¿Por qué Estados Unidos quiere renunciar a los derechos de gestión de nombres de dominio de Internet?
Países como China y Rusia pueden estar satisfechos con este resultado por el momento. A sus ojos, Estados Unidos ha monopolizado Internet durante demasiado tiempo, e incluso se le puede llamar "desenfrenado"; La semana pasada, Trump y el candidato presidencial del partido, Ted Cruz, junto con otros dos senadores, abrieron fuego contra la ICANN en una carta abierta en la que cuestionaban los riesgos que planteaba el control estadounidense de la organización.
Si quiere saber por qué la administración Obama ha tomado la iniciativa de renunciar al papel principal de los nombres de dominio de Internet y a qué se opone Ted Cruz, primero debe saber si Estados Unidos realmente ha "asumido sobre" nombres de dominio de Internet y qué es ICANN.
Internet ha estado funcionando como un proyecto del gobierno de Estados Unidos desde sus inicios. Antes de 1998, la regulación de los nombres de dominio de Internet la realizaba casi una sola persona. Esa persona es Jon Postel, profesor de informática en la Universidad del Sur de California. En la década de 1960, Postel fue uno de los primeros miembros de Internet. Durante los siguientes 30 años, apoyó y administró Internet en nombre de la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa de EE. UU.
Aparentemente, Postel está tomando decisiones técnicas, como decidir quién operará los nombres de dominio de nivel superior del país. En ese momento, Internet era muy nuevo, teniendo en cuenta que el monopolio de varios gobiernos sobre los operadores de telecomunicaciones obstaculizaba el desarrollo de las comunicaciones, como los nombres de dominio de alto nivel. "UK" no fue asignado al gobierno británico, sino a particulares para operar. A mediados de la década de 1990, tanto Estados Unidos como algunos otros países comenzaron a darse cuenta de que Internet no podía regularse tan a la ligera.
De 1998 a 1998, la administración Clinton inició una privatización integral de Internet. La pregunta en ese momento era, si el Tío Sam no regulaba Internet, ¿quién la regularía? Muchos gobiernos creían que esta importante labor debería ser realizada. hecho por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) Debido a que es un brazo de las Naciones Unidas que regula los servicios de telecomunicaciones internacionales, otros gobiernos, incluida la administración Clinton, temen que las Naciones Unidas, como la Unión Internacional de Telecomunicaciones, que está dominada por Las empresas estatales de telecomunicaciones y los reguladores gubernamentales cortarán Internet de raíz. Para garantizar la apertura de Internet, la organización única sin fines de lucro ICANN firmó un acuerdo con la Administración Nacional de Información de Telecomunicaciones. bajo el Departamento de Comercio de EE. UU., pero tiene una identidad privada, lo que ayuda a que Internet sea libre. Sujeto a interferencia política. En primer lugar, la ICANN es responsable de administrar el Sistema de nombres de dominio (DNS) de Internet. google.com" en su navegador y salte al Google correcto según la dirección IP correspondiente. Sitio web.
ICANN también es el distribuidor de nombres de dominio de nivel superior en todo el mundo. Cada país tiene su propio nombre de dominio de nivel superior -nombre de dominio de nivel, como ". Gran Bretaña "en Gran Bretaña". Francia "en Francia y". Ca canadiense. Los gobiernos de varios países deben pagar las tarifas de autorización de la ICANN para estos nombres de dominio de nivel superior cada año y administrar sus propios nombres de dominio de nivel superior. Otros nombres de dominio de nivel superior son ".com", ".org" y ".net". La ICANN no se ocupa de ellos por sí misma, pero autoriza estos nombres de dominio de nivel superior a mayoristas como Verisign, que luego cooperan con los minoristas. como Godaddy, asignando nombres de dominio específicos a clientes específicos, como nytimes.com para el New York Times.
Después del nacimiento de ICANN, muchos gobiernos extranjeros todavía insisten en que los nombres de dominio de Internet deben ser administrados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones, porque el gobierno puede tener la última palabra entre bastidores. Aunque ICANN es más bien una organización privada que distribuye números de teléfono y códigos de área en todo el mundo, y aunque los mayoristas que obtienen nombres de dominio de alto nivel de ICANN no están afiliados a ICANN, y el Departamento de Comercio de EE. UU. tiene poca interferencia en las operaciones de ICANN y la toma de decisiones, los países todavía tienen un gran interés en Estados Unidos. Siguen existiendo dudas sobre el vasto poder del gobierno.
