¿Cuáles son los fallos del gobierno en China y cómo remediarlos?

Fallos del mercado, fracasos del gobierno y sus remedios

Resumen

Basado en las condiciones nacionales de China, este artículo analiza las causas del fracaso del mercado y del fracaso del gobierno desde ambos puntos de vista teóricos. y aspectos prácticos. Un gobierno eficiente, limpio y fuerte es una condición indispensable y una garantía importante para el desarrollo de la economía de mercado. Por lo tanto, la economía de mercado dirigida por el gobierno es una política confiable para que la economía de mercado nacional ingrese con éxito a la economía de mercado mundial. Por lo tanto, sólo la cooperación efectiva entre el gobierno y el mercado puede hacer que la economía de China despegue y realice verdaderamente el socialismo.

Palabras clave

Fracaso del mercado; fracaso del gobierno; mercado;

Como país de economía de mercado socialista, China tiene grandes problemas en el funcionamiento económico y la construcción de instituciones funcionales de gobierno tiene sus propias particularidades. A través del análisis de las fallas del mercado y del gobierno, combinado con la particularidad de la sociedad china, este artículo estudia las causas, manifestaciones y enfoques de gobernanza de las fallas del mercado y del gobierno de China.

Primero, la falla del mercado

(1) Teoría de la falla del mercado

La falla del mercado se refiere a la situación en la que el mercado no puede asignar bienes y servicios de manera efectiva, es decir, para bienes no públicos, debido al monopolio del mercado y distorsión de precios, o para bienes públicos, debido a asimetría de información y externalidades, la asignación de recursos es ineficaz o ineficiente, lo que hace imposible lograr un estado de asignación de recursos con costo de oportunidad cero.

⑵Las manifestaciones y razones del fracaso del mercado chino

China se encuentra en un período de transformación social. Al mismo tiempo que promueve la prosperidad económica, la economía de mercado del laissez-faire también libera todos los males, inconvenientes y desgracias: explotación cruel, fraude, polarización severa, crisis económica, desempleo, etc. No ha logrado traer felicidad a la mayoría de la gente, pero sí ha traído pobreza absoluta. Esto conduce al fracaso del mercado. En la actualidad, las manifestaciones y causas del fracaso del mercado chino son las siguientes:

Distribución injusta del ingreso y la riqueza. El mecanismo del mercado sigue los principios de capital y eficiencia. Cuanto más capital, más ventajoso es en competencia, mayor es la posibilidad de mejorar la eficiencia y más ingresos y riqueza se concentran en el capital y la eficiencia. Por otro lado, la expropiación de empleados por parte de los capitalistas empobrece aún más a algunas personas, ampliando aún más la distribución del ingreso y la riqueza.

Monopolio del mercado. La competencia es la fuerza impulsora de la economía de mercado. En términos generales, la competencia se da entre productos similares o productos sustitutos en el mismo mercado. Sin embargo, debido al desarrollo de la división del trabajo, las diferencias entre productos continúan expandiéndose, la escala de capital continúa expandiéndose y los costos de transacción continúan aumentando, lo que obstaculiza la libre transferencia de capital y la libre competencia, lo que lleva al surgimiento de mercados. monopolio.

3. El desempleo es una consecuencia importante de los mecanismos del mercado. Cuando el capital realiza operaciones a gran escala y mejora la eficiencia de la producción, las máquinas excluyen la mano de obra. Los cambios cíclicos en el funcionamiento de la economía de mercado y la inestabilidad de la demanda laboral también requieren la existencia de fuerzas de reserva industriales para satisfacer la demanda de nueva mano de obra cuando la producción es alta.

4. Desarmonía económica regional. El papel del mecanismo de mercado sólo amplificará los desequilibrios regionales, y algunas regiones con condiciones económicas superiores y puntos de partida elevados para el desarrollo serán más propicias para el desarrollo. A medida que se desarrollen las economías de estas áreas, la calidad de la fuerza laboral y el nivel de gestión serán relativamente altos, y los precios que se pueden pagar por los elementos de recursos utilizados también serán más altos, atrayendo así recursos de alta calidad para desarrollar la economía local. . Esas áreas atrasadas también se volverán cada vez más atrasadas debido a la pérdida de recursos de factores de alta calidad necesarios para el desarrollo económico, y las brechas económicas regionales se ampliarán.

5. Uso excesivo de recursos públicos. Parte de la producción depende principalmente de recursos públicos, que son técnicamente difíciles de atribuir y no es apropiado atribuirlos claramente en términos de uso. Debido a esto, como los productores persiguen la maximización de ganancias impulsada por mecanismos de mercado, a menudo utilizan estos recursos públicos de manera predatoria sin darles la oportunidad de respirar. A veces los usuarios sólo saben que los recursos públicos deben usarse racionalmente para proteger intereses a largo plazo. Sin embargo, debido a que el mecanismo del mercado en sí no puede proporcionar normas institucionales y les preocupa el uso excesivo por parte de otros usuarios, existe una competencia ciega en su uso.

