¿Cuál es el mayor obstáculo para las relaciones entre China y Estados Unidos en la actualidad?
La situación básica es que China y Estados Unidos son armoniosos pero diferentes. Armonía significa que la comunicación entre los dos países es básicamente fluida y la relación es buena. Las diferencias se refieren a las contradicciones y fricciones entre los dos países en muchos temas importantes. El mayor obstáculo es que Estados Unidos siempre habla del Taiwán de China y de los derechos humanos. En cuanto a la cuestión de Taiwán, debemos acelerar el proceso de paz a través del Estrecho y esforzarnos por promover la reunificación de la patria. En cuanto a la cuestión de los derechos humanos,
China y Estados Unidos, uno es el país en desarrollo más grande del mundo, con abundantes recursos laborales, obvias ventajas de costos, un vasto mercado y un potencial de desarrollo ilimitado; el país desarrollado más grande del mundo con la economía y la fortaleza tecnológica más fuertes del mundo. La relación entre China y Estados Unidos afecta directamente al desarrollo de la economía mundial. En lo que respecta a la relación actual entre China y Estados Unidos, se encuentra en un período de luna de miel, pero también existen problemas y conflictos. Porque entre países no hay amigos permanentes ni enemigos permanentes, sólo intereses eternos. A juzgar por la situación actual entre China y Estados Unidos, todavía existen problemas en términos de ideología, influencia política, fricciones económicas y comerciales, etc.
En el proceso de desarrollo de un país moderno, la economía es la fuerte condición material de un país, el interés nacional más central, más realista y más tangible, y determina directamente el estatus y la influencia del país. Por tanto, la economía y el comercio son un barómetro de las relaciones entre países. China y Estados Unidos se encuentran en diferentes etapas de desarrollo económico. Con la profundización de la globalización económica, las relaciones económicas entre los dos países son altamente mutuamente beneficiosas y complementarias. Al mismo tiempo, existen diversas fricciones en la competencia entre sí. Las fricciones existentes entre China y Estados Unidos en el ámbito económico y comercial se reflejan principalmente en los tres aspectos siguientes: balanza comercial, tipo de cambio del RMB y protección de la propiedad intelectual.
El déficit comercial chino-estadounidense en constante expansión es un factor decisivo en la turbulencia de las relaciones chino-estadounidenses. En 2005, las exportaciones de China a los Estados Unidos ascendieron a 162.900 millones de dólares y sus importaciones desde los Estados Unidos a 48.730 millones de dólares, con un superávit de 114.770 millones de dólares. Según estadísticas estadounidenses, el déficit comercial de Estados Unidos con China aumentó un 24,5% en 2005, alcanzando los 201.600 millones de dólares. La razón por la que existe una balanza comercial tan grande entre China y Estados Unidos está relacionada, por un lado, con los métodos estadísticos adoptados por China y Estados Unidos, y por otro, con la politización de las cuestiones económicas; por los Estados Unidos. Las diferencias estadísticas entre China y Estados Unidos se deben principalmente a la particularidad del comercio chino-estadounidense y a las diferencias en los métodos estadísticos. El 60% de las exportaciones de China a Estados Unidos y el 30% de sus importaciones desde Estados Unidos se reexportan a través de terceros, principalmente Hong Kong. Después de que Estados Unidos exporta productos de China a Hong Kong, el sudeste asiático y otros países, los productos reexportados a Estados Unidos desde estos países se cuentan como importaciones de China. Cuando Estados Unidos cuenta sus exportaciones a China, ignora sus reexportaciones a China a través de Hong Kong y otros lugares. Esta es una de las razones de las diferentes estadísticas. Entre los bienes exportados de China a Estados Unidos, muchos son productos de sucursales de empresas estadounidenses en China. China gana sólo una pequeña cantidad de tarifas de procesamiento, mientras que las empresas estadounidenses en China obtienen una gran cantidad de ganancias. Según la teoría de la ventaja comparativa de David Ricardo, un país debe producir productos con una ventaja comparativa y exportar dichos productos con una ventaja comparativa a través del libre comercio. Al mismo tiempo, importa