Problemas y contramedidas en la sociedad que envejece
El principal impacto del envejecimiento de la población en el desarrollo sostenible de China
La implementación de la estrategia de desarrollo sostenible es un plan a largo plazo relacionado con la supervivencia y el desarrollo de la nación china. Para llevar a cabo esta estrategia se requiere un buen entorno poblacional, incluida una estructura de edad de la población razonable. Dado que el envejecimiento de la población de mi país va por delante del desarrollo económico, tiene cierto efecto restrictivo sobre el desarrollo social y económico. Para eliminar y mitigar sus efectos adversos y transformar la presión del envejecimiento en motivación, es necesario analizar el impacto del envejecimiento de la población en el desarrollo sostenible. A juzgar por la historia y la situación actual del envejecimiento de la población de mi país, sus impactos incluyen principalmente los siguientes puntos.
1 La creciente proporción de población anciana provocará escasez de mano de obra en China. El aumento de la proporción de la población de edad avanzada conducirá a una disminución de la proporción de la población en edad de trabajar. La población en edad de trabajar es la base de la fuerza laboral y ocupa una posición central en la población total. El número de personas en edad de trabajar y su proporción con respecto a la población total son factores clave en el desarrollo económico de un país o región. En la etapa inicial del envejecimiento de la población, la proporción de la población en edad de trabajar no disminuirá, sino que aumentará, porque la proporción de niños ha disminuido considerablemente, mientras que la proporción de la población de edad avanzada ha aumentado ligeramente, incluso menos que la de los niños. . Una vez que la tasa total de fertilidad alcance el nivel de reemplazo, la proporción de niños aumentará, la proporción de personas mayores sólo aumentará y la proporción de la población en edad de trabajar caerá inmediatamente.
Desde ahora hasta 2020, el número de población en edad de trabajar de China entre 15 y 59 años seguirá aumentando. Se espera que aumente a 926,8 millones en 2065, 438.000, y alcance 934,5 millones en 2020. Sin embargo, con el avance del envejecimiento de la población, habrá una tendencia a la baja después de 2022, reduciéndose a 887,9 millones, 865,4 millones y 835,7 millones en 2030, 2040 y 2050, respectivamente. Desde 1970, la proporción de niños ha disminuido más que la de personas mayores, y la proporción de la población en edad de trabajar ha aumentado, de 53,5 en 1970 a 65,1 en 2000, y se espera que alcance 67,9 en 2010. Ha ido disminuyendo año tras año desde entonces, alcanzando 64,5, 59,2, 57,0 y 55,1 en 2020, 2030, 2040 y 2050 respectivamente.
Shanghai ha experimentado una "baja tasa de natalidad" en los últimos años. Para 2010, la población en edad de trabajar también superará a la población en edad de trabajar.
2. El envejecimiento de la población provocará un aumento del coeficiente de dependencia y de los costes laborales. La disminución de la proporción de la población en edad de trabajar causada por el envejecimiento de la población conducirá inevitablemente a un aumento del coeficiente de dependencia y del coeficiente de dependencia de las personas mayores. El coeficiente de dependencia de las personas mayores de China ha ido aumentando desde 1970, y se prevé que sea de 17,4 en 2010 y de 37,0 en 2030. Cuando aumente aún más hasta 47,5 en 2050, la proporción entre la población en edad de trabajar y la población de edad avanzada será cercana a 2: 1. Antes de mediados de la década de 1970, debido a El coeficiente de dependencia infantil es alto y el coeficiente de dependencia total también es alto.
Desde entonces, a medida que el coeficiente de dependencia infantil ha disminuido, el coeficiente de dependencia total ha disminuido, de 56,5 en 1990 a sólo 47,3 en 2010. Posteriormente, el coeficiente de manutención de los hijos aumentó, el coeficiente de manutención de los ancianos aumentó y el coeficiente de dependencia total también aumentó en consecuencia. Llegará a 68,9 y 865 en 2030 y 438,4 respectivamente, superando con creces el nivel actual de los países desarrollados (48-55). Apoyar a entre 70 y 80 personas que no están en edad de trabajar de una población de 100 en edad de trabajar no sólo abrumará a la sociedad, sino que también aumentará enormemente los costos laborales, reducirá la competitividad de los productos y la velocidad del desarrollo social y económico.