En segundo lugar, el fracaso del gobierno

(1) Teoría del fracaso del gobierno

El llamado fracaso del gobierno se refiere a la demanda individual de bienes públicos en la democracia parlamentaria moderna. Sin buena satisfacción, el sector público es propenso al despilfarro y abuso de recursos al proporcionar bienes públicos, lo que lleva a gastos públicos excesivos o reducción de la eficiencia.

⑵Las manifestaciones y causas del fracaso gubernamental en nuestro país

China se encuentra en un período de transformación social y existe la posibilidad de que el gobierno fracase. La fuerza impulsora de la transformación social proviene principalmente de la innovación institucional en todos los niveles de la sociedad y no va acompañada de la transformación de los sistemas sociales básicos. En la actualidad, las principales razones del fracaso del gobierno de nuestro país son las siguientes:

1. En otras palabras, la dirección de la intervención gubernamental es incorrecta, la intensidad es insuficiente, el método elegido es inadecuado y las contramedidas no pueden compensar las "fallas del mercado" y las necesidades razonables para mantener el funcionamiento normal del mecanismo del mercado. Una intervención ineficaz significa que los gobiernos y los funcionarios carecen de la capacidad de gobernar.

4. Intervención excesiva. Es decir, el alcance y la intensidad de la intervención gubernamental exceden las necesidades razonables para compensar las "fallas del mercado" y mantener el funcionamiento normal del mecanismo del mercado.

13. La función no está clara. Muchas cosas que deberían ser gestionadas por el mercado, son gestionadas por el gobierno. Algunos departamentos gubernamentales se están volviendo privados y sus funciones de servicio público se han debilitado. Es necesario enderezar urgentemente la relación entre las responsabilidades y los derechos centrales y locales.

2. Baja eficiencia.

A diferencia del mecanismo de mercado, en primer lugar, la intervención gubernamental es pública y no tiene como objetivo obtener ganancias directas; en segundo lugar, la intervención gubernamental es monopolística; y por último, la intervención gubernamental requiere un alto grado de coordinación; Todo esto afecta la eficiencia operativa del gobierno.

5. El poder corrompe. Es muy probable que los funcionarios gubernamentales en el poder "se sientan tentados por recompensas monetarias o de otro tipo proporcionadas ilegalmente a tomar medidas que beneficien al proveedor de las recompensas, perjudicando así al público y los intereses públicos".

3. El fracaso del mercado de China y el fracaso del gobierno.

1. El gobierno debe proporcionar bienes públicos y construir infraestructura para garantizar buenas "condiciones de hardware" para toda la economía nacional. Coordinar la relación entre el mercado y el gobierno y acelerar el ritmo de las reformas orientadas al mercado. Transformar activamente las funciones gubernamentales y estandarizar racionalmente los poderes gubernamentales. Al mismo tiempo, el gobierno también debería emprender proyectos con grandes escalas de inversión, largos períodos de recuperación y un impacto significativo en el desarrollo económico, como la construcción de defensa nacional, educación, atención médica y sanitaria, desvío de agua de Sur a Norte, Transmisión de electricidad hacia el este, Transmisión de gas de oeste a este y Proyecto de las Tres Gargantas. De esta manera, no sólo resuelve el problema de que el mercado no puede proporcionar un suministro efectivo de bienes públicos, sino que también garantiza el funcionamiento normal de la economía nacional; al mismo tiempo, la inversión gubernamental también puede resolver el problema de reempleo de una cantidad considerable; número de trabajadores despedidos en el proceso, y también puede promover otras industrias relacionadas y la producción, promoviendo así la prosperidad económica.

2. El gobierno debe establecer buenos sistemas políticos, económicos y legales y sistemas operativos específicos, formular planes de desarrollo a mediano y largo plazo en todos los niveles, reducir los costos de transacción y crear buenas "condiciones de software" para la economía. desarrollo. Debido a que el sistema es la garantía básica para el funcionamiento normal de la economía de un país, si esta sociedad no tiene un sistema sólido para garantizar la seguridad de su propiedad o la propiedad de la propiedad, es imposible formar un buen orden económico y seguridad económica. North, ganador del Premio Nobel de Economía, incluso consideró los cambios institucionales como la causa del crecimiento económico, lo que muestra la importancia de la construcción institucional para el desarrollo económico. A juzgar por la situación actual del desarrollo económico de mi país, la máxima prioridad es mejorar el sistema de derechos de propiedad y el sistema económico de mercado, fortalecer la formulación e investigación de planes a mediano y largo plazo para el desarrollo económico y social nacional, proponer estrategias importantes, tareas y políticas industriales para el desarrollo, y promover la economía nacional y el desarrollo social integral. Por lo tanto, es necesario mejorar el sistema legal, promover la administración conforme a la ley, fortalecer la construcción del sistema, establecer y mejorar el sistema de leyes y reglamentos, frenar y reducir la corrupción y al mismo tiempo fortalecer la autoridad de los organismos de supervisión administrativa, mejorar la transparencia de la ejecución administrativa, estimular el entusiasmo de las masas por la supervisión y hacer que el sistema de supervisión sea de masas, promover reformas orientadas al mercado, utilizar las fuerzas del mercado para transformar el poder gubernamental y eliminar el suelo donde se genera la corrupción.