Lo que es particularmente digno de mención es que los 15 miembros de la junta directiva de ICANN sólo están sujetos a la jurisdicción de los fiscales de California y a la ley estadounidense, lo que enfurece aún más a los países en desarrollo.
Durante la guerra de Irak de 2003, Estados Unidos detuvo la resolución de nombres de dominio del nombre de dominio iraquí de alto nivel ".IQ", que fue considerado por los medios chinos como un ejemplo de unilateralismo estadounidense. Un periódico chino dijo: "El gobierno de Estados Unidos puede empuñar la espada que pende sobre las cabezas de todos los países en cualquier momento, pero todos los países no tienen poder para defenderse".
Pero, de hecho, el nivel más alto nombre de dominio de Irak ".iq" en 2003. No estaba autorizado previamente al gobierno iraquí, pero fue autorizado por el Postel antes mencionado a un usuario privado, Bayan Elashi, en 1997. La autorización del profesor Postel se basó en el hecho de que Elash es palestino y tiene una maestría en informática de la Universidad Purdue en Estados Unidos. Elash fundó la empresa de alojamiento InfoCom en 1992 en Texas, EE. UU., para alojar sitios web árabes o musulmanes. Además, la infraestructura de Internet de Irak era muy pobre en ese momento, por lo que era natural entregar el nombre de dominio a una empresa estadounidense con capacidades técnicas.
Lo que Postel no esperaba era que en febrero de 2002, Bayan Elash fuera arrestado. En julio de 2004, Elash y su empresa InfoCom fueron condenados por violar las sanciones en Libia y Siria (vender computadoras) y lavar dinero para la organización terrorista Hamás, mientras que la ICANN recuperó temporalmente su autoridad sobre el control de la Corporación de Asignación de Nombres y Números de Internet. iq" dominio de nivel superior. Paul Bremer, el enviado especial de la administración Bush a Irak, solicitó autorización para el nombre de dominio." iq" al nuevo gobierno iraquí, pero la ICANN lo rechazó varias veces. La ICANN creía que la situación en Irak todavía era inestable. En otras palabras, esta suspensión del análisis no tenía nada que ver con el gobierno de Estados Unidos.
Los gobiernos extranjeros no solo no tenían mucho interés en el poder de toma de decisiones de la ICANN, sino también en competir por los nombres de dominio de alto nivel y las empresas estadounidenses. A partir de 2010, la ICANN solicitó abrir las compuertas para los nombres de dominio de alto nivel. cualquiera puede registrar un nuevo nombre de dominio de nivel superior siempre que pueda pagar 65.438 dólares estadounidenses y 086.000 yuanes ". Google "y". youtube”, solicitó Microsoft. Azul cielo "和". hotmail", mientras que otras empresas solicitaron ". Apesta "y". "Sexo".
El problema surgió en 2013, una empresa estadounidense de deportes al aire libre llamada Patagonia solicitó un nombre de dominio de primer nivel. Patagonia". La medida fue fuertemente rechazada por el gobierno argentino porque la Patagonia es una región montañosa de Argentina y Chile también conocida como la "meca del senderismo al aire libre". Asimismo, esto". El nombre de dominio de nivel superior "amazon" aplicado por Amazon en los Estados Unidos ha atraído la atención de países relevantes. El Amazonas es un río que atraviesa Brasil, Perú, Colombia y otros países de América del Sur. Brasil también tiene un estado amazónico.
¿Cómo resuelve la ICANN las disputas sobre nombres de dominio? Si varios individuos, organizaciones o gobiernos solicitan el mismo nombre de dominio, todo lo que la ICANN debe hacer es convocar a la sociedad civil, gobiernos, organizaciones intergubernamentales y operadores de redes para revisar a los solicitantes y garantizar que todas las "partes interesadas" puedan solicitar el mismo nombre de dominio en la decisión final. Haga oír su voz en la asignación de nombres de dominio. Este modelo de múltiples partes interesadas promueve la innovación, el crecimiento y el flujo de información en Internet e impide que individuos, empresas, organizaciones o gobiernos controlen realmente Internet.
Argentina enfrentó una batalla cuesta arriba en ese momento porque, según las directrices de la ICANN, la Patagonia no era un área geográfica con fronteras claras. Para categorizar un área geográfica, será mejor que sea una ciudad o provincia/estado, el dominio de nivel superior "Texas" en el estado estadounidense de Texas es un ejemplo adecuado. Además, la empresa de deportes al aire libre Patagonia es propietaria desde hace mucho tiempo de "Patagonia.com". " y también se llevó bien con los gobiernos extranjeros a la hora de registrar la marca Patagonia
El Comité Asesor Gubernamental de ICANN salió al rescate de Argentina en un momento crítico. Al principio, todos los países recomendaron. Rechazando la solicitud de nombre de dominio de Patagonia , sólo Estados Unidos no estuvo de acuerdo con la interferencia del comité asesor del gobierno”. Patagonia".
