Medidas para la Formulación de Normas y Reglamentos del Gobierno Popular Municipal de Baise
(1) Para implementar las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales, es necesario cumplir con estas regulaciones Se toman disposiciones específicas basadas en la situación real de la ciudad;
(2) Asuntos administrativos específicos pertenecientes a esta ciudad. Artículo 4 La formulación de reglamentos seguirá los principios legislativos estipulados en la "Ley Legislativa de la República Popular China" y el "Reglamento sobre los Procedimientos para la Formulación de Reglamentos", y se adherirá a la participación pública, la consulta de expertos, la consulta plena y la legalidad. revisión y deliberación colectiva.
Las regulaciones deben basarse en la situación real de la ciudad, buscar la verdad a partir de los hechos y resaltar las características locales.
Las reglas deben formularse en función de los intereses generales del país y del pueblo, y no deben buscar intereses departamentales. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal dirigirá uniformemente la formulación de reglamentos.
La institución jurídica del Gobierno Popular Municipal, bajo el liderazgo del Gobierno Popular Municipal, es responsable de planificar, investigar, revisar, coordinar y orientar la formulación de regulaciones.
El departamento de redacción es responsable de trabajos específicos como redactar, revisar y solicitar opiniones sobre proyectos de reglamentos, y coopera con la agencia de asuntos legales del gobierno popular municipal para realizar otros trabajos relacionados en la formulación de reglamentos. Artículo 6 Los fondos necesarios para la formulación de reglamentos se incluirán en el presupuesto fiscal del nivel correspondiente a garantía. Capítulo 2 Legislación Artículo 7 El Gobierno Popular Municipal fortalecerá las disposiciones generales para la formulación de reglamentos mediante la preparación de un plan legislativo anual para los reglamentos.
El plan regulatorio y legislativo anual incluye proyectos de desarrollo y proyectos de investigación. Artículo 8 La preparación de reglamentos y planes legislativos anuales seguirá los principios de coordinación general, destacando los puntos clave, la legislación madura y la legislación que se necesita con urgencia. Artículo 9 Si el gobierno popular del condado (ciudad, distrito) o el departamento de trabajo del gobierno popular municipal consideran necesario formular reglamentos, deberán presentar una solicitud para la formulación de reglas al departamento de asuntos legales del gobierno popular municipal antes del 30 de septiembre de ese año. .
Los materiales de solicitud para la formulación de reglas deben incluir los siguientes contenidos:
El nombre de la regla;
La necesidad, viabilidad y si la regulación cumple con las normas legislativas. autoridad;
(3) Bases legales y documentos políticos relevantes;
(4) Los principales problemas a resolver, los principales sistemas y medidas a establecer, y los efectos esperados de la implementación de normas y reglamentos;
(5) Progreso en la redacción de reglamentos.
Si solicitas ser incluido en un proyecto normativo, también deberás adjuntar un borrador preliminar. Artículo 10 La institución jurídica del Gobierno Popular Municipal solicitará públicamente sugerencias del público para la formulación de reglamentos, y el plazo para la solicitud pública de opiniones no será inferior a 20 días.
Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar sugerencias para proyectos de elaboración de normas al departamento de asuntos legales del Gobierno Popular Municipal a través de cartas, faxes y correos electrónicos.
La agencia de asuntos legales del Gobierno Popular Municipal presentará las sugerencias recopiladas para proyectos de elaboración de normas a los departamentos competentes pertinentes para su estudio, y los departamentos pertinentes emitirán opiniones. Artículo 11 La institución jurídica del Gobierno Popular Municipal organizará la demostración y evaluación de las solicitudes de proyectos reglamentarios y propuestas de proyectos legislativos mediante la celebración de reuniones de demostración, la solicitud de opiniones públicas, etc., y teniendo en cuenta la urgencia de las necesidades legislativas y la madurez del trabajo básico. , cada año Antes de fin de año, se formulará y presentará un proyecto de plan legislativo para el próximo año a la Reunión Permanente del Gobierno Popular Municipal para su revisión y aprobación, y se anunciará al público.
Si las condiciones legislativas y el tiempo están maduros, figurará como proyecto normativo. Es necesaria legislación, pero se necesita más investigación y demostración, y está catalogado como un proyecto de investigación regulatoria.
El plan de legislación de reglas debe definir claramente el nombre de las reglas, la unidad de redacción, la fecha límite para presentar el borrador para su revisión y los requisitos de trabajo. Artículo 12 Al preparar el plan legislativo anual, la institución jurídica del gobierno popular municipal se vinculará con el plan legislativo anual del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal. Artículo 13 Los reglamentos y planes legislativos podrán adaptarse según las condiciones reales. Los proyectos no planificados que las unidades pertinentes planean agregar serán revisados por el departamento de asuntos legales del Gobierno Popular Municipal de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal, podrán incluirse en el plan legislativo anual.
Artículo 14 Si una solicitud de aprobación reglamentaria de un proyecto se produce en cualquiera de las siguientes circunstancias, el proyecto no será aprobado:
La necesidad de legislación es insuficiente;
La base jurídica para la sistema principal es insuficiente;
(3)
(4) No está en línea con el espíritu de reforma;
(5) El país o las comunidades autónomas La región está experimentando importantes ajustes en su sistema de gestión y sus funciones. Capítulo 3 Mejoramiento de pastos Artículo 15 Los reglamentos serán redactados por la unidad que solicita el establecimiento del proyecto o el departamento con funciones correspondientes. Si participan más de dos unidades de redacción, se determinará que una unidad tome la iniciativa en la organización de la redacción con base en el principio; de la conexión funcional más cercana; si se trata de asuntos administrativos importantes o reglamentos generales y completos pueden ser redactados por el departamento de asuntos legales del gobierno popular municipal.
El departamento de redacción puede contratar expertos en campos relevantes para participar en el trabajo de redacción, o confiar la redacción a expertos, unidades de enseñanza e investigación y grupos sociales relevantes. Artículo 16 El departamento de redacción formulará un plan de trabajo para la redacción del reglamento y aclarará los avances y los responsables según el plazo. El plan de trabajo se presentará al departamento de asuntos jurídicos del Gobierno Popular Municipal para su archivo.