Al mismo tiempo, a medida que la población envejece, el número de jubilados aumenta año tras año y los gastos en pensiones también aumentan en consecuencia. Según datos pertinentes, el número total de jubilados en mi país era de 14,78 millones en 1984, 2,301 millones en 1990, 3,351 millones en 1997 y aumentó a 37,27 millones en 1999. Se espera que el número llegue a 912.700 y 10.303 respectivamente en 2030 y 2050. Las prestaciones totales de seguro para los jubilados en mi país fueron de 106.100 millones de yuanes en 1984 y de 206.830 millones de yuanes en 1997. Se espera que alcance 7.321.950 millones de yuanes y 1.8265.438 yuanes en 2030 y 2050, respectivamente.
3. El envejecimiento de la población afectará la mejora de la productividad laboral de China. El resultado del envejecimiento de la población es que hay cada vez más trabajadores de edad avanzada entre la población en edad de trabajar, y su proporción es cada vez mayor. Este cambio se denomina envejecimiento de la población en edad de trabajar en demografía. A nivel internacional, la población en edad de trabajar se divide en tres partes: la fuerza laboral joven entre 15 y 29 años, la fuerza laboral de mediana edad entre 30 y 44 años, y la fuerza laboral vieja entre 45 y 59 años (o 45 y 64 años). Entre la población en edad de trabajar, la proporción de fuerza laboral joven disminuye y la proporción de fuerza laboral vieja aumenta, lo que se denomina envejecimiento de la población en edad de trabajar. En general, se cree que la fuerza física de la fuerza laboral de edad avanzada está disminuyendo gradualmente, sus reacciones no son tan rápidas como las de los jóvenes y no pueden adaptarse a actividades de producción aceleradas, especialmente a la producción que requiere mucha mano de obra, lo que no es propicio. a la mejora de la productividad laboral. Para las industrias con bajos niveles de automatización y alta intensidad laboral, el impacto será mayor. China es un país en desarrollo con un bajo nivel de industrialización y muchas industrias intensivas en mano de obra. En estas industrias, el envejecimiento de la población en edad de trabajar afectará la mejora de la productividad laboral.
Recomendaciones de políticas para lograr el desarrollo coordinado del envejecimiento de la población y el desarrollo económico y social
Lograr el desarrollo coordinado del envejecimiento de la población y el desarrollo económico y social es un proyecto sistemático de amplio alcance que requiere planificación científica y razonable, medidas necesarias y viables y cooperación multifacética. Combinando la situación actual y las tendencias de desarrollo del envejecimiento de la población de mi país y aprovechando las experiencias extranjeras exitosas, el autor cree que debemos partir de los siguientes aspectos.
1. Desarrollar políticas demográficas que puedan controlar el crecimiento poblacional y evitar el envejecimiento excesivo de la población. El requisito previo para el desarrollo coordinado del envejecimiento de la población y la economía social es el desarrollo coordinado de la población y la economía social. En la actualidad, China no sólo debe controlar el crecimiento demográfico, sino también evitar que la población envejezca demasiado rápido y que la proporción de población anciana sea demasiado alta. Por lo tanto, es necesario formular un plan de desarrollo poblacional a mediano y largo plazo que tenga en cuenta tanto fortalecer la investigación sobre estrategias de desarrollo poblacional como lograr el desarrollo coordinado del envejecimiento de la población y el desarrollo económico y social basado en el desarrollo coordinado de la población y economía y sociedad.
Para lograr el objetivo esperado de controlar la población total de China en 654.3835 millones en 2005, debemos adherirnos a la política nacional básica de planificación familiar, estabilizar la política de fertilidad actual, mantener un nivel de fertilidad bajo y controlar la tasa de crecimiento natural de la población dentro de 0,9. De 2000 a 2010, si la tasa de fertilidad rural total permanece sin cambios, la tasa de fertilidad total urbana aumentará de 1,2 a 1,8, y la tasa de fertilidad total nacional aumentará de 1,89 a aproximadamente 2,0. Por un lado, las parejas en áreas urbanas donde ambas partes son hijos únicos pueden tener dos hijos para evitar la estructura familiar de "cuatro o dos". Por otro lado, dado que la tasa de fertilidad total es inferior al nivel de reemplazo, el crecimiento de la población puede aumentar. seguir controlándose, de modo que la población total en 2010 se mantenga controlada en 137.400 millones de personas. Después de 2010, la tasa total de fertilidad en las zonas rurales y urbanas permanecerá sin cambios, y la población total alcanzará los 150.300 millones cuando alcance su punto máximo en 2035. Luego disminuyó gradualmente hasta 654.380468 millones en 2025, lo que está dentro de la capacidad máxima de población de 654.3806 millones.
