Texto completo de la versión china del Acuerdo Comercial Textil China-EE.UU.

Versión china del Acuerdo de la OMC entre China y Estados Unidos

[Ingresar: admin | Hora: 2007-11-10 00:15:20 | Fuente: Recopilado | 846 veces]

Red de Compatibilidad Electromagnética de China http://www.EMCChina.org

Escrito al frente:

Se estima que los amigos que siguen la OMC Puede ver la versión en inglés del acuerdo estadounidense. Pero esto no es suficiente para constituir una asimetría de información con los académicos nacionales. Porque tan pronto como se anuncie esta versión, se traducirá una versión china. Lo extraño es que no he visto la copia terminada en los medios nacionales, incluido Internet. Antes de publicar esta publicación, busqué en Sina "Acuerdo entre China y Estados Unidos sobre la OMC" y encontré 65.301 mensajes, pero todavía no había texto completo.

Este artículo ha sido mi tesoro durante los últimos dos años. De todos modos, para que los amigos que siguen a EMCCHINA entiendan la OMC más fácilmente, me gustaría brindar algunos comentarios y análisis de aquellos que estén interesados ​​en este sitio web.

Expertos nacionales relevantes han estudiado cuidadosamente el contenido relevante de la OMC, incluido este artículo. Por ejemplo, las cláusulas agrícolas suelen considerarse traidoras al país y buscan la gloria, pero expertos agrícolas como Lu Feng y Chen Xiwen las han analizado rigurosamente y las han rechazado una por una. Lo mismo ocurre con la mayoría de los demás temas, como la industria del automóvil. Los expertos de Oxford y yo también lo hemos estudiado. Puedo garantizar que después de unirse a la OMC, los automóviles de China no serán destruidos ni habrá una avalancha de recortes de precios (. puedes hacer una apuesta). En la industria de las telecomunicaciones, actualmente estoy cooperando con ZTE y Dongfang Electronics. La conclusión preliminar no es tan terrible como dicen algunas personas. Además, hay mejores análisis del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado, la CICC y la investigación realizada por el profesor Yu Yongding de la Academia de Ciencias Sociales y, por supuesto, también hay estudios de importantes departamentos gubernamentales que no han sido publicado.

Considero a los expertos nacionales como sarna, pensando que el pueblo chino ni siquiera sabe acerca del tesoro que ven. No he leído el informe de análisis de un economista nacional decente sobre la adhesión de China a la OMC, sino simplemente. Escúchelo y hable de ello en términos generales. El análisis político reemplaza al análisis económico serio, y todo esto es una gran crítica. Nunca he visto a un "economista" así que no respete los logros de otras personas y solo tenga una visión general (de hecho, no niego sus ideas en otros aspectos. No te enfades. conmigo.)

Jianjin, que ha bebido tinta extranjera, odia más los sermones condescendientes y engrandecidos de los "falsos demonios extranjeros".

Se dice que a la hora de hacer negocios, a los sureños sólo les importa cuánto dinero ganan. Pero cuando la gente del norte hace negocios, tiene que calcular no sólo cuánto ganan ellos, sino también cuánto gana la otra parte. Si la otra parte gana más que ellos, no lo harán. Así que los sureños siempre están ganando dinero, mientras que los norteños se creen nobles, pero nunca ganan mucho dinero.

Finalmente, lo que quiero decir es que no soy el único que ama a China, y él no es el único que tiene cerebro. Si todos los chinos excepto yo son idiotas, creo que si amo tanto a mi país que ni siquiera quiero a mi familia, y escribo tantos artículos que ni siquiera tengo qué comer, entonces China estará condenada. .

No más chismes. Si tienes la oportunidad, lo mejor será comentar en este foro y EMAIL.

Agricultura

El acuerdo acuerda aumentar el acceso al mercado y eliminar barreras a una amplia gama de exportaciones estadounidenses. Los compromisos incluyen:

Reducciones arancelarias significativas, que se completarán en enero de 2004. En términos generales, los aranceles sobre los productos agrícolas se han reducido a un promedio del 17 por ciento, y sobre los productos estadounidenses prioritarios, los aranceles se han reducido al 14,5 por ciento.

