La importancia histórica y práctica de la entrada de China a la OMC
1. Los pros y los contras después de "unirse a la OMC"
(1) La "unión a la OMC" de China generará un resultado en el que todos saldrán ganando.
La entrada de China al comercio mundial En realidad, la organización puede verse como el resultado de una situación en la que China, Estados Unidos y la Organización Mundial del Comercio ganan. Como todos sabemos, aunque China es un país en desarrollo, su agregado económico ocupa el séptimo lugar en el mundo y se ha convertido en el décimo país comercial del mundo. Su impacto en la economía mundial será más significativo en el siglo XXI. La organización será incompleta y su papel se verá muy afectado. La adhesión de China a la OMC es la necesidad de que la OMC alcance su universalidad. Para Estados Unidos, la adhesión de China a la OMC ha satisfecho las necesidades generales del desarrollo del comercio bilateral y la correlación de intereses entre China y Estados Unidos, y puede resolver gradualmente el problema del enorme déficit comercial con China.
Para China, después de 13 años de arduas negociaciones, finalmente ha logrado su objetivo de añadir indicaciones a la OMC como país en desarrollo. El contenido del acuerdo bilateral chino-estadounidense refleja plenamente este principio fundamental. La adhesión de China como país en desarrollo es de gran importancia: significa que China puede disfrutar de los acuerdos preferenciales de los países en desarrollo, la protección de las industrias nacientes, los subsidios a las exportaciones y las disposiciones flexibles del sistema arancelario de conformidad con la ley. Por ejemplo, China aún podrá mantener una tasa impositiva de importación del 25% en la industria automotriz después de seis años. En la mayoría de los mercados agrícolas, sólo se permite el monopolio estatal (trigo, maíz, arroz, algodón, azúcar, fertilizantes, etc.). para garantizar que el país tenga suficiente oferta, se utilizan medidas de control macroeconómico para evitar dañar los intereses de los agricultores, la industria bancaria también se está abriendo gradualmente según el período de transición, y algunas áreas aún no tienen mercados abiertos, o todavía los necesitan; ser aprobado por el gobierno chino. Sólo los países en desarrollo tienen derecho a disfrutar de las oportunidades de amortiguación antes mencionadas. No hay ningún contenido en el acuerdo chino-estadounidense que prohíba a China citar cláusulas de excepción de la OMC, lo que significa que China puede invocar cláusulas de excepción que son específicamente aplicables a los países en desarrollo. Esto reconoce objetivamente el estatus de China como país en desarrollo, lo que significa que China puede hacerlo. Invocar cláusulas excepcionales como la de protección de industrias nacientes permite tomar medidas temporales para compensar cuando el mercado interno se ve dañado por un fuerte impacto externo.
En resumen, la “adhesión” de China a la OMC como país en desarrollo garantiza que las obligaciones que asume después de su “entrada” sean compatibles con el nivel actual de desarrollo de China, reduciendo así en gran medida las consecuencias de su “entrada”. ” a la OMC impacto negativo en las industrias chinas.
(2) La "entrada de China en la OMC" marca una nueva etapa de reforma y apertura.
Más de 20 años de práctica han demostrado que cuanto antes se reformaba y se reformaba una industria. más abierto, más rápido se desarrollará. Al mismo tiempo, también deberíamos ver que después de 20 años de reforma y apertura, China se encuentra en un momento muy crítico: cuestiones de reforma de las empresas estatales, debilidad del mercado, cuestiones de desempleo, cuestiones de seguridad social, etc., todas ellas dificultades encontradas. por la economía china están involucrados Teniendo en cuenta la situación general de estabilidad social, política y económica, si estas cuestiones clave no se pueden manejar bien, la falta de avances conducirá a la retirada de la OMC, de la lógica de la reforma y la apertura, puede utilizar; la inversión extranjera y las fuerzas impulsoras externas para promover un mayor desarrollo de la reforma y superar el problema del cuello de botella. Por lo tanto, en este sentido, la exitosa "entrada de China en la OMC" indica que la reforma y apertura de China ha entrado en una nueva etapa.
(3) La “entrada de China en la OMC” ayudará a participar en el proceso de globalización económica
La adhesión de China a la OMC como país en desarrollo con enorme potencial y enorme potencial económico El sistema puede ejercer influencia sobre las reglas y participar en su formulación, en lugar de simplemente implementarlas pasivamente, puede mejorar el estatus de China en la comunidad internacional, aumentar el peso de los países y regiones en desarrollo en las negociaciones y promover su pronta integración en la economía mundial. participar en el proceso de globalización económica y de interconexión y complementariedad con la economía mundial, al mismo tiempo, ayuda a romper el proteccionismo local interno y los monopolios departamentales, aprender de la experiencia de los estados miembros en el establecimiento de sistemas empresariales modernos y acelerar la mejora de la economía; El sistema socialista de nuestro país El sistema económico de mercado y su construcción del Estado de derecho.