Pero luego Estados Unidos cambió su actitud hacia la neutralidad, lo que significó que, excepto Estados Unidos, el comité asesor del gobierno llegó a una objeción unánime, invalidando esencialmente "la solicitud". Patagonia", Patagonia retiró su solicitud.
En cualquier caso, el proceso de toma de decisiones de ICANN es de abajo hacia arriba y se basa en el conocimiento, y debería considerar a la comunidad mundial de Internet. Aunque al final ganó el gobierno argentino , el proceso de toma de decisiones fue mucho más transparente que esas reuniones a puertas cerradas en las Naciones Unidas. Después de todo, la Patagonia casi ganó”. Patagonia". Después de todo, el Comité Asesor Gubernamental ha ejercido durante mucho tiempo su poder de asesoramiento, no su poder de voto, y sólo las decisiones "unánimes" del comité pueden ser válidas.
Desde el establecimiento de ICANN , Estados Unidos El Departamento de Comercio creó un entorno libre para la ICANN. Sin la descentralización del Departamento de Comercio de los Estados Unidos y el modelo de múltiples partes interesadas de la ICANN, Internet tal como la conocemos ahora dejaría de existir, bueno, cuando la administración Obama lo decidiera. en marzo de 2014. Al renunciar a la supervisión de la ICANN y la gestión de los nombres de dominio de Internet, ¿se convertirá la ICANN en una organización dirigida por el gobierno? ¿La ICANN será secuestrada por gobiernos que no aspiran a una Internet abierta y libre? ¿Ha abdicado la administración Obama de su responsabilidad? ¿Proteger la libertad en Internet?
La administración Obama niega que sus esfuerzos actuales para cortar los vínculos con la ICANN no sean para apaciguar a los gobiernos extranjeros frustrados con la vigilancia estadounidense, sino para cumplir con la tendencia de apertura. Pero las preocupaciones anteriores no lo son. Apretando los dientes, Rusia, Brasil y Francia también miran con atención el poder de la ICANN. Consideran que la influencia del gobierno en la nueva estructura aún es insuficiente. El 15 de febrero de 2015, la Asamblea General de las Naciones Unidas también debatió la necesidad de promoverla. uno nuevo. La forma en que se gobierna Internet.
La declaración de Rusia suena aterradora: “Es necesario continuar promoviendo el papel de los gobiernos en la gobernanza de Internet y fortalecer las actividades de la Unión Internacional de Telecomunicaciones en esta área. y mejorar la ética en el uso de Internet. Recibir orientación y asistencia de la UNESCO. "Los países de la UE en general se oponen a la propuesta de Rusia, pero el gobierno francés también espera solicitar un nombre de dominio de alto nivel". El vino está "tranquilo". vin" sólo etiquetará vinos a los usuarios que respeten estrictamente las reglas geográficas; el gobierno francés también espera que sólo aquellos de la verdadera región francesa de Champaña puedan utilizar sitios web que contengan "Champagne".
En teoría, ¿quién controla el dominio? Ya no se puede encontrar la libreta de direcciones IP que controla Internet ni los sitios web sin nombres de dominio. Sin embargo, la revista conservadora estadounidense "Standard Weekly" escribió que las preocupaciones de muchos conservadores en el pasado y en el futuro son innecesarias. No puedo ayudar a otros. Actualmente, ICANN solo controla 13 servidores raíz en todo el mundo. Algunos servidores raíz son operados directamente por el gobierno de los EE. UU. y otros son administrados por universidades y empresas privadas de los EE. UU. Políticamente, no pueden ceder a la presión de la ICANN. revise al mismo tiempo. Nombre de dominio del sitio web.
Si no sucede nada, la separación de ICANN del gobierno de EE. UU. es segura, Thomas Rickert, miembro del Comité de Negociación alemán, dijo que la nueva ICANN es como un país. con un gobierno), la Constitución (los estatutos de la organización, incluida su misión y sus valores fundamentales), el Poder Judicial (un proceso de revisión independiente) y los Ciudadanos (comités asesores y organizaciones de apoyo). podrá hacer después de dejar la administración estadounidense. ¿Durante cuánto tiempo podrá mantener la transparencia y la rendición de cuentas?