Interpretación de las disposiciones de la "Ley de Promoción de la Mecanización Agrícola de la República Popular China" sobre caminos agrícolas mecanizados
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Esta Ley se formula con el fin de alentar y apoyar a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícola a utilizar maquinaria agrícola avanzada y aplicable, promover la mecanización agrícola y construir una agricultura moderna.
Artículo 2 El término "mecanización agrícola", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere al proceso de utilizar maquinaria agrícola avanzada y aplicable para equipar la agricultura, mejorar la producción agrícola y las condiciones de operación, y mejorar continuamente el nivel técnico de las instalaciones agrícolas. producción y beneficios económicos y ecológicos.
Maquinaria agrícola mencionada en esta Ley se refiere a la maquinaria y equipo utilizado para la producción agrícola, procesamiento primario de productos y otras actividades agrícolas relacionadas.
Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la promoción de la mecanización agrícola en los planes nacionales de desarrollo económico y social, adoptarán medidas de apoyo financiero, implementarán políticas fiscales preferenciales y apoyo financiero estipulado por el estado, y aumentar gradualmente la inversión en mecanización agrícola, aprovechar plenamente el papel del mecanismo de mercado y promover el desarrollo de la mecanización agrícola de acuerdo con los principios de adaptar las medidas a las condiciones locales, ser económicamente eficaz, garantizar la seguridad y proteger el medio ambiente.
Artículo 4 El Estado guía y apoya a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas para que elijan de forma independiente maquinaria agrícola avanzada y aplicable. Ninguna unidad o individuo podrá obligar a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas a comprar sus productos de maquinaria agrícola designados.
Artículo 5: El Estado toma medidas para difundir y educar los conocimientos científicos y tecnológicos sobre la mecanización agrícola, formar profesionales en la mecanización agrícola, promover los servicios de información sobre la mecanización agrícola y mejorar el nivel de mecanización agrícola.
Artículo 6 El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y otros departamentos responsables de la mecanización agrícola trabajarán estrechamente, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, para promover la mecanización agrícola.
Los departamentos de mecanización agrícola y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior trabajarán estrechamente entre sí de acuerdo con sus respectivas divisiones de responsabilidades para promover la mecanización agrícola dentro de sus respectivas regiones administrativas. [1]
Capítulo 2 Investigación y desarrollo científico
Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel provincial o superior y sus departamentos pertinentes organizarán unidades pertinentes para tomar medidas tales como investigación técnica, pruebas y demostración, y promover la investigación científica sobre maquinaria agrícola básica, crítica y de bienestar público y la promoción y aplicación de maquinaria agrícola avanzada y aplicable.
Artículo 8 El Estado apoya a las instituciones de investigación científica, colegios y universidades pertinentes para fortalecer la investigación científica y tecnológica sobre la mecanización agrícola, e investigar y desarrollar maquinaria agrícola avanzada y aplicable de acuerdo con las diferentes condiciones de producción agrícola y las necesidades de los agricultores; Apoya la investigación científica y la enseñanza de maquinaria agrícola, combina la producción y la promoción para promover la maquinaria agrícola para adaptarse a los requisitos de desarrollo de la tecnología de producción agrícola.
Artículo 9 El Estado apoya a los productores de maquinaria agrícola para que desarrollen maquinaria agrícola avanzada y aplicable, adopten tecnología avanzada, procesos avanzados y materiales avanzados, mejoren la calidad y el nivel técnico de los productos de maquinaria agrícola, reduzcan los costos de producción y proporcionen Serialización, productos de maquinaria agrícola estandarizados, multifuncionales, de alta calidad, que ahorran energía y tienen precios razonables.
Artículo 10 El Estado apoya la introducción y utilización de maquinaria agrícola avanzada, componentes y tecnologías clave, y fomenta la introducción de capital extranjero para participar en la investigación, el desarrollo, la producción y la operación de maquinaria agrícola. [1]
Capítulo 3 Garantía de calidad
Artículo 11 El Estado fortalecerá la construcción del sistema estándar de mecanización agrícola y formulará y mejorará los estándares de calidad del producto, calidad de mantenimiento y calidad de operación de la maquinaria agrícola. Los requisitos técnicos para productos de maquinaria agrícola relacionados con la seguridad personal, la calidad y seguridad de los productos agrícolas y la protección del medio ambiente se formulan de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
Artículo 12 El departamento de supervisión de la calidad del producto organizará la supervisión y las inspecciones puntuales de la calidad de los productos de maquinaria agrícola de conformidad con la ley.