(4) La "unión a la OMC" de China promoverá la asignación racional de recursos y mejorará la fuerza nacional general.
Según investigaciones y cálculos, después de que China complete varios compromisos para unirse a la OMC en 2005, su PIB y sus ingresos por asistencia social aumentarán en 195.500 millones de yuanes y 159.500 millones de yuanes respectivamente (a precios de 1995), lo que representa el 1,5 por ciento y el 1,2 por ciento del PIB de ese año. Estas enormes ganancias se deben principalmente a las ganancias de eficiencia provocadas por la reasignación de recursos de acuerdo con las ventajas comparativas. Además, la adhesión de China a la OMC ha brindado enormes oportunidades a determinadas industrias. Por ejemplo, los países desarrollados que importan textiles comenzaron a implementar un acuerdo para cancelar gradualmente las cuotas de importación de textiles en 1995. Sin embargo, han estado aumentando las restricciones de las cuotas textiles a China y exigiendo que China continúe firmando acuerdos de cuotas, lo que ha reducido las exportaciones textiles de China. Después de unirse a la Organización Mundial del Comercio, según sus regulaciones, las cuotas textiles deben eliminarse gradualmente antes de 2005. Las cuotas discriminatorias que restringen las exportaciones textiles de China por parte de Estados Unidos y otros países desarrollados serán canceladas. Los textiles, las prendas de vestir, los zapatos y los sombreros son los productos básicos de exportación tradicionales de China y representan alrededor del 20 por ciento de las exportaciones totales de China.
Además de la industria textil y de la confección, unirse a la OMC también será beneficioso para algunos de los productos químicos y de acero de China. También es beneficioso para los televisores en color, las lavadoras, los ventiladores eléctricos, las bicicletas, los juguetes, la industria de fabricación de bolígrafos, los suministros culturales y educativos, la industria de enlatados de alimentos y algunos productos mecánicos y eléctricos que han establecido escala y tecnología madura.
(5) La adhesión de China a la OMC contribuirá a atraer inversiones extranjeras y estimular la demanda interna.
A largo plazo, la adhesión de China a la OMC cambiará en gran medida el entorno de inversión. Transparencia jurídica y nacional La realización del tratamiento atraerá una gran cantidad de capital extranjero. Se prevé que en 2005 recibirá más de 100 mil millones de dólares de inversión extranjera (mientras que la inversión extranjera absorbida en toda la década de 1990 no superó los 250 mil millones de dólares).
Los beneficios económicos después de "unirse a la OMC" provienen de la participación de China en la división internacional del trabajo y de compartir las ganancias de eficiencia generadas por la globalización económica; sin embargo, las ganancias de eficiencia mencionadas no se distribuyen uniformemente entre los distintos sectores industriales; El resultado será inevitablemente un ajuste importante de la estructura económica. Los niveles de producción de sectores protegidos e intensivos en capital, como los automóviles, la instrumentación, el algodón y el trigo, se verán muy afectados, mientras que los sectores intensivos en mano de obra, como los textiles y el vestido, se beneficiarán. En una palabra, la adhesión a la OMC también traerá beneficios. enorme presión y graves desafíos para China.
(6) La "adhesión a la OMC" provocará algunos shocks y conflictos institucionales
Existe una brecha fundamental entre el sistema económico de mercado de China y los principios básicos de la OMC. El mismo punto es la economía de mercado. Sin embargo, también existen muchas brechas importantes entre el sistema económico actual y los principios básicos de la OMC. Por ejemplo, además de las diferencias económicas, también hay muchas diferencias en conceptos, cultura, política, tradiciones, etc., que inevitablemente traerán enormes conmociones y conflictos al sistema. Por un lado, necesitamos construir un sistema económico de mercado socialista con características chinas y, por otro lado, debemos seguir los "Principios generales" de la Organización Mundial del Comercio para participar en la división internacional del trabajo. Se colocarán sobre nuestros escritorios importantes cuestiones teóricas y prácticas, y debemos aplicar los principios generales de la economía de mercado mundial, basándonos en la situación real de China, reconstruiremos y mejoraremos el sistema económico de mercado con características chinas, pero la situación ha cambiado. se vuelven más complicados y más severos: en lugar de gritar que la OMC es un “lobo que viene”, es mejor considerarla como un “arma de doble filo”. El problema es cómo utilizarlo libremente para que pueda servir a la construcción de un sistema económico de mercado socialista con características chinas. Los problemas encontrados recientemente, como ciertas industrias que han perdido protección o las grandes y medianas empresas estatales, se verán muy afectados. La naturaleza, el tiempo, el alcance y el alcance no son los mismos que antes de "unirse a la OMC"; empresas o empresas unipersonales La cobertura de la industria, la escala, la influencia económica y el control de las empresas cambiarán drásticamente en comparación con la actualidad. En resumen, las diferencias institucionales requieren mucho tiempo para ajustarse y adaptarse.
