas. El artículo 37 estipula que las tierras cultivadas inactivas y desoladas recibirán tarifas inactivas. El artículo 47 estipula que se pagarán fondos para el desarrollo y la construcción de nuevas tierras vegetales. Las unidades de construcción que obtengan derechos de uso de tierras de propiedad estatal deberán pagar tarifas de uso por las nuevas tierras de construcción. El "Reglamento provisional de la República Popular China sobre el impuesto a la ocupación de tierras agrícolas" estipula que las construcciones no agrícolas deberán pagar. impuesto de ocupación de tierras agrícolas de acuerdo con el sistema de impuestos económicos. Medidas importantes para proteger las tierras cultivadas.
(9) El sistema de responsabilidad legal para la protección de las tierras cultivadas estipula el artículo 342 de la "Ley Penal de la República Popular de China". : "Violar las normas de ordenación de la tierra, ocupar ilegalmente tierras cultivadas y convertir una gran cantidad de tierras cultivadas para otros fines y causar grandes daños a las tierras cultivadas será sancionado con pena privativa de libertad no superior a cinco años o penal". detención, y será también o únicamente multado. "El artículo 410 estipula: "Si un miembro del personal de una agencia estatal comete malas prácticas para beneficio personal, viola las normas de administración de tierras, abusa de su poder, aprueba ilegalmente la expropiación u ocupación de tierras, o transfiere ilegalmente derechos de uso de tierras de propiedad estatal a un precio bajo, y las circunstancias son graves, será condenado a una pena de prisión de no más de tres años o prisión penal, quien cause pérdidas particularmente graves a los intereses del país o del colectivo será condenado a una pena de prisión de duración determinada; de no menos de tres años pero no más de siete años. "La "Ley de tierras y gestión de tierras de la República Popular China", el "Reglamento sobre la aplicación de la Ley de tierras y gestión de tierras de la República Popular China", el "Reglamento sobre la protección de tierras agrícolas básicas" y otras leyes y reglamentos estipular las responsabilidades legales administrativas correspondientes por actividades ilegales en la protección de tierras cultivadas.