Los departamentos administrativos industriales y comerciales fortalecerán la supervisión y gestión del mercado de productos de maquinaria agrícola de conformidad con la ley.
El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y el departamento de mecanización agrícola del gobierno popular provincial pueden, basándose en las quejas de los usuarios de maquinaria agrícola y las necesidades reales de la producción agrícola, organizar inspecciones sobre la aplicabilidad y seguridad de tipos específicos de productos de maquinaria agrícola en uso. Realizar investigaciones sobre el rendimiento, la confiabilidad y el servicio posventa, y publicar los resultados de la investigación.
Artículo 13 Los productores y vendedores de maquinaria agrícola serán responsables de la calidad de los productos de maquinaria agrícola que producen y venden, y asumirán responsabilidades del servicio posventa, como el suministro de repuestos y la capacitación, de acuerdo con las normas nacionales pertinentes. regulaciones.
Los productores de maquinaria agrícola deberán, de acuerdo con las normas nacionales, las normas industriales y los requisitos de seguridad personal, instalar los dispositivos de protección de seguridad necesarios, señales de advertencia e instrucciones de advertencia chinas en los productos de maquinaria agrícola que producen.
Artículo 14 Si los productos de maquinaria agrícola no cumplen con los requisitos de calidad, los fabricantes y vendedores de maquinaria agrícola serán responsables de las reparaciones, reemplazos y devoluciones, si los usuarios de maquinaria agrícola causan pérdidas de producción agrícola u otras pérdidas, deberán compensar; conforme a la ley. Los usuarios de maquinaria agrícola tienen derecho a exigir una compensación a los vendedores de maquinaria agrícola. Después de que el vendedor de maquinaria agrícola haya pagado una compensación, si es responsabilidad del productor de maquinaria agrícola, el vendedor de maquinaria agrícola tiene derecho a recuperar la compensación del productor de maquinaria agrícola.
Si los defectos de la maquinaria agrícola causan lesiones personales o daños a la propiedad, los productores y vendedores de maquinaria agrícola deberán compensar las pérdidas de conformidad con la ley.
Artículo 15 Los productos de maquinaria agrícola enumerados en el catálogo de productos que deben estar certificados de acuerdo con la ley tienen prohibido salir de fábrica, venderse e importarse sin certificación y sin llevar la marca de certificación.
Queda prohibida la producción y venta de productos de maquinaria agrícola que no cumplan con los requisitos obligatorios de las especificaciones técnicas nacionales.
Está prohibido el montaje de productos de maquinaria agrícola con piezas defectuosas y piezas de desecho. [1]
Capítulo 4 Promoción y uso
Artículo 16 El Estado apoya la promoción de productos de maquinaria agrícola avanzada y aplicable entre los agricultores y las organizaciones de producción y operación agrícolas. Los productos de maquinaria agrícola promocionados deben satisfacer las necesidades del desarrollo agrícola local, cumplir con las disposiciones de la Ley de Extensión de Tecnología Agrícola y demostrar su avanzada y aplicabilidad mediante pruebas en el área de promoción.
Los productores o vendedores de maquinaria agrícola podrán confiar a instituciones de prueba y evaluación de maquinaria agrícola la tarea de comprobar la idoneidad, seguridad y confiabilidad de los productos de maquinaria agrícola que producen o venden, y realizar evaluaciones técnicas. Las instituciones de prueba y evaluación de maquinaria agrícola deben publicar los resultados de las pruebas de los productos de maquinaria agrícola con aplicabilidad, seguridad y confiabilidad, y proporcionar información para que los agricultores y las organizaciones de producción y operación agrícola compren maquinaria agrícola avanzada y aplicable.
Artículo 17 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior podrán, según las condiciones reales, establecer bases de demostración de mecanización agrícola en diferentes áreas agrícolas, alentar a los productores y operadores de maquinaria agrícola a establecer sitios de demostración de maquinaria agrícola y orientar a los agricultores. y organizaciones de producción y operación agrícola. Utilizar maquinaria agrícola avanzada y aplicable.