productos para los cuales no tiene ventajas o desventajas comparativas. Bajo este marco de libre comercio, el comercio internacional realizado de acuerdo con la teoría de la ventaja comparativa maximizará los beneficios comerciales para todos los países participantes. China y Estados Unidos se encuentran en diferentes etapas de desarrollo y sus economías son altamente complementarias, lo que también está en línea con la teoría de los intereses comparados. La gran balanza comercial provocada por el comercio entre China y Estados Unidos está relacionada con las restricciones comerciales adoptadas por Estados Unidos contra China. Las exportaciones de China a Estados Unidos son principalmente productos que requieren mucha mano de obra, principalmente productos agrícolas, con bajo valor agregado, que satisfacen las necesidades de los consumidores estadounidenses comunes. Las exportaciones estadounidenses a China deberían ser principalmente productos intensivos en capital y tecnología. Sin embargo, Estados Unidos politiza la economía y el comercio y se niega a exportar productos de alta tecnología a China por motivos de seguridad. Estados Unidos es líder mundial en alta tecnología, y los productos tecnológicos también desempeñan un papel importante en sus exportaciones extranjeras, mientras que China, que está en proceso de modernización, tiene una demanda de productos tecnológicos en constante expansión. Este tipo de restricciones económicas y comerciales por parte de Estados Unidos ha afectado gravemente la complementariedad del comercio, lo que ha llevado a una mayor expansión de la balanza comercial. A juzgar por el déficit comercial entre China y Estados Unidos, lo que les falta a China y Estados Unidos es una especie de comprensión y confianza. Es esta falta de comprensión y desconfianza lo que causa fricciones comerciales. Una mejor solución es que China y Estados Unidos se calmen y fortalezcan el entendimiento y la confianza, en lugar de una confrontación directa.
Otro nudo en la economía y el comercio entre China y Estados Unidos es la cuestión del tipo de cambio del RMB. Desde 1994, el RMB ha sido libremente convertible en la cuenta corriente a un tipo de cambio de aproximadamente 8,277 por dólar estadounidense. El dólar estadounidense ha seguido depreciándose desde 2002. Desde 2003, Estados Unidos ha exigido públicamente que China adopte un "tipo de cambio flexible".
En Estados Unidos existe la opinión de que la política cambiaria de China ha agravado el problema del desempleo interno en Estados Unidos. Muchos estadounidenses culpan del déficit comercial entre Estados Unidos y China al bajo tipo de cambio. Pero, de hecho, no todas las empresas y personas estadounidenses quieren que el RMB se aprecie. Actualmente, China se ha convertido en el mayor tenedor de bonos del Tesoro estadounidense. Si China eleva el tipo de cambio del RMB y reduce significativamente sus tenencias de bonos del Tesoro estadounidense, el gasto público y el consumo personal de Estados Unidos podrían verse afectados. La implementación de un tipo de cambio flotante y la apertura del mercado de capitales empeorarán las dificultades inherentes de la industria financiera de China, perturbarán la economía china e incluso perturbarán la economía global. De hecho, China ha implementado un mecanismo de tipo de cambio flotante para el RMB, pero el proceso es relativamente lento. Sin embargo, se desarrolla completamente de acuerdo con las condiciones nacionales de China y es adecuado a la situación de desarrollo real de China. Estados Unidos ha exigido repetidamente que el RMB se aprecie, y que la magnitud de la apreciación debe ser grande y que debe hacerse en un solo paso. Esto no es realista. No existe un tipo de cambio correcto o incorrecto en el mundo. Sólo en el momento adecuado la realización de un tipo de cambio flotante será beneficiosa para la economía y el comercio de China y Estados Unidos. En cuanto a la cuestión de la apreciación del RMB, Estados Unidos, por un lado, exige una apreciación sustancial del RMB, pero por otro, no establece un "calendario" estricto para la apreciación del RMB. Se puede ver que tanto China como Estados Unidos son partes interesadas y ninguno puede prescindir del desarrollo del otro. Sólo cuando ambas partes comprendan mejor las condiciones nacionales y la realidad de cada una podrán encontrar un punto de apoyo para el equilibrio. Una fuerte opresión no es la respuesta.