(7) El control macroeconómico se ha vuelto más difícil y la posibilidad de verse afectado por las fluctuaciones económicas mundiales ha aumentado
Después de unirse a la OMC, los productos de China se han vuelto más dependientes de la comunidad internacional. y la inversión en capital fijo también aumentará.
En particular, según el período prometido, después de que los mercados bancario, de valores, de divisas y otros se abran completamente en unos años, el impacto de las fluctuaciones en el mercado internacional de productos básicos y el mercado internacional de capitales en China será muy obvio. y el impacto de la agitación financiera internacional en China también será mejor que antes. Es cierto que abrir el mercado de servicios financieros no significa lograr la libre convertibilidad del RMB en la cuenta de capital, pero aun así tendrá un enorme impacto en el sistema bancario de China. Una vez que haya un problema con la seguridad financiera, inevitablemente tendrá un impacto importante en la seguridad nacional.
(8) La transferencia del sector laboral provocará importantes ajustes y aumentará la presión sobre el empleo
El sector agrícola de China representa una alta proporción del empleo, representando el 60% del total. población ocupada más del % debido a la escasa intensidad de la producción agrícola, la falta de ventajas en la producción de productos a granel como los cereales y la diferencia de precios con el mercado internacional, tras la "adhesión a la OMC", el mercado de productos agrícolas. se ha visto muy afectado y un gran número de trabajadores agrícolas deben ser transferidos a la industria y las industrias de servicios. Según la investigación, de 1999 a 2010, aproximadamente 1 millón de trabajadores agrícolas tuvieron que ser transferidos a otros sectores. La transferencia de mano de obra entre departamentos o el ajuste de la estructura industrial traerá inevitablemente los correspondientes costos de ajuste. Además, después de unirse a la OMC, la reducción sustancial de las barreras arancelarias y no arancelarias definitivamente tendrá un impacto en industrias que carecen de competitividad y en ciertos productos con alto contenido financiero y tecnológico, como la información, las finanzas, los productos químicos, los productos farmacéuticos y los automóviles. , y la maquinaria se verán obligadas a retirarse gradualmente del mercado, creando así nueva presión sobre el empleo. En 1999, el número de trabajadores despedidos de empresas estatales era de aproximadamente 7 millones. Sus gastos de subsistencia mensuales eran de 170 RMB y podían recibir alrededor de 253 RMB con las primas de seguro social pagadas en su nombre. El aumento en el número de trabajadores despedidos traerá inevitablemente una nueva presión sobre las finanzas nacionales, dado el imperfecto sistema de seguridad social.
(9) Aumentará la injusticia en la distribución del ingreso
El impacto en el sector agrícola después de "unirse a la OMC" probablemente conduzca a una reducción en los ingresos de los residentes rurales , aunque parte de la fuerza laboral agrícola puede transferirse a Sin embargo, para 2005, el ingreso real de los residentes rurales caerá aproximadamente un 2,1% en comparación con el escenario de referencia, mientras que el ingreso real per cápita de los residentes urbanos aumentará un 4,6%. La creciente brecha de ingresos entre las zonas urbanas y rurales tendrá posibles impactos negativos en la estabilidad social.
(10) Fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual renunciará a una cierta cuota de mercado.
Los derechos de propiedad intelectual involucran a todas las industrias, pero no son exclusivos de ninguna industria. Después de que China se una a la OMC, debe cumplir plenamente con sus derechos y obligaciones en el campo de los derechos de propiedad intelectual, fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual y, especialmente, llevar a cabo medidas enérgicas y sanciones efectivas y poderosas contra la falsificación y la piratería. Las empresas que carecían de capacidad de innovación, de marcas y dependían de la imitación para sobrevivir fueron eliminadas y, finalmente, tuvieron que renunciar a una determinada cuota de mercado. Pero a largo plazo, si nuestras empresas quieren sobrevivir, desarrollarse y participar en mayor medida en la competencia internacional, deben confiar más en los derechos de propiedad intelectual y utilizarlos para motivarse y protegerse, y mejorar su capacidad para dominar y utilizar la propiedad intelectual. protección de la propiedad y nivel.