Establecer un sistema de contingentes arancelarios (TRQ) para la importación de un gran número de productos básicos como trigo, maíz, algodón, cebada y arroz, y los empresarios privados también pueden compartir este contingente arancelario. Las regulaciones específicas sobre cómo funcionan los contingentes arancelarios aumentarán la transparencia en el proceso y ayudarán a garantizar un aumento de las importaciones. El derecho a importar y distribuir productos sin pasar por empresas comerciales del Estado ni intermediarios.

China también acordó eliminar las barreras sanitarias y fitosanitarias que no se basen en evidencia científica y dejar de subsidiar las exportaciones agrícolas.

Productos industriales

China se ha comprometido a eliminar una amplia gama de barreras institucionales a las exportaciones estadounidenses, como restricciones sobre quién puede importar bienes y distribuirlos en China, así como restricciones sobre Barreras estadounidenses como cuotas y licencias para la importación de productos.

Aranceles

Los aranceles se redujeron a un promedio general del 9,4 por ciento, con productos prioritarios de EE. UU. al 7,1 por ciento.

China participará en el Acuerdo de Tecnología de la Información (ITA) que elimina todos los aranceles sobre productos como computadoras, equipos de telecomunicaciones, semiconductores, equipos informáticos y otros productos de alta tecnología.

En la industria automotriz, China reducirá los aranceles del actual 100% u 80% al 25% para 2006. La mayor reducción se realizará en los primeros años de su adhesión a la OMC. Los aranceles sobre autopartes se reducirán a un promedio del 10 por ciento para 2006. China también reducirá significativamente los aranceles sobre las industrias de la madera y el papel, del actual 12 al 18 por ciento sobre la madera y del 15 al 25 por ciento sobre el papel a aproximadamente entre el 5 y el 7,5 por ciento.

China también implementará la mayor parte de la iniciativa de armonización de productos químicos. Según la iniciativa, los aranceles sobre varias categorías de productos serán cero, 5,5 y 6,5 por ciento.

Eliminar cuotas y licencias

Las regulaciones de la OMC prohíben las cuotas y otras restricciones cuantitativas. China acordó levantar las restricciones en fases a lo largo de cinco años.

Cuotas: China eliminará las restricciones de cuotas existentes sobre la distribución prioritaria de Estados Unidos (como los cables de fibra óptica) que ingresan al mercado chino. China eliminará gradualmente las cuotas restantes, aproximadamente antes de 2002, pero no más tarde de 2005. Para garantizar un aumento gradual del acceso a los mercados y una reducción del impacto de las restricciones cuantitativas, las cuotas en los niveles comerciales actuales aumentarán a una tasa anual del quince por ciento.

Las cuotas de automóviles se eliminarán progresivamente en 2005. Durante este período, la cuota de nivel básico será de 6.000 millones de dólares (precediendo el nivel de la política de automóviles industriales de China) y aumentará un 15 por ciento anual hasta que se cancele.

Derechos de importación y distribución

Los derechos comerciales y los derechos de distribución son partes prioritarias de la industria manufacturera. Actualmente, China restringe severamente los derechos comerciales (derechos de importación y exportación) y los derechos de distribución (mayorista, minorista, mantenimiento, transporte, etc.). Según el acuerdo, China proporcionará derechos comerciales y de distribución a empresas estadounidenses por primera vez. Los derechos comerciales se implementarán gradualmente a lo largo de tres años. Los derechos de distribución se implementarán incluso en las industrias de distribución más restrictivas de China, como la venta al por mayor, el transporte y la reparación. China proporcionará derechos comerciales y derechos de distribución.

