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Nueva Ley de Protección Ambiental de la República Popular China

El 24 de abril de 2014, la octava reunión del Comité Permanente de la Duodécima Asamblea Popular Nacional votó a favor de adoptar la enmienda a la Ley de Protección Ambiental. La nueva ley, conocida como “la más estricta de la historia”, entrará en vigor el 24 de octubre de 2015+1.

Chengdu ha completado la rectificación de 8.727 empresas de descarga ilegal de contaminantes, y la concentración de PM2,5 en los primeros tres trimestres cayó un 10% en comparación con el mismo período de 2013. El aniversario también ordenó a 33 empresas industriales con funcionamiento anormal de instalaciones de tratamiento de aguas residuales y vertidos excesivos a realizar rectificaciones dentro de un plazo, y cerró y prohibió 8 pequeñas fábricas de papel que el Estado había ordenado eliminar. Además, en 2014, los departamentos de protección ambiental de todos los niveles en Suzhou enviaron un total de 120.000 agentes del orden, de los cuales 9 casos de violaciones ambientales fueron transferidos a los órganos de seguridad pública y más de 20 sospechosos de delitos fueron detenidos administrativamente.

Para cooperar con la nueva ley de protección ambiental "más estricta" de la historia, el Ministerio de Protección Ambiental emitió cuatro conjuntos de medidas específicas sobre multas diarias, incautaciones, restricciones de producción y divulgación de información en octubre de 2014. y opiniones solicitadas públicamente sobre la Red Ambiental de China. Las multas diarias incluyen ocho tipos de infracciones medioambientales y el período máximo de sanción para las multas diarias es de 30 días.

El bajo costo de violar la ley y el alto costo de cumplirla son razones importantes por las que es difícil resolver los problemas ambientales actuales. La característica más importante de las "multas diarias" es que las sanciones son elevadas. Según cálculos de expertos de la industria, el accidente por contaminación del agua del río Songhua en 2005 causó graves daños. Según el método de castigo original, la multa máxima fue de 6,543,8 millones de yuanes, que es un punto por noventa por ciento. Después de la implementación de la nueva ley de protección ambiental, las multas comenzarán a calcularse diariamente, las cuales pueden exceder los 9 millones de yuanes por día. Me temo que ninguna empresa puede permitirse esto.

Sin embargo, cabe señalar que las "multas diarias" son siempre una sanción administrativa de orientación económica. Frenar las descargas ilegales de contaminantes por parte de las empresas no es sólo una cuestión económica, especialmente entre "descarga ilegal de contaminantes" y "aceptar sanciones o suspender la producción", también existe la posibilidad de una elección más sutil de descargas ilegales de contaminantes. De hecho, el 9 de junio de 2013, la Corte Suprema y la Fiscalía Suprema emitieron la "Interpretación sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de las leyes en el tratamiento de casos penales de contaminación ambiental", que aclaró los estándares de sentencia para 14 tipos de "graves delitos". contaminación ambiental". Sin embargo, en la práctica judicial específica, existen cuestiones como la identificación del sujeto de prisión y cómo conectar la aplicación del derecho administrativo ambiental con la justicia penal.

Además, también está la cuestión de las "recompensas y castigos claros". Dado que las empresas contaminantes son severamente castigadas, también debería haber incentivos correspondientes para las empresas respetuosas de la ley, como políticas fiscales preferenciales. El costo de infringir la ley es extremadamente bajo, pero el costo de cumplirla es extremadamente alto. Esto no sólo es injusto, sino también una implicación negativa negativa, que no favorece la formación de una atmósfera respetuosa con el medio ambiente.