Artículo 18 El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado, junto con el departamento financiero y el departamento de macrocontrol económico integral del Consejo de Estado, promoverá el ajuste estructural agrícola, protegerá los recursos naturales y el medio ambiente ecológico, promover nuevas tecnologías agrícolas y acelerar la renovación de la maquinaria agrícola. De acuerdo con los principios, determinar y publicar un catálogo de productos de maquinaria agrícola avanzada y aplicable apoyados por el Estado, y realizar ajustes periódicamente. El departamento de mecanización agrícola del gobierno popular provincial, junto con el departamento financiero y el departamento de macrocontrol económico integral del mismo nivel, determinarán y publicarán el catálogo de productos de maquinaria agrícola avanzada y aplicable apoyados y promovidos por el gobierno popular provincial. basándose en los principios anteriores y realice ajustes periódicamente.
Los productos incluidos en el catálogo del párrafo anterior serán solicitados voluntariamente por los productores de maquinaria agrícola, y su avanzada naturaleza, aplicabilidad, seguridad y confiabilidad serán evaluados por instituciones de ensayo y tasación de maquinaria agrícola.
Artículo 19: El Estado alienta y apoya a los agricultores a cooperar en el uso de maquinaria agrícola, mejorar la tasa de utilización y la eficiencia operativa de la maquinaria agrícola y reducir los costos operativos.
El Estado apoya y protege a los agricultores que, sobre la base del cumplimiento de la gestión de contratos familiares, organizan voluntariamente plantaciones regionales y estandarizadas y mejoran el nivel de operaciones de maquinaria agrícola. Ninguna unidad o individuo puede infringir los derechos de gestión de contratos de tierras de los agricultores en nombre de una plantación regionalizada y estandarizada.
Artículo 20 El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y el departamento de mecanización agrícola del gobierno popular local a nivel de condado o superior fortalecerán la publicidad, la educación y la gestión del uso seguro de la maquinaria agrícola de acuerdo con los principios de producción segura y prevención primero.
Los usuarios de maquinaria agrícola deben operar la maquinaria agrícola de acuerdo con procedimientos operativos seguros y colocar dispositivos de protección o señales de advertencia en lugares y lugares de trabajo peligrosos. [1]
Capítulo 5 Servicios Sociales
Artículo 21 Los agricultores y las organizaciones operadoras de maquinaria agrícola podrán proporcionar servicios a agricultores y maquinaria agrícola locales o no locales de acuerdo con los principios de voluntariedad y consultas equitativas. Las organizaciones de producción y operación brindan diversos servicios pagados de operación de maquinaria agrícola. Las operaciones remuneradas de maquinaria agrícola deberán cumplir con los estándares de calidad de operación de maquinaria agrícola estipulados por el gobierno estatal o local.
El Estado fomenta el desarrollo de servicios de operación de maquinaria agrícola en todas las regiones administrativas. Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes deben apoyar la operación de maquinaria agrícola en todas las regiones administrativas, mantener el orden operativo, brindar conveniencia y servicios e implementar supervisión y gestión de seguridad de acuerdo con la ley.
Artículo 22 Los gobiernos populares de todos los niveles tomarán medidas para fomentar y apoyar el desarrollo de diversas formas de organizaciones de servicios de maquinaria agrícola, promover la construcción de redes de información sobre mecanización agrícola y mejorar el sistema de servicios de mecanización agrícola. Las organizaciones de servicios de maquinaria agrícola deben proporcionar servicios socializados como demostración y promoción de maquinaria agrícola, capacitación técnica práctica, mantenimiento, información y servicios intermediarios basados en las necesidades de los agricultores y las organizaciones de producción y operación agrícolas.
Artículo 23: Las agencias de promoción de tecnología de maquinaria agrícola de base establecidas por el estado se basarán en bases de demostración experimentales para proporcionar promoción de tecnología de maquinaria agrícola, capacitación y otros servicios de bienestar público gratuitos a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas.
Artículo 24 Quienes se dediquen al mantenimiento de maquinaria agrícola deberán contar con instrumentos, equipos y personal técnico con habilidades profesionales en el mantenimiento de maquinaria agrícola para garantizar la calidad del mantenimiento. Si la calidad del mantenimiento no es calificada, el personal de mantenimiento deberá repararlo nuevamente sin cargo; si se causan lesiones personales o pérdidas de propiedad, el mantenedor será responsable de la compensación de acuerdo con la ley.
Artículo 25 Los productores, operadores y mantenedores de maquinaria agrícola podrán, de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos, establecer voluntariamente asociaciones industriales para implementar la autodisciplina industrial, proporcionar servicios a los miembros y mantener la legalidad de los derechos e intereses. [1]
Capítulo 6 Medidas de Apoyo
Artículo 26: El estado toma medidas para alentar y apoyar a los productores de maquinaria agrícola para aumentar la inversión en investigación y desarrollo de nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevos procesos. , implementar políticas fiscales preferenciales para la investigación, desarrollo y fabricación de maquinaria agrícola.