Servicios

China se ha comprometido a levantar la mayoría de las restricciones al capital extranjero en todas las industrias de servicios importantes (especialmente aquellas con fuertes intereses comerciales estadounidenses) después de un período de transición razonable. y Acuerdo de Servicios Financieros y no restringir el acceso al mercado actual para los proveedores de servicios estadounidenses. China no restringirá el acceso a los mercados existentes ni las actividades en todas las industrias de servicios. Esto protegería a los servicios de distribución, servicios financieros, profesionales y otros proveedores de servicios estadounidenses actualmente en China, incluidos aquellos que operan bajo contratos o acuerdos de accionistas o licencias, de restricciones a medida que China elimine gradualmente el acuerdo. En la China actual, las empresas extranjeras no tienen derecho a distribuir productos distintos de los fabricados en China, ni a poseer ni gestionar redes de distribución, mercados mayoristas o almacenes. China también emite con frecuencia varias licencias comerciales, lo que restringe la capacidad de las empresas estadounidenses para realizar marketing, servicio posventa, mantenimiento y atención al cliente. Como se desprende de la situación de los bienes industriales, las restricciones en este ámbito han obstaculizado gravemente la exportación de bienes y servicios.

Los compromisos de China involucran todas las cuestiones anteriores. Esto refleja el compromiso integral de China con la distribución, incluyendo la venta al por mayor, las ventas fuera de ubicaciones fijas, el comercio minorista, el mantenimiento y el transporte. De esta manera, los empresarios estadounidenses pueden distribuir productos importados y productos fabricados en China, brindando una importante oportunidad para expandir la exportación de bienes estadounidenses. Como se mencionó anteriormente, China levantará gradualmente las restricciones a los servicios de distribución para la mayoría de los productos dentro de tres años.

Servicios de distribución auxiliar

China está comprometida con los servicios de distribución auxiliar, incluidos arrendamiento, entrega urgente, almacenamiento y transporte de carga, almacenamiento, publicidad, pruebas y análisis técnicos, servicios de embalaje, etc. Las restricciones en esta área se eliminarán gradualmente en un plazo de tres a cuatro años, tiempo durante el cual los proveedores de servicios estadounidenses podrán establecer sucursales 100% de su propiedad.

Telecomunicaciones

China limita ahora estrictamente la promoción de los servicios de telecomunicaciones y prohíbe la inversión extranjera en este campo.

El compromiso de China marca la primera vez que acepta abrir su sector de telecomunicaciones a una amplia gama de servicios e inversión directa en negocios de telecomunicaciones. Por lo tanto, China pasará a ser miembro del Acuerdo de Telecomunicaciones Básicas.

Principios regulatorios: China acepta implementar principios regulatorios favorables a la competencia contenidos en acuerdos de telecomunicaciones básicos y acepta un esquema de acuerdo tecnológicamente neutral, lo que significa que los proveedores extranjeros pueden utilizar cualquier tecnología que elijan para proporcionar servicios de telecomunicaciones.

Alcance del servicio: China eliminará gradualmente todas las restricciones geográficas sobre buscapersonas y servicios de valor agregado en un plazo de dos años, eliminará las restricciones a los teléfonos móviles en un plazo de cinco años y eliminará las restricciones en las líneas telefónicas nacionales en un plazo de seis años. Los principales canales de servicios de telecomunicaciones en Beijing, Shanghai y Guangzhou, que representan alrededor del 75% de los intercambios de telecomunicaciones nacionales de China, se abrirán de inmediato a todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones.

Inversión - En las circunstancias actuales, China no permite la inversión extranjera en la industria de servicios de telecomunicaciones. Según este acuerdo, China permitirá que la inversión extranjera en todos los servicios de telecomunicaciones represente el 49%; los servicios de valor agregado alcanzarán el 50% después de dos años y los servicios de localización después de tres años.

Seguros

China ahora sólo permite que las compañías de seguros extranjeras operen en Shanghai y Guangzhou. Según este acuerdo:

Restricciones geográficas: compañías extranjeras de seguros de propiedad y de vida. Puede realizar inmediatamente negocios de seguros para proyectos de alto riesgo en toda China, eliminar todas las restricciones geográficas sobre futuras licencias comerciales dentro de cinco años y permitir la entrada a las principales ciudades con intereses importantes en los Estados Unidos dentro de dos o tres años.

Alcance - China ampliará gradualmente el alcance comercial de las compañías de seguros extranjeras dentro de cinco años para incluir negocios de seguros colectivos, de salud y de pensiones que representan el 85% del total de las primas de seguros.