Siguiendo esta tendencia, la tasa de crecimiento natural de la población de China caerá del 2,76‰ en 2025 al 0,99‰ en 2030. Al mismo tiempo, la experiencia muestra que una disminución de la tasa de crecimiento demográfico conducirá a un aumento de la proporción de la población en edad de trabajar. Cuando la tasa de crecimiento poblacional es 2, la proporción de la población de 15 a 59 años es 55,97; cuando la tasa de crecimiento cae a 1 y 0, las proporciones aumentan a 57,47 y 58,35 respectivamente. Esto no sólo puede controlar el crecimiento demográfico, aumentar la proporción de la población en edad de trabajar, ralentizar el grado de envejecimiento, sino también reducir el coeficiente de dependencia, lo que favorece el desarrollo coordinado del envejecimiento y la economía social.
Deben formularse políticas preferenciales para apoyar el desarrollo de empresas e industrias que envejecen. El impacto del envejecimiento de la población sobre la demanda total del mercado conducirá inevitablemente a cambios en la estructura del mercado. Por lo tanto, ajustar la estructura del producto, desarrollar la industria de las personas mayores y explorar el mercado de las personas mayores de acuerdo con los cambios en la demanda del mercado se han convertido en formas importantes de mantener la estabilidad y la prosperidad del mercado. La experiencia extranjera muestra que prestar atención a las cuestiones de consumo de las personas mayores no sólo favorece la mejora de la calidad de vida de las personas mayores, sino también el desarrollo social y económico. También es un nuevo punto de crecimiento económico para estimular la demanda interna. Para ello, el Estado debe brindar apoyo económico y políticas preferenciales para el desarrollo de servicios sociales para las personas mayores. 2. Establecer y mejorar el sistema legal y moral para las personas mayores para proteger sus derechos e intereses legítimos. China ha entrado en una sociedad que envejece, y la población anciana y el envejecimiento de la población serán problemas sociales importantes. En última instancia, las medidas políticas para resolver estos problemas deben reflejarse en el establecimiento y mejora del sistema legal y regulatorio. Aunque en 1996 se promulgó la "Ley de la República Popular China sobre la protección de los derechos e intereses de las personas mayores", en general, la elaboración de leyes para las personas mayores todavía va por detrás del desarrollo de la población que envejece, y no hay base legal y regulatoria especial para el manejo de algunas disputas civiles que involucran a personas mayores. Para proteger eficazmente los derechos e intereses de las personas mayores y desarrollar la causa de las personas mayores, se deben formular y mejorar leyes y reglamentos pertinentes, como la Ley de Seguridad Social, la Ley de Ayuda Social, la Ley de Apoyo Familiar, la Ley de Servicios Comunitarios y la Ley de Bienestar de las Personas Mayores. lo antes posible. La práctica ha demostrado que establecer y mejorar el sistema legal y regulatorio para las personas mayores puede ajustar mejor la relación entre las personas mayores y las personas no mayores, castigar conductas ilegales que infringen los derechos e intereses legítimos de las personas mayores y favorece la promoción de la familia. armonía y garantizar un desarrollo social y económico saludable.
