Medidas provisionales para la responsabilidad por pérdida de activos de las empresas centrales

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la protección de los activos de las empresas de propiedad estatal, mejorar el sistema de responsabilidad de gestión de activos de las empresas centrales y estandarizar la investigación de las pérdidas de activos de las empresas centrales, de conformidad con la "Ley de Propiedad de la República Popular China", el "Reglamento Provisional sobre la Supervisión y Administración de los Activos de las Empresas de Propiedad Estatal" y otros reglamentos nacionales pertinentes. Las leyes y reglamentos administrativos formulan estas Medidas. Artículo 2 La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado (en adelante, SASAC) aplicará estas Medidas a la responsabilidad por pérdidas de activos de las empresas que desempeñan funciones de inversor (en adelante, empresas) y sus empresas de propiedad absoluta. y subsidiarias controladas (en adelante denominadas subsidiarias). Artículo 3 Si los gerentes y otro personal relevante de una empresa y sus subsidiarias violan las regulaciones nacionales pertinentes y las reglas y regulaciones empresariales, no cumplen o desempeñan incorrectamente sus funciones y causan pérdidas directas o indirectas de activos a la empresa, serán responsables después de investigación, verificación y determinación de responsabilidad. Capítulo 2 Responsabilidades Artículo 4 Las principales responsabilidades de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado en las investigaciones de pérdidas de activos incluyen:

(1) Estudiar y formular normas y reglamentos pertinentes para la investigación de la responsabilidad por pérdidas de activos corporativos;

(2) ) Responsable de gestionar la responsabilidad por pérdidas de activos de las personas responsables relevantes dentro del alcance de la autoridad;

(3) Responsable de la investigación de la responsabilidad por pérdidas particularmente importantes y continuas pérdidas importantes de activos;

Orientar y supervisar la investigación de la responsabilidad por pérdidas de activos empresariales Trabajo;

(5) Aceptar quejas o revisar solicitudes de personas responsables relevantes que hayan sido sancionadas directamente por el empresa;

Otros trabajos de investigación de responsabilidad de pérdida de activos relacionados. Artículo 5 Las principales responsabilidades de la investigación del pasivo por pérdida de activos de la empresa incluyen:

(1) Estudiar y formular el sistema de pasivo por pérdida de activos de la empresa;

(2) Responsable de la gestión de los asuntos pertinentes personas responsables dentro del alcance de la autoridad Responsabilidad por pérdidas de activos;

Guiar y supervisar la investigación de responsabilidad por pérdidas de activos de subsidiarias;

(4) Cooperar con SASAC para llevar a cabo la investigación de responsabilidad para pérdidas de activos particularmente importantes y continuas;

(5) Aceptar quejas o revisar solicitudes de personas responsables relevantes de las subsidiarias que han sido sancionadas;

(6) Otras responsabilidades por pérdidas de activos relacionadas tareas asignadas por SASAC.

La junta directiva es responsable de la organización e implementación de la rendición de cuentas de la gestión corporativa que estableció la junta directiva, y reporta a SASAC para su archivo. Sin embargo, SASAC lo organiza e implementa de acuerdo con la normativa. Artículo 6 Las empresas deben aclarar las responsabilidades de los departamentos de supervisión, auditoría, finanzas, legal y personal en la investigación de la responsabilidad por pérdidas de activos. Artículo 7 Cuando una empresa sufra una pérdida de activos, deberá tomar con prontitud medidas efectivas para reducir o recuperar la pérdida; cuando se produzca una pérdida de activos importante o particularmente importante, deberá informar con prontitud a SASAC. Artículo 8 La investigación de la responsabilidad por pérdida de activos se llevará a cabo de conformidad con los siguientes procedimientos:

(1) Organizar una investigación para verificar la pérdida de activos;

(2) Aclarar la naturaleza de la pérdida de activos, determinar la responsabilidad y escuchar las declaraciones de las personas responsables relevantes;

(3) Estudiar y tomar decisiones de rendición de cuentas, o transferirlas a los departamentos pertinentes para su procesamiento de acuerdo con las regulaciones pertinentes;

Aceptar quejas de personas responsables relevantes y organizar la revisión;

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(5) Organizar la implementación de esta decisión y supervisar e inspeccionar la implementación.

Las unidades subordinadas dentro de la empresa deberán informar el estado de responsabilidad por pérdidas de activos a la unidad de nivel superior, y la empresa deberá informar el estado de responsabilidad por pérdidas de activos a SASAC. Artículo 9 Si el responsable de las pérdidas de activos de la empresa tiene alguna objeción a la propuesta de manejo, puede hacer una declaración por escrito y proporcionar los materiales de respaldo pertinentes; si tiene alguna objeción a la decisión de manejo, puede solicitar a la unidad superior una revisión dentro; 30 días hábiles contados a partir de la fecha de emisión de la resolución de tratamiento. El proceso de revisión de la unidad superior no afecta a la emisión e implementación de la decisión de trámite. Capítulo 3 Determinación de la pérdida de activos Artículo 10 Sobre la base de la investigación y verificación, la naturaleza, las circunstancias y el monto de las pérdidas de activos incurridas por la empresa se determinarán de conformidad con las regulaciones pertinentes. Artículo 11 En la investigación de la responsabilidad por pérdidas de activos empresariales, cualquier hecho que pueda probar la verdadera situación de las pérdidas de activos puede utilizarse como prueba para determinar la pérdida. Incluye principalmente:

(1) Documentos escritos emitidos por órganos judiciales, órganos de seguridad pública, departamentos administrativos, departamentos de tasación profesional y técnica, etc. Tramitar asuntos relacionados con pérdidas de activos empresariales de conformidad con la ley;

(2) Certificados especiales de verificación económica emitidos por firmas de contabilidad, agencias de tasación de activos, despachos de abogados, agencias tributarias y otros intermediarios sociales en asuntos económicos empresariales o Opiniones;

(3) Registros contables, materiales de certificación interna u opiniones de evaluación interna sobre pérdidas de activos que involucran asuntos específicos dentro de la empresa;

(4) Otros materiales de certificación que pueden probar pérdidas de activos. . Artículo 12 El importe de las pérdidas patrimoniales incluye el importe de las pérdidas directas y el importe de las pérdidas indirectas. El monto de la pérdida directa es el monto de la pérdida de activos que tiene una relación causal directa con el comportamiento del personal relevante; el monto de la pérdida indirecta es el monto de la pérdida de activos que puede reconocerse y medirse distinto del monto de la pérdida directa causada o; causado por el comportamiento del personal relevante. Artículo 13 El monto de las pérdidas patrimoniales se determinará con base en los registros de los libros contables correspondientes y las categorías de pérdidas reconocidas por la contabilidad.

Los activos que no estén registrados en libros o tengan una gran diferencia entre su valor en libros y su valor razonable se determinarán de acuerdo con su valor razonable como el valor de mercado y el valor de reposición.