Interpretación de la "Ley Forestal de la República Popular China": Artículo 13
Interpretación Este artículo es un reglamento sobre la gestión y supervisión de las actividades de protección y aprovechamiento de los recursos forestales.
En primer lugar, la gestión y supervisión de la protección, utilización y renovación de los recursos forestales son una parte importante del ordenamiento jurídico nacional para el manejo de diversos recursos. La gestión de los recursos forestales de conformidad con la ley es un medio importante para salvaguardar los intereses vitales de los seres humanos. Los recursos forestales son uno de los activos más valiosos de la humanidad. Han hecho grandes contribuciones al mantenimiento y mejora del entorno ecológico natural del que depende la humanidad para sobrevivir y satisfacer las necesidades de la vida y la producción humanas. inconmensurable. Sin embargo, como recurso renovable, los recursos forestales no se protegen estricta y eficazmente, no se utilizan racionalmente ni se actualizan de manera oportuna, especialmente en circunstancias de rápido desarrollo de la productividad, rápida expansión demográfica y sobreexplotación de los recursos naturales. agotan y ponen en grave peligro el medio ambiente de vida de la humanidad. China es un país Shaolin, con un nivel más bajo de espacios verdes per cápita; el entorno ecológico de China también es relativamente frágil, con frecuentes desastres naturales como viento, arena, sequías e inundaciones, y una grave erosión del suelo. la protección de los bosques, que ha afectado significativamente la producción agrícola y el entorno de vida; los productos relacionados que los recursos forestales existentes pueden proporcionar están lejos de satisfacer las necesidades de la enorme economía nacional. En los últimos años, de vez en cuando se han producido actividades ilegales como la deforestación y la ocupación de tierras forestales, y los incendios forestales y las plagas y enfermedades también se han vuelto graves. Estos "desastres naturales" y "desastres provocados por el hombre" también amenazan seriamente los recursos forestales de China. Todo esto demuestra plenamente que proteger estrictamente los recursos forestales, gestionar y supervisar la utilización racional y la renovación oportuna de los recursos forestales es una tarea muy necesaria, y también es una tarea ardua y de largo plazo que beneficia al país, a la gente y a las generaciones futuras. .
2. La gestión y supervisión de la protección, aprovechamiento y renovación de los recursos forestales son el contenido central de la gestión forestal. La denominada ordenación forestal se refiere a diversas medidas administrativas adoptadas por las autoridades forestales en todos los niveles de conformidad con las disposiciones de la Ley Forestal para proteger, utilizar racionalmente, renovar y cultivar científicamente los recursos forestales, aumentar el rendimiento y la calidad de los bosques y dar pleno uso a los diversos beneficios de los bosques, incluyendo la toma de decisiones, planificación, organización, mando, coordinación y supervisión de diversas actividades de manejo forestal. Dado que los recursos forestales tienen un enorme valor de utilización y son valiosos recursos renovables, la gente necesita tomar las medidas de protección necesarias para promover vigorosamente su renovación y regeneración. La utilización de los recursos forestales incluye exigir a las unidades y organizaciones de manejo forestal pertinentes que formulen planes de manejo forestal, determinen los tipos y usos de los bosques y regulen diversas actividades de producción y manejo forestal, como la transferencia de bosques, bosques y derechos de uso de tierras forestales. La protección de los recursos forestales es un bienestar público, y el Estado debe tomar las medidas de protección necesarias para evitar que individuos e intereses privados locales invadan los recursos forestales. La protección de los recursos forestales también es diversa, y el Estado debe tomar medidas para darle pleno uso; los beneficios ecológicos de los bosques, así como de las reservas naturales y los recursos de vida silvestre. Al mismo tiempo, existen muchas medidas de protección, incluidas medidas preventivas contra los daños causados por el hombre, como el establecimiento de policías forestales, guardabosques, estaciones de inspección de la madera, etc. , detener la tala ilegal y la deforestación, gestionar y supervisar el transporte de madera, incluida la prevención de daños a los bosques causados por desastres naturales, plagas de insectos y enfermedades, incluidas restricciones a las actividades madereras, como el sistema de licencias de tala, incluidas algunas medidas de apoyo económico y compensación, como; como préstamos a largo plazo para forestación, recaudación de tasas forestales, establecimiento de fondos forestales y fondos de compensación de beneficios ecológicos forestales, etc. La requisición u ocupación de tierras forestales requiere el pago de derechos de restauración de la vegetación forestal, etc. Se puede decir que una protección multifacética, multinivel y eficaz es el requisito previo para la utilización de los recursos forestales. La renovación de los recursos forestales se refiere principalmente a actividades de renovación realizadas por el hombre. El Estado fomenta la forestación en áreas aptas para la forestación y exige la devolución de las tierras de cultivo a los bosques y las tierras de pastoreo a los bosques en áreas que no son aptas para la producción agrícola y ganadera, y exige la restauración de la vegetación forestal después de la tala de árboles dentro de un límite de tiempo.
3. Las autoridades forestales en todos los niveles son organismos de gestión y supervisión de los recursos forestales. La protección, utilización, renovación, ordenación y supervisión de los recursos forestales son las principales responsabilidades confiadas a las autoridades forestales en todos los niveles por la Ley Forestal. Para gestionar y supervisar la protección, utilización y renovación de los recursos forestales, las autoridades forestales de todos los niveles deben formular los métodos y sistemas correspondientes de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos, e incorporar estos comportamientos a la gestión legal, de modo que los bosques Los recursos pueden protegerse de manera efectiva y razonable. Lograr el desarrollo sostenible y la utilización sostenible en un círculo virtuoso de utilización y actualización oportuna. Entre ellas, las principales responsabilidades del departamento forestal dependiente del Consejo de Estado (Administración Forestal del Estado) en la gestión forestal incluyen: formular y participar en la formulación de directrices, políticas, leyes y reglamentos forestales, y organizar su implementación; de estrategias de desarrollo forestal, planes y orientaciones a mediano y largo plazo. Las empresas e instituciones forestales de propiedad estatal preparan planes de gestión forestal, organizan y orientan la administración forestal estatal, incluidos los bosques, la gestión de la propiedad de las tierras forestales y el inventario, seguimiento y supervisión de los recursos forestales; , inspeccionar y supervisar la implementación de las cuotas de aprovechamiento forestal, organizar, orientar y coordinar a nivel nacional los trabajos de prevención de incendios forestales, control de plagas forestales y cuarentena;
Las autoridades forestales de todos los niveles son responsables de la supervisión y gestión de las actividades de gestión forestal de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, la Ley Forestal también otorga a las autoridades forestales los correspondientes poderes de aplicación de la ley, y las autoridades forestales tomarán las medidas correspondientes para hacer frente a las violaciones de la Ley Forestal de conformidad con la ley.