Es necesario establecer y mejorar un sistema de seguridad de pensiones que sea compatible con el proceso de envejecimiento de la población y el nivel de desarrollo económico. En vista de las características de la economía subdesarrollada de mi país, el rápido envejecimiento de la población y el avanzado desarrollo económico, debemos establecer un sistema de seguridad de pensiones de múltiples niveles que conceda igual importancia a la equidad y la eficiencia, tenga múltiples fuentes de fondos, diferencie las condiciones sociales urbanas y rurales. pensiones y combina pensiones familiares con pensiones comunitarias. El seguro de pensiones de los empleados urbanos consta del seguro básico nacional, el seguro complementario empresarial y el seguro de ahorro personal. Los fondos del seguro de pensiones deben recaudarse mediante una combinación de reparto y acumulación parcial, es decir, sobre la base del reparto, se deben establecer cuentas personales para el almacenamiento y la acumulación, y el exceso de primas de seguro. deberían recaudarse como fondos de acumulación para atender a la población que envejece en el siglo XXI. Prepárense para grandes aumentos de las pensiones en las épocas de mayor auge. Esto no sólo puede garantizar la vida económica reciente de las personas mayores, sino también aliviar la presión futura. Al mismo tiempo, debemos promover vigorosamente la virtud tradicional de respetar y amar a las personas mayores. Porque coordinar las relaciones intergeneracionales, mantener la estabilidad social y promover el desarrollo económico depende del apoyo del sistema legal y de la ley, así como de la protección de la civilización espiritual y la moral. Por tanto, es necesario fortalecer la educación en ética familiar y la construcción de una civilización espiritual de respeto y cuidado de las personas mayores.
3. Acelerar el ritmo de desarrollo económico y mejorar la capacidad de afrontar el envejecimiento de la población. La historia del desarrollo social humano es ante todo la historia del desarrollo productivo, y el desarrollo de las fuerzas productivas es el símbolo fundamental del desarrollo social e histórico. El desarrollo de otros aspectos de la sociedad se basa en el desarrollo de las fuerzas productivas. En la década de 1960, con la desaparición de la época dorada del crecimiento económico, especialmente la crisis económica posterior a la crisis del petróleo, el sistema de seguridad social rápidamente entró en problemas, lo que llevó a la difícil situación de los fondos de seguridad social en todos los países desarrollados, incapaces de hacer frente a sus necesidades. fin de mes. Según un informe de investigación de la Oficina Internacional del Trabajo, la principal causa de la crisis de la seguridad social no es el creciente número de pensionistas ni la mejora continua de la tecnología médica, sino el lento desarrollo económico y el grave desempleo. La crisis de la seguridad social no es una crisis de la estructura de la seguridad social, sino la erosión de la base económica causada por un mal funcionamiento. Si la economía puede desarrollarse a un ritmo razonable, se podrán cubrir los gastos de bienestar social.
China ha entrado en una sociedad que envejece a pesar de su economía subdesarrollada. El hecho objetivo es que el envejecimiento de la población va por delante del desarrollo económico. Es aún más necesario acelerar el desarrollo social y económico para mejorar la capacidad de resistir el envejecimiento. La principal contradicción que enfrenta actualmente nuestro país es la contradicción entre las crecientes necesidades materiales y culturales del pueblo y la atrasada productividad social. Por tanto, la tarea fundamental es desarrollar las fuerzas productivas. El camarada Deng Xiaoping señaló una vez que en un país socialista, un partido verdaderamente marxista debe comprometerse a desarrollar las fuerzas productivas después de tomar el poder. La forma fundamental de resolver el problema de la "provisión para las personas mayores" radica en desarrollar la productividad, acelerar el ritmo del desarrollo económico y mejorar la fortaleza nacional general.
4. Aprovechar al máximo los recursos humanos y humanos de las personas mayores y transformar la presión del envejecimiento poblacional en motivación. Es necesario acelerar el desarrollo y la utilización de los recursos humanos para las personas mayores, de modo que más personas mayores con capacidad laboral puedan participar en el desarrollo social y económico y realizar su potencial. Si la fuerza laboral china es relativamente rica ahora, esta ventaja ya no existirá dentro de 20 años. En este caso, el desarrollo y utilización de los recursos humanos de las personas mayores puede compensar la escasez de mano de obra, crear más riqueza para el país, transformar una parte de la población consumidora en población productiva y transformar la presión del envejecimiento de la población. en un motor de desarrollo social y económico. Al mismo tiempo, es algo nuevo para nuestro país fortalecer la investigación en gerontología, desarrollar la educación en gerontología y lograr un envejecimiento saludable. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de referencia y orientación de la teoría de la gerontología para formular políticas de envejecimiento, realizar trabajos de envejecimiento, desarrollar la educación geriátrica, capacitar a trabajadores geriátricos, manejar las relaciones intergeneracionales y lograr un envejecimiento saludable. Por tanto, es necesario fortalecer la investigación en gerontología para crear condiciones favorables para la coordinación del envejecimiento poblacional y el desarrollo sostenible.
Fuente del artículo: Nuevo Tratado sobre Tianfu