3. El gobierno también necesita utilizar medidas de control económico como tasas de interés, deuda nacional, tipos de cambio, impuestos y presupuestos para "suavizar" el ciclo económico, guiando así a la economía hacia un estado sostenido y estable. desarrollo. Desde 2008, la política fiscal proactiva y la política monetaria prudente del gobierno chino han respaldado el éxito de China en capear la crisis financiera mundial, y en los últimos tres años ha mantenido una tasa de crecimiento del PIB de más del 9%, convirtiéndose en una "estrella única" en la economía mundial. La formulación de la política fiscal y la política monetaria debe basarse en los objetivos macroeconómicos y las necesidades generales del país, dando pleno juego a la función de la política fiscal, promoviendo el crecimiento económico, optimizando la estructura y ajustando los ingresos dando pleno juego al papel de la política monetaria; , manteniendo la estabilidad del valor de la moneda y equilibrando la oferta y la demanda total de dinero. Al mismo tiempo, establecer un sistema de retroalimentación de la opinión pública científica para garantizar la participación política de las masas; establecer un sistema de publicidad social y un sistema de audiencia social para asuntos importantes estrechamente relacionados con los intereses de las masas; mejorar el sistema de consulta de expertos para manifestarse; y juzgar la viabilidad y previsibilidad de las decisiones, y promover que el comportamiento del Gobierno sea más racional.

4. El gobierno debe esforzarse por reducir la brecha entre regiones, entre áreas urbanas y rurales y entre los niveles de ingresos de los residentes a través de políticas de ingresos, políticas fiscales y otras políticas relacionadas. Es necesario fortalecer la coordinación y orientación para el desarrollo regional, promover activamente el desarrollo de la región occidental, aprovechar plenamente las ventajas integrales de la región central, apoyar a las regiones central y occidental para acelerar la reforma y el desarrollo, revitalizar las antiguas bases industriales. en el Nordeste, y alentar a las regiones orientales que tienen las condiciones para tomar la iniciativa en la realización básica de la modernización. En términos de distribución del ingreso, el gobierno debe tener en cuenta tanto la eficiencia como la equidad, y evaluar y ajustar la equidad entre las diferentes regiones y miembros sociales a través de preferencias políticas. Además, a través de pagos de transferencia, mejorando el sistema tributario y estableciendo un sistema de seguridad social sólido para apoyar a los grupos vulnerables y ajustar el equilibrio psicológico del público, se puede lograr el propósito de mantener un desarrollo económico estable.

5. Mientras cumple sus funciones regulatorias, el gobierno también debe prestar atención a mejorar continuamente su capacidad para responder rápidamente a las emergencias. Frente a la sociedad actual de globalización económica, sistemas abiertos y comportamiento liberalizado, el criterio para medir la eficiencia del gobierno es si puede obtener la mejor solución al problema en el menor tiempo y al menor costo y lograr un macrocontrol efectivo. . Por lo tanto, independientemente de los problemas médicos y de salud, las crisis financieras, los problemas de seguridad económica o incluso los problemas de seguridad de la defensa nacional, la eficiencia del trabajo del gobierno debe mejorarse continuamente. Al mismo tiempo, se introduce un mecanismo de competencia para mejorar la eficiencia administrativa. Primero, es necesario restablecer la estructura de competencia dentro del sistema administrativo y ampliar los canales para los servicios gubernamentales; segundo, es necesario establecer un mecanismo de incentivo y restricción dentro de las agencias gubernamentales; finalmente, es necesario introducir un "gobierno"; Mecanismo de "evaluación del desempeño" para fortalecer la educación jurídica y mejorar la calidad jurídica del personal administrativo. , Cultivar y establecer la voluntad jurídica y los conceptos jurídicos correctos.

China se encuentra en el mejor periodo de desarrollo de la historia. Bajo la dirección correcta del Comité Central del Partido, debemos acelerar la transformación de las funciones gubernamentales, mejorar continuamente las capacidades regulatorias y de respuesta del gobierno, compensar las deficiencias de las fallas del mercado y del gobierno, y garantizar el funcionamiento normal y saludable, estable y crecimiento sostenido de nuestra economía nacional.