Los fondos de desarrollo científico y tecnológico dispuestos por los presupuestos fiscales central y local deberían apoyar la innovación tecnológica en la industria de maquinaria agrícola.
Artículo 27 Las finanzas centrales y las finanzas provinciales asignarán fondos especiales para subsidiar a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas para que compren maquinaria agrícola avanzada y aplicable apoyada y promovida por el Estado.
El uso de los fondos de subsidio debe seguir los principios de apertura, equidad, oportunidad y eficacia. Pueden concederse a agricultores y organizaciones de producción y operaciones agrícolas, y los subsidios también pueden utilizarse para ayudar a las instituciones financieras a conceder préstamos a los agricultores y a la producción agrícola. y organizaciones operativas para comprar maquinaria agrícola avanzada y aplicable. Las medidas específicas serán formuladas por el Consejo de Estado.
Artículo 28: Los ingresos provenientes de servicios de producción y operación de maquinaria agrícola tendrán preferencias tributarias de acuerdo con la normativa nacional.
Basándose en las necesidades del desarrollo económico agrícola y rural, el Estado organiza subsidios financieros para el combustible utilizado por la maquinaria agrícola en las operaciones de producción agrícola. Se deben pagar subsidios al combustible a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas que participan directamente en operaciones de maquinaria agrícola. Las medidas específicas serán formuladas por el Consejo de Estado.
Artículo 29 Los gobiernos populares locales en todos los niveles tomarán medidas para fortalecer la construcción y el mantenimiento de infraestructura de mecanización agrícola, como caminos rurales de arado mecanizado, para crear condiciones para la mecanización agrícola.
Los departamentos de mecanización agrícola de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben establecer un sistema para recopilar, cotejar y publicar información sobre mecanización agrícola para proporcionar servicios de información gratuitos a los agricultores y a las organizaciones de producción y operación agrícolas. [1]
Capítulo 7 Responsabilidades Legales
Artículo 30 El que viole lo dispuesto en el artículo 15 de esta Ley será sancionado conforme a las disposiciones pertinentes de la Ley de Calidad del Producto si; constituye delito, será castigado conforme a la ley. Será penalmente responsable.
Artículo 31 Los conductores y operadores de maquinaria agrícola que violen los procedimientos de operación segura estipulados por el estado o operen en violación de las regulaciones deberán realizar correcciones y serán sancionados de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes si; Se constituye delito, Investigar la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Artículo 32 Si una institución de prueba y tasación de maquinaria agrícola no realiza evaluaciones a los productores o vendedores de maquinaria agrícola de acuerdo con las regulaciones, o falsifica resultados de tasación o emite certificados falsos, causando pérdidas a los usuarios de maquinaria agrícola, deberá Asumir la responsabilidad de la indemnización de conformidad con la ley.
Artículo 33: El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y el departamento de mecanización agrícola del gobierno popular local a nivel de condado o superior violan las disposiciones de esta Ley y obligan o obligan encubiertamente a los productores y vendedores de maquinaria agrícola. para producirlos y venderlos si los productos de maquinaria agrícola están etiquetados, la autoridad superior competente o la autoridad de control ordenará correcciones en un plazo determinado, e impondrá sanciones administrativas al responsable directo y al resto del personal directamente responsable.
Artículo 34: Quien viole lo dispuesto en los artículos 27 y 28 de esta Ley al retener o malversar fondos correspondientes al subsidio, será ordenado por la autoridad superior competente la devolución de los fondos retenidos o malversados en un plazo determinado. , las ganancias ilícitas serán confiscadas, y el responsable directo y demás responsables directos quedarán sujetos a sanciones administrativas por parte de la autoridad superior competente, autoridad de control o de la unidad donde se cometa la infracción si se constituye un delito penal; la responsabilidad se perseguirá conforme a la ley. [1]
Capítulo 8 Disposiciones Complementarias
Artículo 35 La presente Ley entrará en vigor el 5 de junio de 2004. [1]
La “Ley de Promoción de la Mecanización” consta de ocho capítulos y 35 artículos, la cual entró en vigor el 16 de junio de 438 + 1 de octubre de 2004.
[1]