La protección de la propiedad intelectual es una espina clavada en el comercio entre China y Estados Unidos. Ya en la década de 1980, China y Estados Unidos tenían disputas sobre los derechos de propiedad intelectual. Estados Unidos tiene ventajas obvias en industrias intensivas en tecnología. Por lo tanto, presta gran atención a la protección de los derechos de propiedad intelectual y la considera una cuestión importante relacionada con su competitividad central y su posición dominante. En términos de protección de la propiedad intelectual, China ciertamente no es lo suficientemente buena, pero seguimos logrando avances significativos en la legislación y la aplicación de la protección de la propiedad intelectual. Hemos fortalecido nuestras operaciones de auditoría contra la piratería y la falsificación, y hemos intensificado nuestros esfuerzos publicitarios para educar al público sobre el respeto de los derechos de propiedad intelectual. Sin embargo, proteger los derechos de propiedad intelectual también requiere un proceso y requiere cooperación internacional, y no es un asunto interno dentro de un país. Sólo fortaleciendo el diálogo, la supervisión y la cooperación bajo la guía de un espíritu de búsqueda de la verdad a partir de los hechos podrán China y Estados Unidos proteger eficazmente los derechos de propiedad intelectual, garantizar la plena libre competencia y, en última instancia, resolver las disputas sobre propiedad intelectual.
En un mundo de interdependencia y globalización económica, la fricción es normal e inevitable. No es terrible. Las fricciones económicas y comerciales habituales entre China y Estados Unidos reflejan las estrechas relaciones económicas entre los dos países. La importancia de las economías china y estadounidense para ambas partes está aumentando. Las cuestiones que surgen en el comercio sólo pueden ser enfrentadas racionalmente por ambas partes y manejadas adecuadamente mediante consultas equitativas en mecanismos regulares de coordinación y cooperación. Desde la perspectiva de la fricción comercial entre China y Estados Unidos, todo se debe a las diferentes ideologías, diferentes condiciones nacionales, comprensión mutua y desconfianza entre China y Estados Unidos. Tanto China como Estados Unidos deben corregir su mentalidad y adoptar una actitud cooperativa y respetuosa para poder encontrar más eficazmente el punto de equilibrio de los intereses de los dos países y lograr un beneficio mutuo para ambos países.
Para mejorar las relaciones comerciales entre China y Estados Unidos y eliminar las fricciones comerciales, nosotros en China podemos tomar medidas en los siguientes aspectos: continuar profundizando la reforma del sistema económico, mejorar el funcionamiento de la economía de mercado, y hacer que China se convierta eventualmente en una verdadera economía de mercado. Para abordar el déficit comercial chino-estadounidense y las fricciones comerciales específicas, es necesario que China adopte medidas de política comercial comúnmente utilizadas a nivel internacional, como restricciones automáticas a las exportaciones. Esto no sólo juega un papel tranquilizador, sino que también reduce el costo de la fricción comercial. Planificar, organizar e implementar activamente inversiones directas en los Estados Unidos. Esto no sólo evitará barreras comerciales y reducirá en gran medida las fricciones comerciales, sino que también introducirá de manera más efectiva tecnología avanzada y experiencia de gestión a través de la inversión y el establecimiento de fábricas, mejorando la competitividad internacional integral de las empresas chinas. China también debe tener una comprensión profunda e integral de Estados Unidos en muchos aspectos como la política, la economía, la sociedad y la cultura. Para salvaguardar sus propios intereses, China debe aprender a comprender y pensar los problemas entre China y Estados Unidos desde una perspectiva estadounidense, y proponer políticas comerciales y técnicas operativas correspondientes para Estados Unidos. A través de esta mayor comprensión, las políticas comerciales y las contramedidas contra Estados Unidos pueden ser más específicas y efectivas.
La guerra comercial no es la salida. Ni China ni Estados Unidos pueden permitirse una guerra comercial. Sólo manejando adecuadamente las relaciones comerciales entre las dos partes se podrá consolidar mejor la relación entre las dos partes y resolver mejor las cuestiones ideológicas y políticas. Manejar adecuadamente la relación entre una potencia de desarrollo regional y una potencia mundial no sólo beneficiará a ambos países y logrará beneficios mutuos para ambos, sino que también desempeñará un papel importante y positivo en el desarrollo pacífico y sostenible del mundo;
Las relaciones entre China y Estados Unidos son complejas y no pueden resolverse en uno o dos días.
Pero mientras nos adhiramos a los principios de contacto, comprensión, confianza, respeto y cooperación, estos problemas podrán aclararse y resolverse gradualmente.
Sobre esta cuestión, las razones por las que Estados Unidos pone excusas deben eliminarse lo antes posible.