Principio de consulta: China acepta emitir licencias comerciales de seguros únicamente sobre la base de principios de consulta, sin requisitos de pruebas financieras ni restricciones de calificación sobre el número de licencias emitidas.

Inversión: China acordó permitir un 50 por ciento de propiedad extranjera, eliminar requisitos onerosos para las empresas conjuntas de compañías de seguros de vida extranjeras y eliminar gradualmente las restricciones a la creación de sucursales nacionales. Los aseguradores de vida extranjeros pueden elegir sus propios socios. En seguros distintos de los de vida, China permitirá a las aseguradoras extranjeras expandir sus negocios o poseer conjuntamente el 51% del negocio y establecer subsidiarias de propiedad total en un plazo de dos años. El negocio de reaseguro está totalmente abierto con consentimiento (100%, sin restricciones).

Sector bancario

Actualmente, los bancos extranjeros no pueden realizar transacciones comerciales en RMB con clientes chinos (sólo unos pocos pueden utilizar RMB para realizar transacciones comerciales en RMB con clientes extranjeros). China impone estrictas restricciones geográficas a la apertura de bancos extranjeros. China se ha comprometido a dar a los bancos estadounidenses pleno acceso al mercado en un plazo de cinco años. Dos años después de su admisión, los bancos extranjeros podrán realizar transacciones comerciales en RMB con empresas chinas. Cinco años después de su admisión, los bancos extranjeros podrán realizar transacciones comerciales en RMB con residentes chinos. Dentro de cinco años, se eliminarán las restricciones tanto geográficas como de clientes. Después de la admisión, las empresas financieras del sector no financiero pueden proporcionar financiación para automóviles. China permitirá que empresas conjuntas minoritarias de propiedad extranjera participen en la gestión de fondos en las mismas condiciones que las empresas chinas. A medida que las empresas chinas amplíen su escala comercial, las empresas conjuntas extranjeras de bonos disfrutarán de una expansión comercial equivalente. A la empresa conjunta minoritaria

se le permitirá suscribir valores nacionales y suscribir y negociar valores (bonos y acciones ordinarias) denominados en monedas extranjeras.

Servicios profesionales

En términos de servicios profesionales, China actualmente restringe severamente los negocios de firmas de abogados y firmas de contabilidad externas en China. China ofrece una amplia gama de compromisos en el acuerdo, que abarcan servicios legales, contables, tributarios, consultoría de gestión, arquitectura, ingeniería, planificación urbana, médicos y dentales, relacionados con la informática, etc. China permitirá que los profesionales extranjeros ingresen al mercado chino bajo procedimientos altamente transparentes.

Audiovisual

El compromiso de China también incluye el derecho a distribuir la propiedad y los derechos de explotación de grabadores de vídeo, grabadores de audio y cámaras fotográficas. En el caso de los grabadores de vídeo y de audio, China permitirá a los extranjeros adquirir una participación del 49 por ciento en empresas conjuntas dedicadas a la distribución de estos dispositivos. China también acordó importar 40 películas después de su admisión y aumentar gradualmente a 50 películas en tres años, 20 de las cuales son de beneficio compartido.

Turismo

Hoteles - China permitirá a los operadores capaces de construir hoteles 100% de propiedad extranjera ingresar al mercado chino sin restricciones dentro de los tres años posteriores a la admisión, se les permitirá rendir cuentas. para la propiedad mayoritaria del capital social.

Artículos de Acuerdo

El Acuerdo de China sobre la OMC y los compromisos contenidos en el Informe del Grupo de Trabajo establecen derechos y obligaciones exigibles a través del proceso de solución de diferencias de la OMC. Llegamos a un acuerdo sobre importantes disposiciones relativas al antidumping y los subsidios, las medidas de protección contra los aumentos repentinos de las importaciones, las condiciones y compensaciones por las transferencias de tecnología y las prácticas de las empresas de propiedad estatal y con inversión estatal. Estas regulaciones son de especial importancia para los trabajadores y empresas estadounidenses. China se compromete a implementar el Acuerdo sobre MIC tras su adhesión a la OMC, eliminar y cesar la implementación de disposiciones sobre balanza comercial y cambiaria, eliminar y cesar la implementación de disposiciones de satisfacción local, y cesar la ejecución de contratos que imponen estas disposiciones y solo promulgar; o implementar regulaciones relacionadas con la transferencia de ciencia y tecnología u otras leyes de conocimiento u otras disposiciones si son consistentes con el Acuerdo de la OMC sobre la Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual y el Comercio y las Inversiones Conexos. Estas disposiciones también ayudarán a proteger a las empresas estadounidenses de verse obligadas a transferir tecnología, porque China también ha acordado que una vez que se una, no impondrá ningún tipo de requisitos de desempeño, incluidos requisitos de satisfacción locales, compensaciones, transferencias de tecnología o requisitos de conducta en China. investigación y desarrollo – como condición para la aprobación de una inversión, licencia de importación o cualquier otro proceso de aprobación de importación.

Enfoques antidumping y de subsidios

Se han acordado términos del acuerdo que brindan a las empresas y trabajadores estadounidenses una fuerte protección contra prácticas comerciales desleales, incluidos el dumping y los subsidios. Estados Unidos y China coinciden en que, cuando Estados Unidos se enfrente a casos antidumping en el futuro, podrá mantener sus métodos antidumping actuales (tratar a China como un país sin economía de mercado) sin enfrentar desafíos legales. Esta cláusula permanecerá en vigor durante quince años después de que China ingrese a la OMC. Además, cuando Estados Unidos adopta leyes de deducción fiscal compensatoria contra China, si determina que puede haber algún beneficio de subsidio, se pueden tomar en consideración las características especiales de la economía de China.

Protección especial de productos

Los términos acordados también establecen que las empresas nacionales y los trabajadores en Estados Unidos pueden protegerse fuertemente del rápido aumento de las importaciones. Para este fin, la cláusula de "Protección Especial de Productos" servirá como un mecanismo especial para ajustar el aumento de las importaciones que causan o pueden causar perturbación del mercado de una determinada industria en los Estados Unidos. China es un gran país exportador y disfruta de libre acceso al mercado estadounidense. Este mecanismo, junto con otras disposiciones de protección de la OMC, es diferente de las medidas de protección tradicionales. Esta disposición permite a Estados Unidos regular las importaciones sólo desde China, no desde todo el mundo. Además, Estados Unidos puede imponer restricciones unilaterales basadas en estándares legales inferiores a los del "Acuerdo de Seguridad" de la OMC. Esta cláusula permanecerá en vigor durante doce años después de que China ingrese a la OMC.

Empresas de propiedad estatal y con inversión estatal

El acuerdo destaca cuestiones importantes relacionadas con la inversión económica del gobierno chino. China acordó garantizar que las empresas estatales y con inversión estatal comprarán y venderán basándose únicamente en consideraciones comerciales (como el precio, la calidad y la competitividad del mercado), dando a las empresas estadounidenses la oportunidad de competir en ventas y compras sin discriminación. China también acordó no influir (directa o indirectamente) en las decisiones comerciales de estas empresas excepto de manera compatible con las regulaciones de la OMC. Para respetar las regulaciones de la OMC sobre empresas de propiedad estatal y con inversión estatal, estas empresas deben cumplir con las disciplinas de la OMC.

——La adquisición de bienes y servicios por parte de estas empresas no constituye "contratación gubernamental" y, por lo tanto, debe cumplir con las regulaciones pertinentes de la OMC.

——Aclarar el estatus de estas empresas bajo el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. Esto ayudará a garantizar que apliquemos eficazmente nuestras normas comerciales a estas empresas cuando actúen apropiadamente de esta manera.

Textiles

El acuerdo de China incluiría disposiciones del acuerdo textil bilateral de 1997 que permitieron a las empresas y trabajadores estadounidenses aumentar las importaciones de textiles y prendas de vestir. Esta medida de autodefensa sobre los textiles permanecerá vigente hasta el 31 de diciembre de 2008, después de la expiración del "Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido" de la OMC